摘要：电能作为重要的能源之一，已广泛应用到社会生产的各个领域和社会生活的各个方面。窃电造成的损失和社会危害巨大，不但扰乱正常的电力市场经济秩序，且形成巨大的经济黑洞，给国家造成重大损失。同时窃电的社会危害性很大，因窃电造成变压器、线路烧坏导致的大小停电事故时有发生，甚至引发民事纠纷、治安、火灾、刑事案件，影响社会稳定。通过采取一些列措施堵塞了黑洞为企业挽回很大的经济损失，降低了供电线损。提升了公司的经营效益。
关键词：窃电；危害；措施；提升效益
1、窃电原因分析
窃电是与一定的历史发展阶段、一定的生产方式相联系的，有其产生的社会根源和历史背景，但最基本的是以下三点：
1.1窃电概述
从这四年抓获违窃电事件来分析，低压居民用户发生的概率非常少占总窃电的10%左右，一年能查到两起窃电者已经很不错了。低压非居民用户绝大多数为事业单位或者有组织机构的单位，这类型的用户发生窃电行为几乎为零。低压三相动力用户，这类型的用户基本上均以个体或个体小作坊加工企业为主，这类型的群体发生窃电行为占比在35%左右，这部分人为了降低生产成本不管不顾冒天下之大不韪冒险行为铤而走险。最大窃电者主要发生在10KV用户，这类型的用户大多数具有一定规模的个体暴发户，能成为暴发户肯定有一定的社会背景和关系网，用心经营是他们的主要任务，挖空心思降低成本减少财务支出是他们做生意的根本要务，这类人在社会交往着形形色色的人，有冒险、赌博的心态驱使着他们铤而走险占窃电的50%。
1.2窃电者法制观念淡薄。
由于《刑法》中没有明确对窃电罪行的判罚，因此，在相当一部分人观念中认为 “窃电不为偷”，甚至认为窃电也不会构成犯罪。据了解，迎峰度夏时期是每年的用电高峰期，也是“电老鼠”偷食的多发季节。由于窃电有利可图，不法分子不惜铤而走险。
1.3电力企业自身管理不到位
一些电力企业未建立健全行之有效的管理制度及用电检查制度，部分职工责任心不强，巡视工作不到位。现在每月抄表工作不到现场，直接在系统内完成了抄表任务，对现场的具体接线情况一无所知。定期巡视检查不到位，给窃电者以可乘之机，有的甚至内外勾结窃电。
2、防窃电工作的组织措施
2.1加强宣传。
广泛深入地宣传《电力法》及其配套法规和反窃电等地方性法规，营造良好的反窃电舆论环境。要利用广播、电视、报纸、网络等媒体，向人民群众广泛宣传窃电的社会危害性，激励人民群众的反窃电热情，使窃电者处于人民群众的监视之中。
2.2 加强企业内部管理，建立健全管理制度。
严格企业内部管理制度，规范企业员工行为准则，要求员工保持良好的企业形象。加强电力营销管理，建立切实可行的反窃电管理制度，认真落实在业扩、计量、抄收等各环节的反窃电措施。
2.3 加强巡视检查
反窃电工作点多、面广、线长，用电检查人员要加强巡视和检查，做到定期和不定期相结合，重点检查和抽查相结合，随时跟踪了解用户的生产、经营情况，做到心中有数。
2.4 加强线损管理和计量装置的管理
加强线损管理，建立健全线损管理制度。电力企业可分线路、台区进行线损考核，定期对各条线路、各个台区的线、变损进行统计分析，是否有偷、漏电行为发生。建立完善的计量装置管理制度，严格用户电能计量装置管理，安装时应选择合适的地点，尽力堵塞漏洞；严格实施封印管理制度，对计量箱、电能表表盖、电能表接线盒等都应施加封印。
3、防窃电工作的技术措施
通过对几种窃电方式的分析，可以看出常见的几种窃电方法，几乎都要直接接触和改变电能计量装置才能达到窃电的目的。所以加强电能计量装置技术改造，是防止窃电的最有效的技术措施。
3.1 低供低计用户
采用集中装表箱或全封闭表箱，即线进管、管进箱、箱加锁和封印的办法，并安装在室外高处，使人、表分离，让用户无法接触到电能表和二次线。
3.2 高压用户
对高压用户采取加装干式组合互感器（高压计量箱），并在组合互感器一次侧用热缩套（或冷缩护套）进行封闭，以防止在一次接线端子人为短路窃电，二次回路使用铠装导线，电能表、联合接线盒安装在设有密码和放撬锁的全封闭式表箱内等方法，使整个电能计量装置处在一个全封闭状态。
3.3 通过用电信息采集系统加大排查力度
国网拜城县供电公司位于新疆阿克苏地区东片区拜城县，每年用户报装量以9%的速度递增，现低压用户有77848户，10KV用户有1933户，35KV用户有29户，而用电检查班人员只有三人，要完成用户减容、恢复等工作和班组台账及对用户的检查工作，工作强度之大不言而喻，而低压用户发生窃电现象比较少，发现窃电、违约的用户多发生10KV用户。通过用电信息采集系统查找计量装置故障（如失压、欠压、电表倒转、相序错误、潮流反向等），又随时了解用户用电情况，对用户的用电情况进行实时监测和管理。具有针对性的对有质疑的用户进行检查，大大的提高了工作效率。
通过这三年带领用电检查班的检查在2016年中查处违窃电10起，计量差错74起。累计追补电量187.38万KWH，追补金额：126.74万元。公司10KV综合线损从去年的7.7%降低到7.0%。2015年查处违窃电23起，计量差错26起。累计追补电量170.85万KWH，追补金额：100.63万元。公司10KV综合线损从去年的7.0%降低到6.4%。2016年元月份至十一月份共查处违窃电33起，计量差错9起。累计追补电量92.45万KWH，追补金额：75.56万元。公司10KV综合线损从去年的6.4%降低到5.7%。
见下表1：近三年追补违窃电、线损情况统计
表1 近三年追补违窃电、线损情况统计
结束语
通过最先使用“用电信息采集系统”后大幅度的提高了工作效率，再也不会像以前无头的苍蝇漫无目的的到处乱跑，大大的提高了工作效率，只要在办公室软件上巡视发现计量异动、失压断流。潮向反向等情况提示的用户，现场检查后表计接线或有问题的概率很大。通过采取防窃电的组织措施和技术措施之后有效的降低了我公司供电线损和公司线耗，有效的遏制了违窃电行为，提高了公司经营效益。
参考文献：
［1］祝小红.《防窃电与反窃电工作手册》，中国水利水电出版社，2006；
［2］孙铁民.电能计量。北京：水利电力出版社，1992
［3］向杰.《电力变压器运行规程》，中国电力出版社，1995.6.29。
论文作者:崔志斌
论文发表刊物:《电力设备》2018年第17期
论文发表时间:2018/10/18
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