摘要：伴随着时代的发展与进步，我国在高教行政管理的过程中如果能够有效的利用公共管理的相关管理条例更可以推动高教行政的进一步发展，而且可以有效的改善当前高教行政管理中所出现的一些小瑕疵。经过笔者的研究与发现现如今在高效行政管理中出现的矛盾点在哪，并根据有关条例进行了一些应对措施的探讨。
关键词：高等教育；公共管理；问题与对策；后勤管理
现如今，人们对于行政管理问题是非常重视的，因为它的管理在很大程度上能对其他教学活动的开展产生影响，教育者要明白的是，行政管理的规范行驶是其他教学活动有效发展的基本保障内容之一。但是据目前情况来看，我国的高级教育行政管理中还有一些小瑕疵未完善，正是这些小瑕疵的存在，极大的影响了公共管理视角下的高教行政管理管理的进一步改革与发展。
1 公共管理的基本理论
公共管理的基本理论分为两大内容即：传统型和创新型。传统型的公共管理理论出发点是以政治管理改变行政管理。创新型的公共管理理论以追求经济、效率、效益三方面来改善行政管理。通过两者的相比较来说，创新型公共管理理论更有利于高教行政管理问题的改善，因为它的运行理论更符合新时代发展的规律，也有益于促进高教行政管理改革的进一步发展。
2 如今高教行政管理中所存在的问题
2.1行政管理机构过多
根据笔者在实际生活中的调查情况来看，在高教行政管理的过程中我们可以发现的是，当今行政管理机构设立太过于繁杂。机构人员过于多，但是其专业能力却不高，管理效率也一直没有提升，甚至还有些后退的趋势。出现此情况的原因是因为行政机构设立过多，部门繁杂，人员招收过多，但是工作分配不均，有的人工作任务量大有的人工作量就非常少，还有管理人员互相推脱任务等。在行政管理机构中，如若出现问题不能及时找到负责人，每个经手人员互相推脱责任，那么事情就得不到有效的解决，这些情况的发生是很不利于高教行政管理的改革与进一步发展的。
2.2行政管理机构未有一个完善的人事制度
在一个企业中若是没有一个完善的人事制度会造成哪些情况的发生呢？根据实际调查我们可以发现这些情况，比如说资源分配不均、教师团队水平不一、用人有差异等情况的出现。行政管理的规范内容包括的就有对于人事制度的合理规划，因为只有一个可以有效行驶的人事制度才是其他教学活动有效发展的保障，这也有利于资源的合理利用，不浪费人力资源与其他资源。
2.3行政管理机构的后勤管理条例未进行完善
在时代的进步下，若要论一个学校的良好运行基础是什么，那就不得不说说学校中的后勤管理部门了。但是根据实际调查情况我们会发现，学校中所存在的后勤部门管理条例并没有很完善，而且现如今的高教行政管理机构后勤管理方向也缺少人才去完善规划后勤管理条例。我们可以看到的是现如今的后勤管理条例还停留在几十年前，并未进行新的改善。在我国的高教行政管理中，后勤组是一个资金流转非常大的组别，所以一定要对其进行认真的规划，引进新的人才进行专门管理后勤，以免出现资金亏损，徇私枉法的情况发生。
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3 公共管理视角下的高教行政管理所探讨问题的应对措施
3.1对行政管理机构进行整合
根据笔者的调查与发现，如若要改善现如今的高教行政管理，就必须要严格根据公共管理的理论对其行政管理机构进行整合规划。把机构中不需要存在的部门进行撤除，但是不进行对部门人员的裁剪，而是进行合理分配。对于管理任务相差不大的两个部门进行组合，把那么复杂的行政管理机构给进行精简，对于人才进行职位提升，整治机构中的“蛀虫”。整合时，还应该对其行政管理机构中的各个部门进行责任的明确又合理的安排，要对每个部门进行责任区的规划，若是以后哪个方向出现问题，可以缩短时间找到责任人，根据其责任进行处理。还要制定一些考核方式，只有这种督促式，责任包揽式的施行机制，才能有效改善行政管理机构的污浊风气。
3.2对行政管理机构内的人事制度进行完善
现如今，机构领导者要积极的对机构内的人事制度进行完善。领导者可以根据企业中的职员竞争模式进行人事制度规划，对不同能力的人进行不同的奖罚制度。让有能力者更有动力去做事，让懒惰者也有危机感，从而提升自身能力。在高教行政管理的改革中我们可以发现，对于人事制度的合理规划是非常重要的，合理利用人才，合理分配人才，对改革是非常有必要的。在人才的分配中，领导者也要进行一系列的奖罚体系，可以借鉴现如今社会上人力资源的分配规划，但要始终坚持根据公共管理理论进行人事制度的完善，让制度更具有人性化，更让员工有动力去工作。
3.3对行政管理机构中后勤部门管理条例进行完善
根据现如今的社会的发展形式来说，领导者完全可以对后勤部门引进社会化的管理模式。根据研究来看，这种模式是完全与创新型公共管理理论的内容相吻合的。在后勤部门管理条例中使用像社会上的竞争模式相同的方法去管理，可以让它脱离高教行政管理的阴影。根据社会中的管理来看，可以在管理工作中根据所需来制定资源的使用，若是有盈余或者负债，则不需要行政管理进行负责，直接是后勤部门自行负责，行政机构可以对后勤组设立监管组，对后勤部门内的物品资源进出、质量的层次、价格的标码进行监督，两者也可以互相监督互相制衡，这就使其进出管理更加严格了，对后勤人员各方面素质也有提升。对于后勤部门的管理条例进行完善的原因就是为了让他们没有徇私枉法的可能性。只有通过一系列的监管才会使他们对其工作认真，只有通过竞争模式才会让他们有危机感，从而提升自身的素质。当然，在施行这些条例的时候，我们一定要明白的是，对于后勤管理的约束也是对后勤管理质量的约束，不能在资金约束的情况下对管理质量降低。
4 结语
在当前的公共管理的高教行政管理改革形式下，高效行政管理中所存在的小瑕疵等都为其造成了很大的影响，对于这些小瑕疵我们要及时根除改善它，不要让它在存在于管理的过程中。对于根除它的措施，我们要及时运用公共管理理论进行有效的改革，只有这样，才能推动高教行政管理的进一步发展。
参考文献
[1]高技师.新公共管理视角下我国高教行政管理体制改革研究[D].苏州大学.2014.
[2]公磊.新公共管理视角下我国高校内部行政管理改革的对策[J].黑龙江高教研究.2013.
[3]龙耀.中国高等教育行政研究综述[J].现代大学教育.2016.
论文作者:许鑫
论文发表刊物:《知识-力量》2019年10月39期
论文发表时间:2019/8/29
标签：行政管理论文; 高教论文; 公共管理论文; 行政论文; 管理机构论文; 后勤论文; 现如今论文; 《知识-力量》2019年10月39期论文;