北京金河水务建设集团有限公司第三工程公司 北京市 102206
摘要：随着科学技术迅猛发展，社会经济不断进步，我国各行各业也迎来崭新的局面，有了不同程度的进展。水利水电工程与人们的生活密切相关，做好这项工程有着非常重要的意义。水利水电施工管理对工程质量、进度、成本及安全影响较大，而我国水利水电行业发展相对较晚，水利水电工程管理尚处于发展阶段，将施工管理水平不断提高和优化十分重要。文章对水利水电现场施工管理的的目标及方法进行了简单的分析，希望能够为相关从业人员带来一定参考。
关键词：水利水电工程；企业；现场管理；措施
引言
水电工程是重要的利民工程，其根本目的就是方便人们的生活，然而在水利水电工程的建设管理过程中，经常存在一些问题，导致水利水利工程设施出现了大量的质量问题和安全问题。给人民群众、承建单位、施工单位、监理单位等相关单位造成了重大损失。所以说提高现场施工管理水平有着重要的意义。
1水利水电工程的特点
水利水电工程施工工程量大，有时候仅土石方工程就可达上百万方；施工条件恶略，常处于地质条件比较复杂的地区和部位；施工危险系数高，常见的重大危险源有高边坡坍塌、过水隧道工程掌子面处塌方、瓦斯及地下水异常涌出、基坑支护结构失稳、机械伤害等；施工战线长，有时一个堤防工程标段长度可高达几十公里；施工技术复杂、难度大，有时一个工程要涉及地基处理、边坡防护、隧洞施工、土方施工、建筑物施工、周围建筑物加固等多方面施工技术；除此之外，水利水电工程施工的既定标准高，施工质量要求极其严格，导致工程周期长，不可预估的复杂状况多，经常受到天气影响，多雨、潮湿等地质灾害也不断影响着水利水电工程的施工质量及安全。
2施工单位项目管理的目标和任务
施工单位作为水利水电项目建设的一个重要参与方，其管理不仅要服务于施工单位本身的利益，也必须服务于项目的整体利益。两者是对立统一的关系。施工单位项目管理的目标包括：施工的安全管理目标；施工的成本管理目标；施工的进度管理目标；施工的质量管理目标。
3现场施工管理的措施
3.1安全管理
工程开工前要建立以项目经理为首的安全保障体系，根据现场实际情况和法律法规的要求，制定好切实可行的重大危险源管理制度、安全责任及考核制度、用电安全管理制度、安全生产会议制度等各项安全管理制度。签订安全责任状，明确各部门的安全管理职责，责任到人，避免各部门和人员之间的互相推委。与相关单位签订好安全生产协议，明确双方的安全管理职责。做好危险源的辨识工作，做好风险控制措施，并编制在施工组织设计和施工方案内。根据工程存在的危险源制定相应的应急救援预案和演练计划，严格按照演练计划进行演练，切实做好开工前安全教育培训和安全技术交底工作，增强施工作业人员安全意识和安全防护能力，让所有参与施工的人员能辨识危险源，了解安全救援流程和各自在救援时的职责，使安全救援预案切实可行。除此之外还要制定安全管理目标，杜绝重大伤亡事故、机械事故、火灾事故，轻伤事故频率控制在1.5‰以下。
施工过程中要严格遵循“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针。按照施工方案和设计要求施工。认真执行各项安全管理制度，施工现场设置各种防护设施及安全标识。电焊工、气焊工等特殊工种均须持有效合格证件上岗，严禁无证上岗。进入施工现场的所有施工人员均要接受安全生产教育，签订安全生产责任书。现场所有施工人员须按照要求佩戴相应的安全防护用品。加强用电安全管理。在施工过程中做好安全记录，认真填写安全施工日志。安全费用专款专用，不得挪用，保证安全费用支出。
3.2成本管理
在施工前要做好成本管理的基础工作，包括建立成本管理责任体系，建立企业内部施工定额，并保证其适应性，有效性和相对先进性，为成本计划的编制提供支持；建立市场价格信息收集网络，做好市场行情的预测，保证采购信息的及时性和准确性，同时建立企业的分包商供应商评审注册名录。建立已完项目的成本资料，报告，报表等的归集整理保管和使用管理制度。
