摘 要：随着越来越多的建筑企业规模性的涌入,建筑企业之间为争夺市场份额而产生的竞争越来越激烈。为扩大市场及降低施工成本,技术竞争、管理竞争己成为企业获得高额利润、提高企业核心竞争力的关键。施工企业在实际项目施工过程中由于各种原因会导致工程造价超过预算成本,使得企业利润减少或出现负利润的情况。因此施工企业应做好对工程造价管理的监督与控制,确保实际工程造价与预算相吻合,以实现企业利益最大化
关键词：工程造价；超预算；原因；措施；分析
1导言
对于工程建设项目而言对于工程建设项目而言，企业管理、人才以及成本是市场竞争的关键竞争的关键。工程造价泛指进行某项工程建设所花费的全部费用费用。根据研究对象的分类，工程造价可分为建设工程造价、单项工程造价单项工程造价、单位工程造价及建筑安装工程造价等。工程造价预算是进行成本评估的关键性手段造价预算是进行成本评估的关键性手段，借助科学的形式实现对工程量的合理平衡现对工程量的合理平衡，为整个工程施工提供合理的依据，由此可见此可见，工程造价的有力是提升工程经济效益的根本性手段。
2工程造价超预算的原因分析及说明
2.1未能领会项目工程概况,缺乏有效造价编制程序
在业主方的项目管理模式下,招投标是确定施工承包单位最主要的方式,作为施工企业应按业主提供的招标文件及设计资料对项目进行全面分析,明确项目设计意图及施工难点,按业主招标内容进行投标文件的撰写。而目前施工企业为获得中标缺乏对项目总体实际情况的了解及缺乏工程造价编制的具体依据,使得未能按具体施工方案及项目所在地实际情况编写造价方案,甚至对部分定额未进行与实际情况对比导致预算定额与实际施工偏差过大导致工程造价超额。另外部分企业所编制的概预算内容实际情况与建筑工程不相符很容易出现工程造价超预算现象的发生,从而影响整个工程项目的各项实施。
2.2工程预算管理及编制人员专业能力
差导致部分项目内容考虑不全面在目前实际项目施工中造成工程造价超预算的原因有很多,但编制过程出现的原因通常也占据较大的比重。例如预算编制人员自身专业能力水平较差造成的工程造价超预算问题等。在施工前期工程预算编制环节,预算人员由于自身专业素质与专业能力不足或相关经验较少容易造成对工程预算编制的具体事项考虑不够全面,造成很多工程项目实际成本未能考虑到预算中,进而造成后期施工中需要更多的投入进行施工从而产生与实际造价偏离过大,不仅对建筑工程的施工质量造成影响,而且还会对施工工期造成拖延。另外,预算人员缺少对项目工程实际情况的了解及足够的预算意识,为对实际施工现场进行考察,仅凭借以往工程经验来进行造价预算编制,导致预算脱离实际,造成超预算现象,严重可能对工程中标造成影响。
2.3项目工程市场环境因素及相关法律
政策的改变造成部分材料及设备价格变动在当前我国经济高速发展的情况下,市场环境瞬息万变,而通常建筑施工耗费周期长、所耗材料多等特点在实际预算工作很难对市场进行动态预测,无法预估市场未来环境变化趋势、政策调整等造成造价超预算现象。项目工程预算编制人员在预算过程中虽然全面考虑了市场的客观因素,但很难做到精准预算,一旦市场环境变化,造价超预算现象即会发生问题。这些问题无法避免,预算人员应加强自身能力提升,采用适当的方式规避或降低这类因素产生的影响。
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2.4市场竞争使得施工企业为中标恶意
降低费率导致后期施工成本增加目前由于市场竞争的不断加大,部分企业为获得中标机会,恶意降低工程造价争取更多中标机会,而后期在施工中为实现企业盈利而通过各种原因增加施工变更来使施工企业获得利益。同时由于业主方及设计单位的失误,导致施工情况与实际不符,也是造成工程变更的主要原因。而由于工程变更必然引起费用的增多,导致造价超预算的情况发生。
3工程造价超预算的控制措施
3.1提高对工程预算的重视程度
很多建筑企业不重视工程预算，这是导致工程造价超出工程预算的重要因素之一。很多建筑企业将工程造价当做孤立的存在，对工程预算不重视，只重视招标和工程竣工结算，没有认识到工程预算对控制工程造价的重要作用，不仅没有做好施工前的预算编制工作，施工过程中的造价预算工作也没有认真完成，结果导致工程造价超出工程预算。因此，建筑企业必须重视工程造价预算工作，做好各个方面的工程预算工作，保障工程造价不超出工程造价预算，保障施工企业的经济效益。
3.2做好施工前的工程造价预算编制工作
工程造价预算编制也是影响工程造价的重要因素之一，不合理的预算编制会导致工程造价超出工程预算。为此，要针对工程造价预算编制中存在的问题采取有针对性的解决措施，尽量做好工程造价预算编制工作。首先，要提高预算管理人员的素质。一方面，要提高预算管理人员的专业素质。工程造价预算是一项涉及学科较多、系统庞杂的工程，对预算管理人员的专业素质要求较高，为此，就必须提高预算管理人员的专业素质。要重视对预算管理人员的再培训工作，对于已经从业的预算管理人员，要对他们进行统一培训，提高他们的专业技能。此外，还要重视吸纳优秀人才，提高预算管理人员的整体素质。另一方面，还要提高预算管理人员的职业道德素质。要积极做好宣传工作，让预算管理人员意识到工程造价预算管理工作的重要性，提高他们的工作责任心，让预算管理人员以更饱满的热情投入到预算管理工作中来。其次，工程预算管理人员还要重视实地考察工作，了解工程施工的方方面面，工作时要严谨认真，避免出现预算失误，尽量做好工程造价预算编制工作。最后，还要充分发挥预算编制审核的作用。在审核时，要严把质量关，不仅要对书面材料进行审核，还要亲临施工现场进行实地考察，准确预测工程造价费用，认真做好预算编制审核工作。
3.3做好施工过程中的造价预算控制工作
在施工工程中很容易出现工程造价超出工程预算的情况，为此，必须认真做好施工过程中的造价预算控制工作。造成施工阶段工程造价超预算的主要原因包括：原材料成本上升和施工浪费。原材料成本直接关系到工程造价，如果原材料价格上涨，就很容易造成工程造价超预算。而施工浪费主要是由合同问题引起的，一些施工单位为了保障工程进度和企业经济效益，忽视工程质量，结果导致工程质量不达标，需要进行二次返工，造成了极大的浪费，导致工程造价超出工程造价预算。因此，施工单位要正确处理施工进度与工程质量、经济效益的关系，做好各方面的协调工作。此外，施工单位还要认真履行施工合同，不能随意变更施工计划。与此同时，原材料价格与工程造价息息相关，为了控制工程造价，还要做好原材料成本的控制工作。为此，工作人员必须深入市场调研，对原材料价格进行实地调查，实时监控原材料的价格，了解原材料价格的市场走向，采购材料时要货比三家，选择质优价廉的原材料，做好原材料成本的控制工作。
4结论
总之，导致工程造价超预算的原因很多。只有采取有效的措施合理地解决工程造价超预算的问题，才能够有效地提高工程的实施质量，确保建设单位经济效益的最大化，进而促进建设单位的良好发展。
参考文献
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论文作者:孟静
论文发表刊物:《电力设备管理》2017年第5期
论文发表时间:2017/7/17
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