烟台市城市基本建设档案馆 山东烟台 264000
摘要：城市档案是城市建设和城市发展的实在反映，从城市档案信息中就能够看出城市的发展轨道，在城市的相关活动中，城市档案能够为城市的建设、发展和各项活动供给和保存对国家、社会有价值的档案信息。在城市化进程不断加快的过程中，城建档案在城市的发展中起到了至关重要的效果，充当了城市信息库的效果。因而，我们有必要要在城市不断发展的过程中，做好城建档案管理工作，这关于城市的管理也有着重要的意义。
关键词：城建问题；档案管理；解决对策
1引言
我国城市建设飞速发展，城建档案也将对城市建设规范发挥越来越大的效果。在未来的发展中，管理城建档案会成为国家工作的一个重要环节，百姓关于城建档案的管理也会逐渐重视，相信在将来的发展中，管理城建档案一定会朝着活跃的方向发展，将难点悉数处理。
2 城建档案管理工作的特点及意义
在城市建设中，城建档案管理是其重要的组成部分。通常情况下，人们会将城建档案归属于科学技术性档案的一部分，而其最重要的作用则表现在对城市今后的规划与发展的利用上，正是这一特性决定了改进城建档案管理工作的意义。众所周知，城建档案是指在城市规划建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料，所以，城建档案的管理工作贯穿于整个建设过程及管理活动中，文件材料的产生、形成及编制是同步进行的，城建档案在城市建设中涉及到的地质勘察、工程建设、物料供应以及一系列的工程管理活动，集合了经验与理论实践于一体，对城市规划后期对管理与施工有着较为明显的指导性作用。此外，它也属于历史性资料的范畴，能够为检查评估与文化储备提供一定的参考。当前我国市场经济体制的推动与发展，城建速度大大提升，很多社会部门工作人员均加大了对城建档案重要性的认识，改进城建档案的管理，使其适应城建工作的发展并确保与时俱进，这也将成为大势所趋。
3 新时期背景下我国城建档案管理的现状
3.1 收集保管型的管理模式
我国很多城市在城建档案管理中，主要采取收集保管型的管理模式。而这不仅工作十分繁琐，而且调档难度大，不易保管。这一传统的管理模式已经难以适应时代发展的需要。目前虽然很多城市在城建档案管理中注重信息化建设工作的发展，但是所取得的实际成效有待进一步完善，往往只是对传统的纸质档案、声像档案等进行数字化的处理，在处理后则忽视对其的管理和校核，也忽视对其的及时更新，导致很多地方的信息化城建档案管理面临换汤不换药的窘境。因而必须引起我们的重视。
3.2 迟滞不前型的管理理念
虽然目前在城建档案管理工作重视力度得到了日益空前的重视，但是在管理理念上则停留在传统的思想上。一些行政主管部门错误的认为自己只是城建档案的保管员，置城建档案的科学性和完善性以及真实性于不顾。而建设单位虽然是城建档案形成的主体，但是在形成过程，需要强化与施工、监理等方面的合作，往往错误的认为档案管理部门不催就不整理。所以在档案管理中往往难以确保职责得到有效的落实。究其根源，主要是因为各自所秉承的管理理念较为传统，并没有从传统的管理转移到服务上来，更没有从传统的被动转移到主动的理念上来，最终导致城建档案管理工作职责难以得到有效的落实。
3.3 缺乏足够的档案管理专业人才
目前，许多地区都严重缺少档案管理专业人才，主要原因在于自我提高落后和社会形象较差，许多当地都没有注重档案管理作业，也没有紧跟年代脚步去提高自我，致使档案管理岗位人员存在“引不进，留不住”的问题。同时，如果档案管理人才依然依照传统理念进行档案收集和管理，不只难以满足城市建造发展的需求，同时也与科学发展观的理念相违背。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆正是由于上述问题的存在，对项目档案作业的正常发展造成了严重影响，许多项目都没有依照规则构成竣工档案资料，有的项目档案缺少准确性和完整性，对项目出产与保护带来巨大危险，因而，各级档案行政管理部门、主管部门等应当高度注重这些问题，积极剖析和研讨，探讨处理的方法。
4 完善城市档案管理工作的具体措施
4.1 推进城建档案管理工作的信息化
当前我国信息化建造正在进行战略转型，即从信息技术阶段转向信息资源阶段，从基础设施建造阶段转向深入使用阶段，从数量建造阶段转向质量建造阶段，从粗豪装备阶段转向集约经营阶段。档案是国家的基础性原生性信息资源，档案部门是信息资源大户，档案作业从本质上来说就是信息化作业，面对国家信息作业战略转型，档案作业特别是档案信息化作业有必要改变作业思路，把要点转移到加快档案信息化资源建造，发挥档案信息资源的重要作用上来。
4.2 健全管理机构，理顺管理关系一是健全管理机构
主张在省住宅和城乡建造厅建立独立于相关处室城建档案管理办公室，担任全省的城建档案职业管理作业。城市、县级政府也建立独立的城建档案馆（室），同时加挂城建档案管理处牌子，担任所在城市、县城建档案的职业管理、档案接纳、保管和供给使用作业，并依照有关规范配备相关人员、设备和馆库用房。二是理顺管理联系。主张将城市、县级城建档案馆从属联系统一划归住宅和城乡建造局管理，并将城建档案归入建造项目日常监管中，城建档案馆作业人员参与住宅和城乡建造局安排的建造项目日常监管、动态巡查和竣工检验等作业。
4.3 建养并重，提高服务质量
在注重硬件建设的同时，我们还应切实注重服务质量的提升。这就需要我们在这一工作中，注重资源的更新和数字化档案管理系统的维护，尽可能地提供多元化、智能化的服务。例如某市在建成数字化城建档案馆之后，利用其中的在线预约功能，就能远程查看开放范围内所需的城建档案，甚至能查看工程进度，买的商品房还能查看到建设到了哪个环节。且与线下的自主查询终端与线上的城建档案信息管理平台进行自助的查询。同时始终注重对其的维护，及时的更新和维护系统的安全，堵住信息漏洞，既能提供多元的信息服务，又能确保信息安全，将城建档案的作用真正的发挥出来。
4.4 提高档案管理人才队伍建设水平
档案管理人才队伍建设关键在于引入和培育两种方法。一方面，许多高校为投合档案管理人才市场需求，都纷纷开设了档案管理专业，对档案管理单位而言，应当充分利用高校学生结业季网罗档案管理及计算机技术人才，为档案管理做好人员储备作业，充任坚实的后备军。另一方面，档案管理单位应当注重现有档案管理人才的训练作业，及时更新其知识结构，充沛发掘职工的内涵潜力，进步其事务素质以及事务技术水平，保证重点项目档案作业可以顺畅有序发展。此外，还应注重对管理人员的训练，可采取送培、观摩以及参加体系研制和效劳等方法，做好管理人员训练作业，然后让他们的管理能力和水平得到有用提高。
5 结束语
总归，跟着城市化建造的快速发展，城建档案管理也成为城市建造中重要的一个环节，为了确保城建档案可以真实有价值，有必要清楚认识到城建档案管理中简单出现的问题以及一些难点问题，并要采纳针对性的战略来处理这些问题。只要这样，才能确保档案资料的准确性，完成城建档案的有效管理。
参考文献
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论文作者:陈俏俏
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第28期
论文发表时间:2018/2/26
标签：城建论文; 档案论文; 档案管理论文; 作业论文; 城市论文; 注重论文; 管理工作论文; 《建筑学研究前沿》2017年第28期论文;