黄念
广东佛山
摘要：作者通过实际的工作经验，首先分析了建筑工程项目管理中存在的问题，其次，就如何加强建筑工程项目管理进行了深入的探讨，具有一定的参考价值。
关键词：建筑工程；质量管理；问题；对策
前言
随着建筑市场全面放开和建筑行业建立现代企业制度等趋势，建筑企业为达到合同所规定的质量、费用、工期和安全等目标，亟须改变工程质量不过关、成本居高不下、工期延后和频繁出现安全事故等低效管理的现状，提高项目管理水平。在这种情况下，建筑工程项目管理的主业地位及其重要性也越来越突出。
一、建筑工程质量管理中存在的主要问题
1.建筑工程质量管理体系不完善
由于我国建筑工程管理尚没有建立有效完善的质量管理体系，现有的工程质量管理体制存在着许多弊端，如现有体制受计划经济体制的影响较明显、封闭管理仍难以适应新的经营模式、监督体系没有发挥完全的作用、制约机制的制定与执行效果缓慢等等。建筑工程的市场准入制度的管理的不完善，也引起了一些施工企业出现弄虚作假的行为，如虚假的高资质低能力、无资质无能力、施工单位缺少符合要求的证件、超范围的承包工程等等现象，从而严重的影响了建筑工程的质量。另外，部分施工企业过于追求建筑工程的进度，忽视了工程的质量管理。为了追求自身与其他建筑企业的竞争优势，在一味追求工程进度是时，由于忽视了对工程质量的管理和控制，导致建筑工程质量受到质疑，从而也危机建筑企业的生存与发展。
2、管理模式不合理
我国建筑工程项目管理模式继承了许多计划经济体制下的管理模式，以行政手段和硬性指令代替科学的管理方法（其中大型国企和央企在这一点上尤为明显），违背了工程建设的客观规律，使建筑施工企业无法根据工程项目的具体情况优化配置生产要素，导致资产利用率降低，成本急剧上升。
3、责任人分配不明确
目前我国项目法人制的落实还有较大的死角，项目的建设投资和运行主体呈现多样化，表现为有的是项目筹资、建设管理、运营、还贷一体化的项目法人制运作；有的则是筹资建设一个单位一帮人，运营还贷又是另一个单位的一帮人。
4.建设与监理单位的质量管理存在问题
建设与监理单位的质量管理存在问题如下：一是对施工企业资质审查较松，导致资质不合格的施工企业进入建筑行业：二是从施工单位接受或索取贿赂，在施工过程中睁一只眼闭一只眼，极易出现质量问题，形成“豆腐渣工程”；三是对施工材料、工序、设备等监督不力，对隐蔽工程没有重点检查；四是不合规律，赶超工期，很多工序没有足够养护时间保证质量，质量隐患频现；五是业主单位管理混乱，设计要求朝令夕改，使施工单位疲于返工；六是工程验收把关不严，使腐败工程轻松过关；七是要求施工单位带资承建项目，拖欠工程进度款从而影响工程质量。
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二、如何加强建筑工程项目管理
1、强化安全管理，认真履行安全责任
（1）重点加强安全管理体系、机构、制度以及安全生产责任制的建设科学的安全管理体系，健全的安全管理机构，完善的安全管理制度，是确保安全生产最基本、最关键的因素，科学的安全管理体系，健全的安全管理机构是确保项目安全管理高效运行的基本保障，它关系到安全管理的成效性，关系到安全管理的高效性，关系到安全管理最终目标的实现与否。另外，只有切实认真履行各级各部门各人员的安全生产责任制，尽职尽责，方可保证生产安全，只有加强制度建设与落实，方可进一步确保安全技术措施及安全防护措施的落实，最终保证生产安全，保障职工的安全与健康。
（2）加强安全技术措施和专项安全施工方案的制定
施工组织设计应有安全技术措施，安全技术措施和专项安全施工方案必须按规定由承包单位审核审批合格后报总监批准方可实施，必须对危险性大的分部分项工程编制专项安全施工方案。如：土方开挖、基坑支护与降水、脚手架、模板工程等都应编制专项安全施工方案。此外，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等专项安全施工方案应组织专家论证、审查，合格后方可实施。
2.规范建设市场主体各方的市场行为
规范建设单位的市场行为。一是规范业主的发包行为。对规定限额内的工程必须进行公开招投标，应由第二方公正单位主持招投标工作，组织独立的专家组进行评标，严禁业主私自发包、暗箱操作、私下交易以及将建筑工程肢解发包给多个施工单位等违规违法行为；二是加强对业主建设资金的监管。许多建设单位利用施工企业急于承揽工程项目的迫切心理，往往要求施工企业在工程项目建设过程中进行垫资。这种情况是造成目前许多质量和安全问题的重要原因。因此必须严格监督建设单位在项目开工前的资金到位率，资金不到位的一律不准开工，严查施工过程的垫资现象，杜绝拖欠工程款。规范设计施工企业的市场行为。一是规范建筑企业的市场竞争行为。加强市场监督，对无证设计、无证施工、层层转包、越级承包、以包代管等现象严力禁止。对设计施工企业以不正当手段或违法手段承揽工程严惩不待。二是健全企业内部质量保证体系。建立企业内部各类人员的质量责任制：制定工程质量的控制程序，每一工序都应有相应的质量控制标准和方法：严格设计审核和施工工序交接检验手续，在上道工序不合格时不得进行下道工序的操作。对于施工企业，在施工中还应该做好施工准备、施工组织设计、技术交底、试验检验、现场自检、工序交接检查等行之有效的施工管理制度，提倡文明施工，安全施工。
3、优化资源配置
优化资源配置，提高资源的利用效率，降低成本，是建筑工程项目管理的重要环节。根据施工项目的特点，对其认真研究，精心编制生产要素计划，使其能够满足项目在施工过程中的需要，并能保证及时到位。完善人才考核体系，制定骨干员工培养计划，建立人才选拔机制，组建一个精干、高效、懂技术、善管理、会经营的项目管理团队。实行材料采购、专业分包、劳务招标，选择具有相应资质、诚实守信、实力强、价格低、服务好、易协调的供应商和分包商，加强过程控制和跟踪管理；应本着“诚信”、“多赢”的原则在设计、施工企业、材料供应商、专业分包商、专业劳务队伍中结成动态联盟，促使企业间资金、设备、技术、人才等要素合理运作，实现资源的有效配置。
三、结语
总之，建筑工程项目管理是一个复杂的过程，企业如何以工程项目管理为中心，提高工程质量，保证进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。在我国加入 WTO 后，建筑市场全面开放和建立现代企业制度之际，企业更应该加强工程质量，控制好进度，努力寻找降低工程成本的方法和途径，达到工程项目质量最优、工期最短、成本最低的目标，使建筑施工企业在竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]刘金辉，张志超.当前建筑施工项目质量管理存在的问题与破解对策[J].中国西部科技，2011，10（36）：66-67.
[2]单兆江.浅析建筑工程质量管理存在的问题及对策[J].科技信息，2009，（3）：265.
论文作者:张海城
论文发表刊物:《基层建设》2015年15期供稿
论文发表时间:2015/12/16
标签：建筑论文; 工程论文; 施工企业论文; 工序论文; 工程质量论文; 工程项目管理论文; 质量论文; 《基层建设》2015年15期供稿论文;