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摘要：目前，我国经济发展迅速，建筑业也迎来了蓬勃发展时期，对我国的国民经济起到了非常大的促进作用。建筑工程造价预结算审计管理工作作为一项非常重要的内容，一方面能够有效的控制建筑工程的成本，另一方面还对建筑工程的建设以及发展有着重要影响。本文首先分析了建筑工程预结算审计工作的主要内容，在此基础上加深对建筑工程造价预结算审计工作的研究，并提出切实可行的对策。
关键词：工程造价；预结算；审核管理；建筑工程
引言
当前，预结算审计的重要性日益突出，其在保证建筑工程的经济利润上作用巨大。所以，我们需对审计工作存在的各种问题展开积极思考，并采取有效措施予以解决。需知，这不仅是现代化工程项目的一项重点内容，也对企业发展的需求相符，只有保证了建筑工程的经济利益，才能促进建筑企业的更好发展。
1工程造价预结算审核的意义
建筑工程造价的预结算审核工作，具体来讲就是相关的专业工作人员按照自身具有的相关专业知识以及相关的工作经验对一部分的工作进行合理并且有效的监管以及控制，在此过程中需要遵循国家的相关法规以及政策的规定，其中需要被监管的工作具体包括施工设计图纸以及实施的工程量、工程定额以及费用的标准等。另一方面，针对符合实际施工情况的预结算审核，以此作为建筑工程决算的主要参照，这样对于建筑工程的建设以及建筑经济的实际发展情况具有非常重要的意义，特别是大型的建筑而言。所以，提出建筑工程造价预结算管理的对策能够帮助建筑工程顺利建设提供非常重要的参考，在一定程度上，有效的提高建筑资金的利用率和投资回收率等。
2建筑工程预结算审计要点
2.1工程量的审计
工程量的误差一般分为两种，即正误差与负误差。正误差一般表现在土方实际开挖高度小于设计的室外高度，计算时仍然根据施工图计算，未扣楼地面孔洞、地沟所占面积；钢筋计算常常不扣保护层；重复计算梁、板、柱接处受力筋或箍筋等。而负误差则表现在对工程量进行计算时完全以理论尺寸为准，遗漏项目。为此，对工程量的计算规则做到全面了解是对施工图工程量的审计最为重要的一项。首先，将计算范围分清，比如，划分砖石工程的基础和墙身、划分混凝土工程中的柱高、梁柱、主梁和次梁等。其次，将限定范围分清，比如每层建筑层高在3.6m以上时，顶棚需要装饰才能对满堂脚手架费用予以计取，现浇钢筋混凝土构件方也才能计取支撑超高增加费。最后，应对计算尺寸和图示尺寸符合与否进行仔细核对，避免产生计算错误。审计签证凭据工程量主要是现场签证，并设计修改通知书，同时按照实际情况予以核实，实事求是，尽可能保证计量的科学合理。跟踪审计作为审计的最佳方式，在一定程度上有助于保证审计的全面性。除此之外，审计时也一定要将相关的调查研究落实，对其合理性与有效性进行审计，计量不能仅见其有签证便进行，对于一些不实际的开支要严厉杜绝，加大防范力度。
2.2套用单价的审计
科学性、权威性是建筑工程造价定额的一个显著特征。计算单位应严格执行工程造价的形式、内容，在建筑工程预结算审计过程中一定对所用项目名称内容是否相同于设计的图纸标准，建筑工程项目有无出现重复套用等情况予以高度重视。需知，工程量的重复计算极易发生于项目工程和总包、分包有联系的时候。另外，在审计补充额度时，也一定对编制依据与方法的正确度进行仔细检查，确认材料的预算价格、人工工日与机械台班的单价是否存在不合理的情况，这些均要检查清楚。
2.3费用的审计
取费时，切勿违背当地工程造价管理部门所下发的文件与相关规定，在确定费率时也必须结合起相关文件，包括合同、招投标书等。在进行审计时一定要重视取费文件的时效性，对取费表有无违反工程性质进行检查，查验费率计算是否出错以及价差调整的材料是否在文件规定的内容以外等。比如，若计算时的取费基础时正确的，则其基础是人工费与直接费二者中的哪一项。对于一些工程费率和总价下浮的情况，在结算时就要对变更引起高度关注，并注意新增项目是否出现同比下浮的情况。
