摘要：随着社会的发展，建筑行业已经成为我国国民经济的支柱产业。建筑工人是建筑行业人力资源管理的有效保障与基础，但由于现实中施工企业缺乏有效机制，使建筑行业经常发生劳务纠纷和意外事故，不仅影响了企业自身壮大，还严重影响了我国建筑行业的发展，本文通过探讨如何建立完善的建筑工人管理办法，以提高公路与桥梁建筑工人管理。
关键词：公路与桥梁；建筑工人；管理
一、公路与桥梁发展现状
随着时代的发展，我国进入二十一世纪以来，城镇化进程不断加快。随着城市的发展，对于公共设施的建设要求也越来越高。公路与桥梁的建设速度也在不断发展，它们以其复杂性、整体性、系统性和社会性奠定了公路与桥梁建设在整个社会基础建设中的地位，它们的发展代表了我国综合国力的增强和我国技术的不断提升。而建筑工人作为建筑行业中最重要的组成部分，承担着整个建筑行业的艰巨的任务和社会居民的安全责任。但是，由于一些建筑工程公司承包，过于追求利益，往往在各个方面削减成本和增加建设速度，例如削减建筑工人的工资，减少生产资料的质量和价格，这就导致了公路与桥梁工程中出现很多安全问题，还会引发建筑工人与企业之间的劳务纠纷，不利于整个行业的发展。而且公路与桥梁建设不同于其他建设，它需要有相关专业知识的人员，这就造成了公路与桥梁工程建设的特殊性，对建筑工人有一定的专业要求。
二、公路与桥梁建筑工人管理问题
（一）建筑工人专业度不高
由于公路与桥梁涉及到的知识非常多且复杂，普通人是无法进入到这个行业，需要具备专业知识的人员。但是目前我国的建筑工人大多都是外来务工人员和农民工，他们接受的教育程度不够高，也不具备专业的公路与桥梁建设的知识，往往都是跟着师傅学习。公路与桥梁建设不容许丝毫的错误产生，因为这会关系到整体的安全和整个社会的安全，所以对于操作的精细度要求也很高，但是目前建筑工人由于缺乏专业的知识，没有意识到公路与桥梁中出现小故障会造成的严重后果，会造成公路与桥梁建筑工程的安全问题。
（二）企业与工人之前存在矛盾
由于社会的发展离不开公路与桥梁的建设，这就造成公路与桥梁建设非常重要的社会地位。但是一些企业过于追求利益最大化，“以质量求生存，向管理要效益”是一个企业获得利益的宗旨。由于大多数建筑工人的农民工身份，教育程度低，没有签署劳务合同的概念，所以管理起来很不方便，而且因为缺乏必要的合同，建筑工人没有基本保障，在工作中无法安心、耐心、细心，给工作带来一定的负面影响。更有无良的老板，逃脱责任，经常拖欠建筑工人的工资，使建筑工人内心很不满，常常由于薪资问题引发一系列的劳务纠纷[1]。
（三）建筑工人安全意识薄弱
建筑工程有相关的安全制度，在道路桥梁建设中也是如此，但是由于一些企业的管理不到位，导致建筑工人管理涣散，很多工人对于这些规章制度视若无睹，不遵守规章制度。对于工程的安全问题，建筑工人也没有很强的意识，在不少新闻报道中，经常会出现某些建筑工人因没系安全绳和没戴安全帽所引发的事故，不仅给建筑工人本身的家人带来了心灵上的创伤和生活上的痛苦，更给工地安全敲响了警钟。尽管工地最相关安全措施一再强调，但是这样的安全事件每年都有发生，所以还是要从建筑工人这个根本入手，迫切提升建筑工人的安全意识，以减少各种建筑工程事故的发生。
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三、公路与桥梁建筑工人管理办法
（一）提升建筑工人专业知识
