阿富汗内战充满了悬念_塔利班论文

阿富汗内战充满了悬念_塔利班论文

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学生军一意孤行,四处树敌,已成强弩之末;对立派联手对敌,胜利中放慢节奏,令人生疑;外部势力既想插手,又恐陷得太深,这一切使——阿富汗内战充满悬念

“兵无常势,水无常形”。阿富汗战场形势变化之快,令人眼花缭乱。自从9月初“塔利班”武装横扫大半个阿富汗并攻克首都喀布尔之后,不足两个月时间战场形势又发生了戏剧性变化:拉巴尼与杜斯塔姆结盟,大举反攻,收复大部分失地,兵临喀布尔城下。“塔利班”则进攻潘杰希尔谷地受挫,后又在喀布尔以北战场节节败退,转入防御。

“塔利班”政策一误再误

“塔利班”陷入今天的困境可以说是自食其果。

首先,入主喀布尔后,“塔利班”没能实施恰当的政策。它宣布执行严酷的伊斯兰法统治,禁止妇女外出工作和女孩上学,妇女必须着传统宗教服装和用厚纱蒙面,男子必须留胡须,关闭所有影院和电视,对偷窃者断肢、对酗酒者鞭笞等,这些过于偏激的政策和浓厚的原教旨主义宗教色彩引起国内特别是北方居民的普遍不满,也受到国际社会谴责。至今“塔利班”未得到国际社会承认。其次,“塔利班”宣称不参加和“不依附”任何派别,未能建立起反抗政府军的广泛统一战线。虽然“塔利班”宣布可以赦免拉巴尼、马苏德和希克马蒂亚尔等前政府要员,但拒绝他们参加未来的任何政府。它对盘踞北方拥兵自重的杜斯塔姆提出的给予其控制区更大自治权的要求一口回绝。实际上“塔利班”把可以联合的力量也推到了对立面上,坚持不谈判,不组建有其他派别参加的联合政府,而且把解除所有派别的武装作为最终目的。

“塔利班”在军事战略上也有失误。占战喀布尔后,“塔利班”领导人急于毕其功于一役,不顾人困马乏,继续对原政府军穷追猛打,致使战线拉得过长。它近5万人的武装分散在全国70%的领土上,力量难以集中,驻喀布尔兵力有限。另外,“塔利班”武装内部组织松散,缺乏具有指挥和领导才能的大批中层军官,在很大程度上也抑制了战斗力的发挥。

“塔利班”又一弱点是缺乏治理国家的人才和经验。“塔利班”的领导人除了参加战斗和清真寺的宗教活动外,对如何治理这个被内战打得千疮百孔的国家没有准备,它所建立的“新政府”同其民兵组织本身一样结构松散。再加上外部对“塔利班”武装的支持减弱,而它的对手仍得到来自俄罗斯等国的援助,形势渐渐发生逆转。

“北方联盟”初露锋芒

“塔利班”排斥他人的激进政策,为阿富汗其他各派的结盟提供了借口与便利。10月9日,杜斯塔姆、马苏德和什叶派穆斯林统一党领导人卡利姆·哈利利等派别签署了一份共同对付塔利班的协议,并决定成立“阿富汗最高防御委员会”,后又有三派领导人(希克马蒂亚尔、盖拉尼和伊斯梅尔·汗)加入,并一致推举杜斯塔姆为该委员会主席。根据该协议,如果任何一派遭到“塔利班”的攻击,其他各派将提供支持。自此,新联盟坐镇北方,与控制着喀布尔及以南地区的“塔利班”武装形成南北对峙,国际舆论遂称之为“北方联盟”。

在“北方联盟”中,杜斯塔姆领导的乌兹别克民兵具有举足轻重的地位。杜斯塔姆现有正规军3万,加上其他武装总人数达6万之众,雄据北方九省已历多时,南有兴都库什山脉作天然屏障,北有乌兹别克斯坦共和国为坚强后盾,与劳师远征的“塔利班”武装相比,可谓兵强马壮。这支各派中实力最强的武装,此前一直坐山观虎斗,以逸待劳。“塔利班”吊死前总统纳吉布拉,对于前政府军将军杜斯塔姆来说是一个很大的刺激,也是促使他最终与拉巴尼、马苏德政府军结盟的重要原因之一。

目前,集结在潘杰希尔谷地的拉巴尼、马苏德政府军约有2万人的精锐部队。马苏德利用拿手的游击战术,夺回了喀布尔以北的一些失地并逼近喀布尔城下。但拉巴尼、马苏德也清楚地认识到,没有杜斯塔姆的合作,要想打败“塔利班”、夺回喀布尔非常困难。