在成本管理过程中将成本目标进行分解，按照成本管理责任制，明确各级成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任，制定考核制度，把各项考核指标具体化，并设置专人定期不定期进行检测（项目成本岗位责任考核样表如表1），实行奖罚制度，动员全员参加。制定成本控制的工作计划确定合理详细的工作流程，将成本目标进行细化，实行动态控制。进行经济技术分析，确定最佳的实施方案，有效的控制成本。
3.3进度管理
开工前，应按照合同工期，制定详细可行的进度计划，考虑各个工作之间的逻辑关系，并在施工各个分部工程时制定与之相对应的进度计划。按照编制的进度计划，编制进度计划保证措施，保证施工能按照进度计划完成。在施工过程中及时将实际进度与计划进度进行比较，发现实际进度落后的情况，立即分析原因，并查看此事件是否影响关键线路的进度，如对关键线路进度有影响，应采取相应的抢工措施，加快施工进度。
3.4质量管理
水利工程质量要求较高，在施工过程中应严格按照设计及相关规范要求施工。在收到施工图设计文件后，对图纸进行全面细致的熟悉，审查出施工图中存在的问题及不合理情况，在图纸会审过程中，提交设计院进行处理。且要认真对待图纸会审，通过图纸会审进一步熟悉设计图纸、领会设计意图、掌握工程特点及难点，找出需要解决的技术难题并拟定解决方案，将因设计缺陷而存在的问题消灭在施工之前。
在施工之前认真编写施工组织设计和施工方案，并做好技术交底工作，使每个参与施工人员都了解具体的施工流程和施工注意事项。在施工中严格按照设计图纸及技术方案施工，执行三检制，本工序检验不合格，决定不允许进入下一道工序施工。所有隐蔽工程在隐蔽前，必须经监理单位查看认可。
3.5农民工工资的管理
近期由于拖欠农民工工资问题导致施工企业信用评价减分，停止工程投标资格，通报批评等事件时有发生，为保护好施工企业的切身利益，农民工工资管理应按照国家法律法规严格执行。
在施工过程中，建立完善的考勤制度，建立农民工工资发放专用账户，并设立专用资金，专款专用。每次发放农民工工资留好影响资料和发放记录。对下属的劳务分包和专业分包也要做好农民工的考勤，并及时核算农民工工资金额，在发放劳务分包款和专业分包款时，核查分包单位的农民工工资的发放情况，如农民工工资未发放，或未全额发放，应将农民工工资代扣，并及时发放。保证不因连带责任给企业带来损失。如由于分包单位未进行农民工工资的发放，且在核查时未发现，发现拖欠农民工工资事件，应立即核实，核实属实应立即发放，并留好发放记录，追究分包单位责任。
3.6构建专业管理队伍
建筑企业要想在激烈的市场竞争中取得竞争优势，就需要建立一批具有高素质水平的施工安全管理人员，通过提升管理人员的素质水平能够有效确保管理措施的科学性和有效性，确保施工过程中各项管理措施落实到位，进而确保工程施工的安全性以及稳定性。而一直专业化的施工管理团队更是建筑施工企业在市场竞争中的优势，有利于提升工程建筑的质量。同时建筑工程企业还必须引进复合型人才，能够在实际的管理工作中做到专业化的管理，要对实际的施工情况有明确的了解，同时还要具备丰富的管理经验，严格确保施工工程的质量、进度、成本安全达到预定目标。
3.7采用先进的管理措施
建筑工程在施工管理的过程中一方面要确保施工工程的安全性与稳定性，另一方面还要确保能够按期完成工程建设目标，因此在工程管理的过程中利用先进的管理技术和管理措施是十分必要的。同时要在整个管理过程中应该注意管理的科学性和整体性，避免某个环节出现问题而影响到整个工程项目的施工。
结束语
总之，会影响水利水电的企业施工现场管理的因素有很多种，再加上水利水电施工工程的特殊性，增加了该工程施工管理的难度，因此需要从施工人员与施工进度及施工安全管理等多个方面采取有效的措施，增加工程管理人员的管理意识，并提高工程质量，保障水利水电工程的顺利进行。
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论文作者:郑伟
论文发表刊物:《基层建设》2017年第18期
论文发表时间:2017/10/13
标签：工程论文; 进度论文; 目标论文; 过程中论文; 水利水电论文; 措施论文; 成本论文; 《基层建设》2017年第18期论文;