公路与桥梁建设承包公司需要定期定时的为建筑工人进行培训课程，来提高他们的专业化程度，或者是聘请专业的技术人员，现场为建筑工人演示操作流程。还可以利用现代化手段，利用手机、电脑、互联网，鼓励建筑工人进行专业化知识的学习，对于一些专业化程度高的建筑工人，可以适当的提升岗位或者薪资奖励，激励其他建筑工人学习的动力。公路与桥梁建筑管理企业可以联合举办相关知识培训课程，将建筑工人集中起来，讲解关于施工操作的注意点，有必要通过实践来加强建筑工人对于知识的记忆力。在人力资源招聘方面，对那些技术高、专业性强的人才，应采用高薪聘请或是福利待遇，吸引人才，再通过完善的内部管理制度、激励制度和升职制度，来留住人才，为公路与桥梁建设不断注入新鲜的血液，也为建筑行业不断增强内生动力。
（二）制定有效的人员管理体系
建筑行业应该出台有效的工人管理条例，根据新形势下建筑工人的特点，建立规章制度体系，走出粗放型，进入到集约型，从宽松型，走到规范型建筑规则的道路，推进和深化建筑工人实名管理制度。比如可以要求所有建筑工地建设施工人员以电子打卡的方式出勤，并且建立施工网络实名上传系统。除临时就业外，所有施工单位的建筑工人都要依法签订劳动合同。通过这一制度的建立，打击了恶意拖欠建筑工人工资的行为。保障机制，完善了建筑工人工资支付监控系统，严厉打击了建筑工人的恶意拖欠工资。还有些地方则推行了建筑工人安全卡管理办法，要求所有从事一线作业的人员和施工现场的管理人员、监理人员，包括建筑人员，应通过考核并获得“平安卡”，用“平安卡”打卡进入到施工现场，没有获得“平安卡”的人员不得进入施工现场。建筑企业和监理企业不得聘请未在施工现场取得“平安卡”的人员[2]。
（三）增强建筑工人的安全意识
建立健全安全教育培训责任制，明确安全教育责任制，实施安全教育培训体系，增强建筑工人的安全意识。首先，要明确道路与桥梁建设施工现场各级责任，指定实施安全教育和培训的负责人，同时明确现场安全教育接受者的主体，即所有公路与桥梁建设工人，二是加强对责任主体的监督和评估，不合格人员可以变更岗位或退职，第三，要注意培养负责安全教育的人的专业性和责任感。
安全生产教育的方法和方法有各种，安全活动、施工前的安全会议、定期安全知识评估、安全技术交流、事故现场会议、幻灯片、公告牌、警告标志、横幅标语、海报、安全操作规则等都是定期安全教育的方法。在施工现场的安全教育中，相关人员必须灵活运用各种方法对建筑工人进行安全生产教育，特别是指出现场工人的不安全行为，调整不安全状态和操作环境，整改不安全因素和管理缺陷的整改，对建筑工人进行现场比较教育，深化工人对教育内容的印象，提高工人对安全隐患危害的认识，从而提高工人的自我保护意识和安全生产意识[3]。
四、结语
今天，中国经济的快速发展和社会主义建设也在蓬勃发展。但是，这一发展带来了建筑安全施工的问题，尤其是在公路与桥梁建设当中。目前，公路与桥梁建设的施工现场的建筑工人存在很严峻的问题。建筑安全生产问题始终是国家安全生产的问题，建筑安全生产的前提是建筑工人的正确施工和安全施工，这也是监督管理工作的重点。同时企业也要完善自身的制度，建立企业和建筑工人的良好合作关系。只有这样，才能保证公路与桥梁的施工现场里的建筑工人的生命安全，从而更好的促进生产，进一步促进我国社会建设，增强综合国力。
参考文献：
[1]刘阳.如何加强建筑工人的安全意识[J].经济论文，2009，6.
[2]黄镇宁.公路与桥梁建设中的建筑工人管理办法[J].建筑工程，2011（04）：12-13.
[3]郭伟.公路与桥梁建设管理技术要点[J].技术与市场，2014（05）：213.
论文作者:赵旭东
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/7/1
标签：建筑工人论文; 桥梁论文; 公路论文; 人员论文; 施工现场论文; 企业论文; 建筑行业论文; 《基层建设》2019年第9期论文;