摘要：随着经济和水利行业的快速发展，农村农田水利工程在农业方面起着重要的作用，不仅能够提高农产品的质量和产量，而且能够提高农产品的经济效益。当前国民经济发展迅速，人们的生活水平不断提高，对农产品的要求也越高。为了更好的提高农产品质量，水利工程的建设必不可少，水利工程的建设能够保障水利灌溉设施的正常运行，促进整体农产品水平提升。本文分析了当前农村农田的水利工程建设和管理现状，提出了一些建议，旨在促进农田水利工程的建设。
关键词：农村农田水利工程；建设和管理；对策
引言
农业发展和水利工程建设有着十分重要的关系。水利工程建设是开展农业生产过程中的关键一环，在农村地区加强水利工程建设和管理可以不断提高农业生产能力，可以大大提高粮食的产量和质量，提高农民经济收入，从而极大地促进我国现代农业发展和社会经济的进步。因此，对农村水利工程建设与管理问题进行讨论具有重大的现实意义。
1新时期农田水利工程建设管理要点
农田水利工程建设管理涉及到工程施工质量、安全、进度、成本管理等各个方面，需要按照相关标准及合同要求，确保工程建设任务能够保质保量的完成，从而提升农田水利工程建设效益。在工程投入使用后，还要负责对工程运行情况进行监管，并采取有效的维护措施，确保农田水利工程设施、功能可以正常使用。农田水利工程建设管理要点具体体现在以下几个方面：①落实工程建设要求，合理制定施工计划，并监督其执行过程，及时就发现的问题联系相关部门人员加以解决。②重点开展施工质量控制及安全管理，确保施工的有序进行，从而顺利通过工程验收。③加强工程成本控制，通过减少成本浪费现象，确保农田水利工程建设的可持续发展。
2农村农田水利工程建设管理中存在的问题
2.1人员参与不足
由于农村农田水利工程的建设参与者大多都是当地村民，缺乏相关理论知识和系统培训，整体技术水平低下落后，工程建设的管理效率较低。随着经济的增长，农村很多青年选择外出工作，年轻劳动力的转移大大阻碍了水利工程建设和管理的步伐，高效节灌溉技术等科学技术无法在农村得到普及和应用。同时，由于相关知识的缺乏和管理者的疏忽，很多农民对水利工程建设的了解较少，在不了解水利工程建设的作用下参与度不高。
2.2管理资金缺乏
在农田水利工程的建设和管理中，重建设轻管理的现象较严重，缺乏后继管理资金的投入，许多水利工程由于年久失修，无法真正发挥原有功效。管理者对农田水利工程的管理不到位，对水利工程设施的维修不及时，造成设备的损坏和资金的浪费。同时国家的资金支持政策在当地并没有得到落实，资金的缺乏阻碍了水利工程的建设发展，极大的影响了整体水利工程设备的运行。
2.3施工质量监管不到位
施工质量监管是当前农田水利工程建设管理的重点工作，必须达到相关施工技术标注规范的要求，确保农田水利工程设施的正常使用。但是在实际施工中，由于影响因素较多，包括施工人员操作水平、施工环境影响等，容易出现质量问题。目前许多农田水利工程未构建全面的施工质量监管体系，难以及时发现实际施工中的质量问题，进而导致工程无法通过验收，容易增加成本损失。
3水利工程建设和管理问题的对策
3.1增加投入资金
目前的农田水利工程投入资金较少，为了更好的建设农田水利工程，相关资金的投入使用必不可少。相关地区在建设水利工程时要积极响应国家政策，从而获得更多的资金援助。同时农民也应根据水利工程获得的收益投入相应的资金，以维修和监督整体水利工程设备，保证设备的正常运行。
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3.2引进专业人才
在农田水利工程的建设中，政府应大力引入高水平人才，对整体建设加强指导和监督，严格把控整体水利工程质量。只有在专业人员的指导和帮助下，农田水利工程的建设才能够不断得到发展。在日常生活中，农民对水利工程设备的接触机会最多，只有加强农民对水利工程建设的了解才能及时的发现水利工程运行中的问题并及时得到维修。因此，相关部门要加强水利工程建设的知识普及和宣传，才能让农民对水利工程的运行和目的有更深的了解，水利工程建设才能更好的发挥作用。
3.3定期维护水利工程设备
水利工程设备的长期使用离不开日常维护，工作人员要加强日常检查，及时发现设备的破损和隐患，确保设备得到及时的修补。设备的正常运行能够为日常农田的灌溉提供保障，确保农产品的生产量。同时随着时间的增长和科学技术的进步，相关的水利工程设备应该不断更新换代，更好的适应发展需求，推动农业的发展进步。同时要加强日常监督和管理，完善监督体系，确保水利设备的正常运行。
3.4制定科学有效的管理措施
根据水利工程建设不同环节的需要，制定出具有针对性的管理制度，建立具有操作性的管理模式。在施工环节，要加强对施工材料的检测，如果有质量不达标或有其他问题的材料要及时处理，不得进入施工现场；妥善保管施工材料，并将检测工作和报关工作具体分配到个人，出现问题则问责相关工作人员。施工时，需要给不同施工环节配备高素质、高技术和高能力的技术人员，指导施工人员的日常工作，确保施工围绕方案进行。同时加强培养施工人员的安全意识，不断提高施工人员的专业素养。施工结束后，要加大工程施工检测力度，确保整个施工的安全和工程质量。
3.5制定明确的管理指标
水利工程建设过程中，会有很多需要管理的内容和环节，这就需要通过内容和环节的不同对相应工作进行量化，并以此作为考评的一个重要指标，所以说需要有一个完善的考评体系。为了能够制定出十分明确的管理指标，需要在水利工程建设时遵循分层管理原则，针对不同等级制定具体的管理内容，管理者应当承担起水利建设的管理工作。根据考评体系和管理指标，管理者对其下层人员进行考评，其中包括是否规范使用施工机械、是否违反施工规章制度等。定期考评，对于考评分数高的工作人员应当给予适当奖励，对于考评分数较低的工作人员应当给予批评，从而提高工作人员的工作积极性，进而提高工程的整体效率和质量。
3.6创新发展最新农田水利灌溉技术
为了真正展现出农田水利工程的效用、促进农业生产，就应该在降低灌溉成本的基础上，满足农业生产活动的灌溉需求。当前我国农田水利工程建设过程中，应该将最新的灌溉技术，积极融入到农田水利工程当中。将“防渗、管灌、微灌”等诸多先进灌溉技术，融入到农田水利工程建设管理工作当中，切实降低水资源浪费、提升水利用效率。此外，还可以通过节能减排的手段，帮助广大农民增收，在践行绿色发展的基础上，有效解决农业污染的问题。更新农田水利工程建设管理思想，积极将新技术、新生产力融入到农田水利工程建设管理工作当中，在实现科学技术发展的基础上，加大对农田水利工程建设管理的研究，全面保障农田水利工程的运用效率。
结语
综上所述，在新时期水利工程建设工作中，工作人员应当管理创新思路。经过上文可知，使用新型的管理方法，可以提升工作的质量，节约生产成本，提高员工的工作效率，又可以通过建立良好的安全保护体系保证员工的人身安全，增加其归属感，从而推动水利工程建设，促进企业发展。
参考文献：
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[3]云美荣.对新时期水利工程建设管理创新思路的探究[J].内蒙古水利，2018（11）：65-66.
论文作者:邵立平,占晓华
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/20
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