3目前工程预结算审计管理主要存在的问题
3.1图纸设计存在问题
图纸设计存在着一定的问题，工程预结算审核在计算时很大程度上需要依靠设计图纸进行，但是相关工作人员在计算时，经常会出现不区分竣工图纸与设计图纸的情况，这为建筑工程预结算的审核带来了很大的困难。施工设计图纸与竣工设计图纸在使用上具有很大的不同，施工设计图纸主要应用于招投标阶段，以及建筑施工阶段，尤其在建筑施工阶段，施工设计图纸具有着不可替代的地位。竣工设计图纸恰好相反，施工图纸主要是介绍如何进行施工，而竣工图纸的主要作用则是记录某一阶段施工完工后的各种数据。因此施工设计图纸与竣工设计图纸二者之间的数据是存在着一定的差距的，但是如果在预结算过程中，将施工设计图纸与竣工设计图纸混用，那么很容易造成数据上的混乱，甚至会使得建筑工程的工期出现延误等问题。虽然设计图纸的混用会给预结算造成很大的问题，但是目前在国内的预结算中，混用的问题依然在很大程度上是存在的。
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3.2预算审核方式过于静态
目前国内采用的预算审核方式主要还是传统的预算审核方式，随着我国建筑行业的发展，施工已经逐步迈向现代化，传统静态的审核方式已经不符合当前的需要，因此需要建立科学的预结算审核方式，并及时了解当前建筑行业的最新消息。同时，由于预结算人员对于预算流程的理解不同，所以最终对于建筑工程预结算的报告存在着一定的差异。除此之外，建筑工程项目本身的工期一般相对较长，建筑市场的变化又较快，因此在施工的过程中，建筑材料如果一旦出现较大的变化，那么建筑工程预结算的准确性自然也就得不到保障。
3.3工程造价预结算审计人员素质不够
工程造价预结算审计人员素质不高是造成审计管理难的最大问题。工程预算人员由于专业素养不够，对于施工图纸并不熟悉，无法根据工程的实际施工情况做出预算，对于施工状况仅限于模糊的了解。解决这一问题的根本办法是启用专业的审核人员，专业审核人员熟悉设计图纸以及现场施工情况。能够对工程预算做出准确的审核。但是，从目前建筑工程预算的整体情况来看，专业审计人员远远不能满足市场的需求。
4加强建筑工程预结算审计管理的有效措施
4.1加强审核的专业性
建筑工程预结算审核是一个专业性非常强的工作，需要审核人员对建筑设计图纸以及施工非常熟悉。因此，在招聘建筑工程预结算审核人员时，要加大对应聘人员专业方面的考察，既要注重其专业性方面的知识，又要注重其工作经验。因为工作经验丰富的建筑工程造价预结算审核人员，能够在遇到突发状况时凭借自身的工作经验，制定科学合理的预估审核方案。除此之外，施工企业也要加强对建筑工程造价人员的监督管理，制定科学合理的造价流程，通过专业人员来进行合理的引导，根据工程实际情况对造价加以讨论，抓住建筑工程造价预结算的关键环节。只有通过加强建筑工程预结算审核管理的专业性，才能够既为施工企业创造经济效益，又能保证施工质量。
4.2完善审计的编制
在当今的审计编制中，存在的类型比较广泛。所以说我们要根据工程实施的具体情况来选择相应的具体的编制。举例子来说，等我们工程处在一个比较稳定的情况下，我们可以选择一些比较固定核算的模式，对于一些相比而言不是很稳定的工程，我们可以利用滚动方式的编制去做。审计的方法可以是千变万化的。甚至说可以根据时间的不同进行一定的改变。在进行工程审计的过程当中可能会出现一些具有争议的地方，那么我们可以利用灵活的办法进行一定的改善。找出其中的缺点，并且利用好其中的优点。进行的编制一定要具有科学的合理性，才能够使审计编制更加的完善。
4.3实行全面造价审核机制
