摘要：土木工程施工管理涉及到了安全管理、施工进度管理、施工材料设备管理、合同管理、监理管理等诸多内容，是保障建筑工程高质量、高效率的必要措施。当前，土木工程施工管理过程中，存在一定的管理缺失，导致了安全生产事故以及质量工期等问题，为了克服和应对上述问题加强施工管理成为关键，本文以土木工程施工管理为题分析和介绍了施工管理过程中存在的主要问题以及应对思路，为提高现代化土木施工管理能力提供参考。
关键词：土木工程；施工；管理；问题；对策
土木工程（Civil Engineering）泛指各类建筑施工过程，包括施工材料管理、设备管理、设计、施工等一些列活动。随着我国经济社会的持续发展，为满足社会发展需求，大量的土木工程施工工程应运而生，不仅仅在数量上有了爆发式的增长，同时对于施工过程的标准化管理和高质量管理的要求也越来越高。一般而言，土木工程施工管理所涵盖的内容包括，施工设备管理、施工安全管理、工期控制以及建筑质量管理等诸多方面，是一项体系性工程，下文就土木工程施工管理过程中的相关问题予以讨论。
一．土木工程施工管理问题分析
（一）招投标管理缺失
招投标管理缺失主要存在以下几个方面的问题，首先是招投标过程中出现的虚假招投标信息，未能严格落实各类信息资格审查以及招投标管理，导致的建筑资质不达要求的招标方的中标现象，以致出现了土木工程生产建设质量问题，其次还存在对于土木工程项目的不合理的设计，工程成本核算过高容易出现腐败问题，过低则导致承包商在施工过程中偷工减料、豆腐渣工程的出现，因此定价合理也是在施工招投标过程中应注意的问题；再次则是对工程各项责任划分不明确，一旦出现了工程施工问题，责任方不明，互相推诿现象明显。上述都是招投标管理过程中出现的问题。
（二）安全质量管理不到位
安全质量管理主要是在土木工程施工过程中的施工人员、施工器材以及施工对象的安全质量保障，其中施工人员安全是最为重要的，近年来频发的安全生产事故，一次次给工程施工管理敲响了安全质量警钟，也凸显了在土木建筑领域安全质量管理的问题；而施工对象的安全质量保障问题，主要是指建筑质量能否满足设计标准、达到预计的设计质量保障，这是整个土木工程施工的关键所在；同样的，施工器材和设备的安全管理也也非常重要的部分，很多安全事故都是由于不合理使用施工设备或使用质量不达标的设备导致的，应重视安全质量问题，避免不必要的生产事故。
（三）施工环境管理不到位
随着绿色健康生活生产理念的不断深入以及我国政府对于环境问题持续关注，施工环境也成为现代土木工程施工管理过程必须重视的重要方面，施工环境主要包括，施工垃圾的处理、有毒有害气体的问题、建筑施工过程中噪声污染以及光污染等问题。传统的施工过程中往往对环境管理不重视，严重影响着施工现场周边人群的身心健康，严重的还会爆发群体性事件和安全生产事故，当前随着环保意识的不断增强，土木施工对于环境管理的重视度有所提高，但是仍存在一定的缺失，总之施工环境管理还存在意识、制度以及措施等诸多方面的问题，应予以重视。
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（四）监理体制存在缺失
土木项目监理工程作为一种监督检查机制对于保障工程质量和效率有着十分关键的意义，一般而言，监理单位是由需求方根据建设需求聘用的第三方监理机构予以实施的，在实际的应用过程，监理体制存在以下几个方面的问题，首先是监理方专业化水准仍存在问题，监理人员专业素质相对较低，不能够全局性把握监理工程，过分重视施工过程阶段的监理工作，而忽视前期设计以及后期维护的监理内容；其次监理制度存在问题，土木建设工程既有共性部分也有差异性的部分，目前我国的监理体制在这方面还存在一定的漏洞，个性化以及特色化管理存在问题，因此破解当前监理难题也是保障土木工程施工管理的重要方面。
除此之外，土木工程施工管理问题还会涉及到施工建设材料管理、设备管理以及工期管理等诸多方面，本文就不一一的进行论述了。
二．破解土木工程施工管理问题思路分析
（一）加强土木施工管理制度建设
以制度的方式明确土木工程建设需求、建设、第三方的权责关系，严格落实质量管理体系，使得整个项目在设计、施工、维护以及管理等各个阶段都能够严格质量管理需求进行项目实施，构筑一体化的安全质量保障体系。使得整个工程项目有章可循、有制可依，做到权责清晰、分工明确，一旦出现了影响安全生产问题，及时有效的进行调整，保障涂土木工程项目按照设计要求和设计标准高质量、高效率完成。
（二）加强土木工程施工安全质量管理
安全质量管理是整个施工过程的核心，其中安全管理重点是施工人员、施工设备以及基础设施的管理，通过安全培训教育，切实增强施工人员安全意识，规范施工人员的施工操作，严格落实操作规范，并且保障安全设备如安全帽的佩戴、高空作业安全保障装置的保障等多方面提高施工人员的安全保障；对于施工设备则通过遵循设备使用要求，加强优质、安全系数较高的设备使用，甚至可以增加设备锁、保险措施等提高设备的可靠性。质量管理则是施工可靠性保障，应严格按照施工设计方案，进行有效施工，重点把握施工材料选用、施工设备的使用，通过履行抽样、登记等手续扎实推进质量管理保障。
（三）对施工环境的有效管理
应对施工环境管理的问题重点应从施工管理技术保障以及施工管理措施的有效应用予以保障，施工管理技术通过引进绿色环保、先进的管理处置技术，提升建筑生产效率，加强施工各个环节的监督管理，在容易出现的环境问题的阶段予以重点控制，提高应对可能出现的环境问题的能力；对于有害气体、噪声等污染，可以通过必要的物理化学手段进行绿色施工，如粉尘的处理可以通过对施工场地进行加湿处理予以克服，另外还可以利用一些装配施工装置对上述问题予以缓解。总之施工环境管理应重点从技术以及设备的应用两个方面进行保障，提供环境控制的有效性。
（四）加强工程监理管理
工程监理主要是引入第三方监理机构，对施工过程的资金利用、质量管理、材料管控等内容予以管理的。建议在监理管理工作中，应聘用资质优良，专业素质过硬的监理团队予以实施，尤其是土木工程中建筑材料的控制，严格按照需求方的预算设计，进行定额管理，加强生产和预算控制，保障成本处于可控范围之内；另外对于工程质量管理，应通过实地调查、抽象、记录等多个手段予以监控，落实责任问责机制，保障建筑工程安全质量管理的有效性。由此可见，监理工程是现代土木建设管理的重要把手，合理有效的用好监理手段，能够提高施工管理的有效性和科学性。
（五）加强合同管理能力
合同管理作为明确权责义务的重要方面是十分重要的，尤其是出现了工程问题，合同作为最关键的依据是极其关键的。因此，从施工管理角度同样应按照合同条款予以履责，加强合同管理能力，在保障工程进度、工程质量、工程效益以及工程安全管理的前提下，严格按照合同约定的条目予以实施，一方面能够规避土木工程建设过程中出现的风险问题，另一方面也能够满足各个利益方的利益保障。无论对于提高工程质量，还是企业现代管理能力都是十分重要的。
三．小结
综上所述，土木施工管理作为一项系统性工程，应从施工管理内容入手，从工程质量、施工环境、监理手段应用、安全管理等多个层次予以保障，切实提高施工管理的有效率。
参考文献
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论文作者:王文之1,王芳2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第23期
论文发表时间:2018/1/11
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