摘要：随着经济的快速发展，社会的不断进步，在电力建设工程造价管理中，结算管理至关重要，然而，现如今，电力建设工程结算管理普遍存在投资可控性较差、工程进度迟缓等问题。对此，本文首先对电力建设工程结算管理工作特点进行了介绍，然后对如何做好电力建设工程结算管理工作进行了详细探究，以期提升电力建设工程结算管理水平，提高工程建设效益。
关键词：电力建设工程；结算；管理
引言
电力建设工程结算管理工作是工程建设过程中的重要环节，也是财务决算编制和审计的依据。随着国家电网公司《国家电网公司输变电工程结算管理办法》、《基建造价标准化体系》的出台对工程结算管理工作提出了更高的要求。近年来，电力负荷需求连年增大，电网投资随之逐年增加，电网建设速度日趋加快，如何能够快速适应目前电网建设步伐，在规定时间内完成工程结算，加快固定资产入账，为企业资产优良创造有利条件，成为当前基建工程造价管理工作的一项重要内容。
1电力建设工程结算管理工作的特点
（1）政策性比较强。在电力建设工程结算管理工作中，必须严格依据国家制定的规章制度，并将各项政策制度落实到日常工作中，这样才能有效提高电力建设工程资金利用率，同时为工程审计提供依据。（2）电力建设工程计算管理工作的涉及范围比较广泛，因此，在结算管理工作中，不仅需要加强资金利用管理，而且还应该在工程建设的各个环节进行严格的监督和控制。（3）在电力建设工程结算管理工作中，要求具备较高的技术性。在工程竣工结算审核过程中，对于审计人员的专业知识要求比较高，审计人员不仅应该具备专业的造价管理知识，而且还应该熟练电力建设工程施工图纸，并对工程量进行准确计算。
2电力建设管理中存在的问题
2.1工程建设环境不尽人意，影响工程施工及结算进度
现如今，由于土地资源与地区规划约束，线路走廊日趋紧张，线路与站址优化选择余地越来越小；很多基建工程由于青赔、征地补偿等问题导致施工进度停滞不前，举步维艰，随着区域经济的发展，这种情况更加严重。此种现象对工程后期结算造成结算进度推迟、资产无法按期入账，导致资金成本费用增加、工程其他费用投资增大、拖延施工进度，导致因非施工方原因停窝工现象的增多造成了费用的增加等。
2.2物资调拨流程缓慢，细节停滞延误整体结算进度
为了便于控制工程投资，使设备材料价格降到最低，杜绝采购各环节浪费现象，降低设备材料采购成本，如今电力工程物资设备一般采取集中招标采购。但是通过运作，我们不但看到有利的方面，也看到了中间物资调拨流程中的一些疏漏。比如项目实施过程中，由于一些外部原因导致施工计划的变动而致使招标材料造成结余或者短缺，为此只能临时在几个开工项目间进行物资调配。由此产生物资调拨结转时间增加，导致工程结算进度拖延停滞。
2.3工程量清单招标有待进一步完善
工程量清单招标作为国家大力推行的一种招标模式，是市场经济体制对建筑市场发展的必然要求。他是由招标人提供工程量清单，投标人根据市场行情和本企业实际情况自主报价，经评审低价中标的工程造价计价模式，其特点是“量变价不变”。虽然清单招标的实施更有助于项目招投标制度的规范化、合理化，但是由于《清单计价规范》本身客观上存在许多不完善之处，所涉及的清单项目与工程实际情况还有一定差距，再加上清单招标模式属于实施初期，市场准备不足，企业内部管理水平不高；实行工程量清单招标，对于许多建设方和施工企业来说，它们对各自应承担的风险也心中无数。很多施工企业在管理上还不适应工程量清单招标的要求，平时疏于资料的积累，没有建立内部定额，因此无法准确了解企业的成本，投标报价变成无的放矢。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此造成投标单位为了先达到中标的目的都把投标报价报的很低，而在施工中施工单位为了能够在低报价中标的情况下控制企业内部成本，施工质量受到了影响，为了不影响施工质量，发生大量的现场签证费用，影响结算进度及结算质量。此外，由于很多工程项目前期准备不够充分，项目刚完成到初设批准阶段，工程就要面临开工建设。因此很难在短时间内编制出高质量的工程量清单；甚至在施工图纸不齐的情况下，用初步设计进行编制，造成建设过程中变更过多，工程结算时大范围的超中标价甚至超概算，失去了用此办法招标的实际意义。
