关键词：水利工程；建设；管理问题?
引言
所谓水利工程是我国民生项目中至关重要的形式，强调的是对某一地区的水资源进行控制与部署来有效实现对水资源的合理分配，以在此基础上为促进人们工作生活质量的提升提供有力的保障。就水利工程建设与管理来看，其工作的内容相对较为复杂，随着近年来国家对民生工作的越发重视，也在很大程度上给水利工程建设与管理提供了充足的政策与物质支撑，本文将就水利工程建设与管理的主要工作及取得的工作成效进行简单的介绍。
1水利工程的建设具有重要意义
1.1促进农业生产
保障农业生产不仅需要资金和技术条件，还需要农田水利工程预防干旱、洪涝等自然灾害。水利工程的建设不但可以解决农田灌溉问题，还可以解决农民和动物的饮水问题，主要包括一些水库、蓄水池、水井等，这些基础设施可以在很大程度上改善农业生产对大自然的依赖，提高农作物的产量。
1.2促进农村经济的发展
目前，我国农村经济的发展主要依靠的是农田产业，因此，农业的发展直接决定了我国农村经济的发展。其中，水利工程对农田产业的发展具有不可替代的作用。一方面，水利工程建设不仅能够促进农业更加快速的发展，并且能够对农村经济起到良好的促进作用。另一方面，区域的经济情况将直接影响水利工程建设的质量。由此可知，水利工程的建设质量与当地农村的经济直接相关。一个地区优质的水利工程会更好地促进当地农村的农业生产水平和经济发展。
2水利工程建设和管理主要存在的问题
2.1没有专业的施工团队
和其他的工程一样，水利工程也需要一些专业的技术人员才能够很好地进行施工工作。但是，由于资金投入和管理疏忽的问题，施工团队中往往缺少掌握先进技术的施工人员。这样一来，由于整个施工团队的技术薄弱，导致完成的工程建筑质量并不过关。并且，由于资金的限制，施工团队所采用建筑材料的质量也不高，而低质量的建筑材料有时也会导致后期的使用管理中出现一系列问题。
2.2缺乏科学的施工组织以及标准化管理
在水利工程的施工过程中，由于施工环节比较多，为整体优化施工质量以及施工效率，应该积极开展科学的施工组织工作，同时不断强化标准化管理。但现阶段水利工程施工现场管理，明显缺乏系统全面的施工组织体系，同时也缺乏施工标准化管理机制。一方面，施工组织相对无序和混乱。在水利工程施工现场管理中，没有建构完善的施工组织体系，也没有明确不同部门的工作职责，这就容易出现工作交叉以及现场秩序的混乱。比如在施工机械设备的入场、存放以及维修养护等过程中，由于缺乏施工组织体系，容易造成机械设备的管理混乱，既影响水利工程的施工效率，同时也制约施工质量。另一方面，水利工程施工现场标准化程度比较低，缺乏标准化管理体系。水利工程的技术要求高，在现场管理中只有明确建设标准以及工艺标准，才能切实提升施工质量与安全。由于缺乏统一的标准化体系，使得在水利工程施工现场管理中出现问题。
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2.3水利工程需要的经费严重不足
一般水利工程的建设、维护、管理、运行都需要一些经费，这些费用一般由国家和当地政府进行财政补贴，由于各地区的经济差别，资金补贴情况也不一样，经济相对发达的地区，可以保证资金到位，为维护管理水利工程提供了充足的资金保障，但是经济相对落后的地区，由于本身的资金补贴不多，并且这些资金还会被用于其他工程项目，导致水利工程的维护和设备的更换不够及时，出现了许多水利工程被荒废的情况。
3水利工程建设和管理中出现问题的解决对策
3.1针对水利工程建设特点进行质控体系完善
水利工程项目建设质量管控工作最重要的依托就是质控制度，施工前要根据水利工程具体的施工方案进行工程质控标准体系的构建，同时还要对水利工程质量管控结构进行营建，保证各工序质量管理都有专人负责，从宏观上讲，要将工程质量评定体系与水利工程竞标活动挂钩，针对施工单位过去参建项目进行质量情况进行评定，已决定其是否有资格参与水利工程施工竞标，这样就能够将一些资质不足、质控效果不佳的施工队伍筛选出去，有利于提升水利工程建设的总体质控。
3.2提高对水利工程的保护责任意识
地方政府机构可以通过电视、网络等多媒体设备或者通过报纸、宣传册等方式向基层群众表达水利工程的重要意义。水利工程要根据“谁受益，谁负责”的原则进行管理运行。真正将责任落实到每一个用户身上，管理人员对水利工程出现的一些问题必须及时上报，确保可以及时进行维护，才能保证用户可以享受到水利工程带来的积极作用。
3.3增加资金的投入，以及增强各部门之间的联系
可以说，水利工程项目的发展好坏很大一部分程度是取决于资金的投入的。有了充足的资金投入，施工团队才能够进行一定的技术培训，才能够选择高质量的材料来进行施工。另外，水利工程建设不仅仅是施工部门的任务，准确地说要想水利工程施工正常进行，需要的是各个部门之间的联合帮助。
3.4完善监理市场规范性管控
在工程建设中结合监理制度，是当前建筑行业的行规，而水利工程建设中第三方监理的作用是非常重要的，在水利工程建设中要落实监理工作就要首先提升监理行业的规范性，落实监理人员竞争上岗制度，保证外派到水利工程现场的监理人员在技能水平与质控意识方面符合水利项目建设需求，并要完善监理考核制度，针对监理师在水利工程施工现场的监理行为进行考核，并做好评定机制的完善与优化，保证行为不断、监理意识差、同施工单位勾结的施工监理人员受到应有的惩处，以优化监理工作规范性，提升监理师总体工作效力。另外还应将政府与公众等第三方力量纳入到水利工程质控体系中来，通过监管单位抽检、公众监督等方式来提升水利工程质量管控工作的力度。
3.5加强工程安全管理措施
水利工程的安全问题不仅是指工程项目的使用安全，提高水利工程的使用寿命，节约社会资源，还包括在施工和维护的过程中，还应注重保障施工人员的人身安全。因此各方面应努力提高施工环境的安全度，优化施工方案，减少那些对于安全不利的因素，并且在施工的时候，要按照施工标准进行严格执行。
结语
综上所述，针对水利工程建设规划问题的探讨是十分必要的。水利工程的建设规划要保证科学性、合理性、安全性的特征，为农业经济发展奠定坚实基础。明确水利工程建设规划的重要性，为后续工作的开展提供理论层面的支撑。对于农业水利规划设计遇到的实际问题进行分析，结合实际情况制定出更具针对性的规划设计方案。通过农田水利工程的合理运用，逐步提升农业生产质量。促进农村经济的可持续发展，为现代化农业发展指明方向。提升农田水利工程的建设水平，促进现代化农业发展进程。
参考文献
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[3]朱成冬.基于农田水利工程灌溉渠道设计分析[J].建材与装饰，2016（33）：266-267.
论文作者:贾崇桥
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年5卷20期
论文发表时间:2019/12/5
标签：水利工程论文; 水利论文; 工程建设论文; 农田论文; 工作论文; 资金论文; 体系论文; 《工程管理前沿》2019年5卷20期论文;