民族问题使局势变得更复杂。阿富汗是个多民族国家,普什图族在统治阿富汗的200多年中,对其他民族多采用高压政策,埋下了各民族间仇恨的祸根。特殊的民族构成决定了以拉巴尼为首的塔吉克人和代表乌兹别克族利益的杜斯塔姆不愿意看到由普什图族占多数的“塔利班”在中央掌权,这是“北方联盟”形成的基础所在。10月24日,杜斯塔姆和马苏德首次联合进攻“塔利班”,在通向喀布尔的代赫萨卡兹等重要关口发起攻势,战斗异常激烈,“塔利班”受到重创。与此同时,杜斯塔姆又开辟了西部战场,11月4日开始轰炸“塔利班”西部重镇赫拉特……

围而不攻为那般

种种迹象表明,“北方联盟”目前有能力遏制“塔利班”的势头,甚至夺回喀布尔城。新联盟兵和一处、将打一家,整体军马接近7万人,超过了“塔利班”的力量,尤其在喀布尔地区更集中。照理说,若“北方联盟”再努把力,兴许能唱出一台“大戏”。然而,恰恰在此关口“北方联盟”开始放慢反攻节奏,摆出了愿意和谈的高姿态,个中奥秘耐人寻味。

从内部情况看,“北方联盟”成立后虽在军事上取得一定胜利,但在政治运作上尚欠火候,尤其是在联合作战等方面还不够成熟。各派是在形势危急的情况下临时抱在一起的,联盟基础并不稳固,尚需时间来建立信任,达成默契。另外,进入12月,冬季降临,加之燃料严重不足,飞机、坦克很难出动,不便再采取大规模军事行动。因此,即使“北方联盟”近期有可能收复喀布尔,也难以在短时间内扫平中原“塔利班”占领区,倒不如借和谈时机,巩固联盟、养精蓄锐。

大国态度由热变冷

外国势力对阿富汗内战的干预已成不争的事实。美巴站在一起支持“塔利班”,而印俄靠在一块支持“北方联盟”。10月23日,印俄签署了扩大两国军事合作的协定,俄方代表称两国在“对待阿富汗局势问题上持有同样立场,在有关国际安全和实现国际安全的途径问题上观点一致”。

以华盛顿为代表的集团和以莫斯科为代表的集团最初对于阿富汗问题的介入主要是出于经济安全的考虑。阿富汗所在的中亚地区曾是冷战时期美苏争夺的焦点,只不过以前争夺的是地缘政治优势,而今争夺的是丰富的资源。该地区蕴藏着石油、天然气等能源和丰富的矿产资源,仅土库曼斯坦就拥有世界1/3的天然气资源和120亿吨的石油储量。下个世纪中亚地区在这方面的重要性可望压倒其他地区,目前,中亚地区的几乎所有资源输出均得经过俄罗斯及其势力范围,这种情形不仅使中亚国家的自主权受制,而且阻碍了西方国家在这一地区的利益扩展,包括推销产品和攫取资源。阿富汗的重要性正在于它是开发中亚资源的另一条主要进出路线。为打破俄罗斯和伊朗对中亚国家能源出口和其他贸易的垄断局面,最简捷的办法就是由中亚各国经阿富汗穿巴基斯坦抵达阿拉伯海修建一条石油、天然气输出管线。巴美将是这一计划的最直接受惠者。此外,美俄对阿富汗的争夺,还包含着美国试图遏制俄罗斯势力南下而俄借机加紧对中亚国家控制并将外国势力阻挡在中亚地区以外的意味。

阿富汗内战激化是冷战后民族主义情绪抬头的一种表现。两大非正式集团本想利用这种情绪达到各自的经济目的,但事态的发展超出了它们的预想和控制。这一情况的出现向它们发出了危险信号。随着阿富汗内战的不断扩大,美俄都已意识到:趟这滩浑水可能被拖下水,因此现在它们希望及时抽身,以避免爆发更大规模的对抗。这是促使大国对阿富汗问题态度变冷的根本原因。另外,美、俄等国各自内部问题重重,也限制了它们对阿富汗内战干预的能力。

联合国走上前台

内外因素使阿富汗国内出现了一个比较适宜和谈的气氛,联合国理所当然地走上了前台。10月16日,联合国安理会公开审议阿富汗问题,27国代表在会上发言,希望阿富汗冲突能尽快解决。联合国特使霍尔在各派间的多次斡旋现已初见成效,11月18日,“塔利班”向对立派提出,作为联合国提议的停火协议的一部分,双方共同撤离首都喀布尔以北的战线,而“北方联盟”则希望在“塔利班”占领的喀布尔实现非军事化。11月18日,在纽约联合国总部举行了有关各方参加的阿富汗问题国际会议。21日,联合国阿富汗和平使团副团长弗朗西斯·奥凯洛宣布,阿交战各派目前都表示了停火并通过和谈解决争端的愿望,原则同意在喀布尔实现非军事化和组建一支中立部队,并决定在12月初举行和谈,以便在有关细节上进一步达成一致。

阿富汗内战似乎展露出一丝和平的曙光。但从长远看,只要各派武装力量仍具有强大实力,只要外国势力还在干预,阿富汗内战就难以在短期内彻底解决。

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