和平解决厄瓜多尔与秘鲁长达一个世纪的争端_时政外交论文

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厄瓜多尔总统马瓦德和秘鲁总统藤森26日在巴西首都巴西利亚签署两国“全面、持久和平协定”,从而结束了两国间一个多世纪的边界冲突和领土争端,扫除了长期影响两国关系发展的一个不稳定因素。

厄秘边界争端是历史遗留下来的问题。19世纪初叶两国相继独立后,由于没有正式划定边界,为此后长期的边界争端埋下了隐患。特别是在亚马孙流域上游一些地区的归属问题上,两国各执己见,互不相让。双方为此多次举行谈判,但一直未能达成一致。1941年7月,两国爆发边境战争。后经巴西、智利、阿根廷和美国调解,1942年1月两国在巴西里约热内卢签署了《里约热内卢议定书》,划定了两国争议地区的归属。上述四国即成为议定书执行保证国。

但后来双方对亚马孙地区塞内帕河边界走向产生了严重分歧,在孔多尔山留下一段78公里长的未确定边界,争议面积约340平方公里。

80年代初,在两国争议地区发现金矿、铀矿和大片油田,双方都加紧勘探和开采,领土纠纷又告激化,双方武装冲突不断。1995年两国在这一地区再度爆发较大规模武装冲突。

经过3年多直接谈判,本月中旬,在葡萄牙召开的伊比利亚美洲国家首脑会议上,马瓦德总统和藤森总统宣布,同意由议定书保证国提出建议来最终解决两国在孔多尔山争议地区的边界争端。巴西、阿根廷、智利和美国四个保证国提出的建议共11条。三条关键内容是:争议地区边界的划分仍按《里约热内卢议定书》的有关规定,以孔多尔山脊为边界线;秘鲁将蒂温萨军事据点为中心的一平方公里土地移交给厄瓜多尔,但厄瓜多尔不得在该区域内部署军队和警力,也不得进行军事或警事活动;两国在边界线勘定立桩后,各自从与对方接壤的地区撤军,沿边界建立同名生态保护区,暂不进行开发。拉美舆论认为,这不失为一个“让双方都作出让步,又维护两国尊严”的合情合理的解决方案。秘鲁坚持按《里约热内卢议定书》划界的要求得到满足,厄瓜多尔也象征性地收回它认为属于自己的土地。

《里约热内卢议定书》保证国提出的建议很快就被厄秘两国接受。

厄秘签署边界永久和平协定,不仅有利于这两个安第斯国家重修友好,而且有利于拉美地区的和平与稳定,因而受到拉美国家普遍欢迎。

(本报墨西哥城10月26日电)

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