工程当中的许多特征，我们都要进行妥善的考虑，不能够遗忘每个过程。必须全方位的进行考虑。只有在全方位考虑之后才能够尽可能的去解决控制当中的成本问题和资金浪费的问题，并且防止审计对于公司当中出现的一些不利情况。其中最主要的是，如果审核过程不够完善，那么将会出现一系列的错误，如果发生这种情况，那么将会给公司带来不可估量的经济上的损失。进行审计的过程当中一定要观察好市场上的动态，选择一些数据进行实时的分析和比较。这样才能够使审计的质量变得更加好。
4.4重视两种单的预结算审计
在施工当中难免会出现一些变化，对于这种设计的变化单据和施工的签证单据，我们应该一起进行实行，然后对于审计进行严格的管理，在审计实施的过程当中，我们应该及时的调查好市场上的动态，不能放过每一个细节，并且用相关的专业的人员进行对于动态的数据的分析。在进行建筑工程实施的过程当中有许多微小的细节需要我们去注意，这其中工程的预算审计结算是不可忽视的一个细节，他对于整个工程当中资金的利用有很重要的支撑作用，这其中包含着施工前施工中和施工以后每一个变化。它的价值可以反映到每一次资金的进入和转出。更加直观的反映出来资金的使用情况。所以说对于工程预结算问题和解决措施，我们应该大力的进行寻找和创新努力，积攒经验并且为以后的工程预结算打下基础，为我国建筑行业作出贡献。
4.5加强材料价格审核
建筑材料市场中，同一类型材料因产地、品种、规格及质量影响导致材料价格差异较大，所以对于同一材料，不同的预结算审核人员对材料价格方面的判断都存在非常大的分歧。故在审核建筑工程材料的价格时，预结算审核人员首先要对我国现阶段的建筑材料市场有较充分完全的了解，对于材料的性能、规格、材质有较深的认识，要熟悉新材料新工艺；其次要在平时工作中注意材料价格信息的调查、搜集、整理，建立价格库，并随时更新调整；最后还需要针对实际情况建立相对比较健全的物价信息网络，以此保障建筑材料价格及时反馈更新。
4.6提高审计人员的素质
建筑工程的质量与经济效益在很大程度上受到预结算审计工作的直接影响，为此，在进行建筑工程预结算审计工作使，需促进审计工作人员工作素质与技能水平的提高。对审计工作人员来说，除了加强自身学习，定期与不定期参加培训活动，努力提高自身职业素养与技能水平外，还需对工程材料的市场价格有一准确把握，对各种工程核算的办法做到熟练掌握并运用，管理好工程合同，促进建筑工程预结算审计工作效率的提高。与此同时，还需进一步增强自身的职业道德素养，树立牢固的公平、公正思想，把自身的个人素养不断提高，将核算工作切实做好，不仅要建筑工程成本控制在合理范围内，促进经济效益的提高，还应对建筑工程的安全性予以充分保障。
结语
建筑工程造价预结算审计管理在建筑工程项目中占据着非常重要的地位，科学合理的建筑工程造价能够帮助管理者加强对工程项目的管理，在保证施工质量的前提下，提高工程建设效率，创造更高的经济效益。同时，建筑工程造价预结算审计管理又是一项对专业性要求非常高的工作，因此在进行审计时，要聘请专业水平较高的造价人员，根据工程实际情况，抓住细节与重点，严格按照国家规定的法律法规，提高建筑工程造价的准确性。
参考文献：
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[2]陈峰.关于建筑工程造价预结算审核要点的探析[J].化工中间体，2015（12）：110-111.
[3]杜艳.浅析建筑工程预结算审计存在问题及措施[J].科技与企业，2013（24）.
论文作者:徐振平
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第35期
论文发表时间:2018/5/22
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