3电力建设工程结算管理工作
3.1制定完善的规章制度
在电力建设工程计算管理工作中，完善的规章制度是指导工程计算管理顺利进行的关键。在规范制度过程中，电力企业应该对工程量清单中的不合理问题进行分析，并结合实际情况进行完善。除此以外，还应该注意提高企业内部管理水平，降低工程造价，促进电力建设工程效益的提升。
3.2准确合理的编制计划
在电力建设工程结算管理过程中，采取有效的管理措施促进企业经济效益的提升至关重要。在准确编制计划过程中，要求财务管理人员应该及时更新工程进度计划，在电力工程开工前，制定完善的工程资金计划。另外，在进行准确编制计划环节，要求电力企业财务管理人员在每年年底编制年度自己计划，并以此为依据合理安排工程建设资金，避免出现资金闲置或者资金浪费问题。除此以外，在编制计划环节，财务管理人员还应该注意采取有效措施提高资金利用率，强化财务核算理念，提高电力建设工程计算管理水平。
3.3完善工程量清单招标
为了有效提升电力建设工程结算管理水平，应该完善工程组织协调管理。在电力工程建设过程中，青苗补偿、占地赔偿等因素都会对工程建设的顺利进行造成一定的不良影响，甚至会造成工程建设后期结算控制难度增加。在电力工程建设过程中，建设资金比较紧缺，在工程概算中所列出的补偿费用能够用以支付赔偿，在这种情况下，容易出现施工单位由于对方要价过高而无法协商的问题，从而影响电力工程建设的顺利进行。对此，工程管理单位应该与工程设计单位加强沟通交流，在工程项目可行性研究阶段提高工程概算的准确度，同时，还应该对工程建设中的各类费用进行综合考量，尽量节约工程建设资金，降低造价。
3.4加强工程变更和现场经济签证控制
在电力工程建设过程中，不可避免的会出现工程变更以及现场签证问题，对此，应该加强变更审核和管理，避免随意更改工程设计方案。在建设资金管理方面，对于资金拨付程序需要进行严格审核，并对工程建设各类资金加强管理，同时严格规范工程进度款的支付流程。
3.5跟踪管理合同签订工作
在电力工程建设项目造价管理和控制过程中，工程量清单发挥着十分重要的作用。在工程量清单的编制过程中，必须确保与招标文件中的实际需要相符合，避免出现遗漏问题。在工程建设过程中，合同审核也是十分重要的内容，为了有效落实工程投资，必须加强合同签订管理，在合同签订前，需要对合同计算方式以及合同中的各个款项进行仔细审核，确保合同价与中标价保持一致。在合同签订过程中，应该注意在合同中明确预定合同双方的职责和义务，严格审核工程款结算、工程款支付数额以及支付方式等内容，避免在工程结算中出现相互扯皮的问题。
结语
综上所述，电力工程结算管理是电力工程造价管理中十分重要的内容，为了有效提高电力工程结算管理水平，首先需要制定完善的规章制度，并将其落实到实际工作中，同时，还应该完善编制计划和工程量清单招标，在电力工程建设中，加强工程变更和现场经济签证控制，严格依据合同规定进行结算管理，这样才能够保障工程建设的顺利进行，提高电力工程建设效益。
参考文献：
[1]贾磊，赵峰.电力建设工程结算审计[J].世界华商经济年鉴•城乡建设，2012，19（5）.
[2]马秀玲.现行电力建筑安装工程造价控制浅析[J].价值工程，2011，30（9）：68-69.
论文作者:李友平,张仁标
论文发表刊物:《电力设备》2018年第11期
论文发表时间:2018/8/6
标签：电力论文; 建设工程论文; 工程论文; 工程建设论文; 过程中论文; 管理工作论文; 工程量清单论文; 《电力设备》2018年第11期论文;