新疆焉耆县园林绿化管理处 新疆焉耆县 841100
摘要：随着现代科技的发展，大规模的工业导致严重的环境污染，给人们的正常生活带来了严重危害，因此人们现在对城市园林绿化非常重视。因为城市园林绿化，不仅仅可以改善人们的日常生活环境，还可以为人们提供娱乐休息的场所。本文就当前城市绿化管理中存在的问题进行了总结分析，并提出了解决的建议。
关键词：城市；绿化管理；建议
随着我国城市化建设速度不断加快推进发展，城市中绿化养护工作已经成为了百姓关注的重点，在城市园林绿化建设中重建设、轻管理的现象普遍存在，导致城市园林绿化不能达到相应的效果。在目前的情况下，加强城市园林绿化养护中技术措施就显得非常重要。
一、城市绿化的作用
1.城市绿化可改善城市的卫生条件。城镇的各类绿地，可以阻滞、过滤、吸附空中的灰尘、飘尘，同时还能起到滞留、分散、吸收空气中各种有毒气体的作用，从而可使空气得到净化
2.城市绿化有益身心健康。绿化可以减少空气含菌量，很多园林植物具有抑制杀死散布在空气中多种细菌的功能。这些植物的根、茎、叶、花等器官，能分泌一些对各种微生物或病菌有杀死或抑制其发展的挥发性物质，人们把这种物质叫做“植物杀菌素”。如松树、柏树、杨树、金银花等都含有一定的杀菌素。乔木稠李的分泌物对蚊子有强烈的致命作用。居住区的绿地环境与非绿地环境对照，绿地地区在夏季灭菌可达20%～59%。可见，城市绿化给人类带来多种益处，对促进人类身心健康有着良好的作用。
2.植物能净化水源
绿色植物能净化空气，保护水质，防止下游的水土污染。如含有大肠杆菌的污水，若从30～40m宽的松林流过，细菌数量可减少到原有的1/8；从栎树、白蜡和金合欢的混交林中流出的水中，大肠杆菌只有对照值的1/23；水若从50m宽的三十年生杨、桦混交林通过后，细菌数量能减少9/10以上。污水进入土壤后，通过绿色植物的吸收、土壤微生物的降解以及土壤的吸附、沉淀、离子交换、粘土矿物固定等，能在很大程度上得到净化。
3.植物有助于开展园艺疗法
园艺疗法是通过“绿”的自然环境达到调节自身压力、促进内分泌系统的正常循环、增加自身免疫力的一种疗法。特别值得注意的是“森林浴”、“芳香疗法”已被业界广泛认知，经过医学验证这些行为确实对健康有益。当今，森林园艺法疗悄然兴起，世界上许多国家设立了森林园艺疗法医院，可有效治疗人们所患的某些疾病。在这些医院里，不吃药、不打针，也不需要医生治疗，凭借环境，通过栽培果树、花卉、蔬菜等园艺活动，使人们在绿色的环境中治疗疾病，恢复健康。利用园艺植物的多种颜色治疗疾病，是园艺疗法的重要内容。研究表明，浅蓝色的花对发烧病人具有良好的镇静作用，红色的鲜花能增加病人的食欲，紫色的鲜花可使孕妇心情恬静，赤红色的花对低血压患者稳定血压大有裨益。身处绿色植物环境中的人，其脉搏、呼吸的频度明显减低，血流速度也会减慢，紧张的神经会变得舒缓，听觉和思维活动的灵敏性得到增强。我国湖北省的素山寺国家森林公园已成为一处经济、生态、社会效益三赢的森林浴场。
4.植物可减轻土壤污染
带有农药及其污染物的风蚀尘土大部分最终会落于地面，对土壤会产生污染。园林植物因土护坡，减少地表径流，保持水土，调节气候，减轻风蚀尘土，能有效减轻土壤进一步污染
二、城市绿化管理工作的现状
1 城市园林绿化工程施工不够规范
主要表现在，施工建设行业管理不够严格，工程招投标管理不够规范，进入施工建设领域的施工队伍良莠不齐，施工单位内缺乏精通相关专业的施工技术人员，甚至有些施工单位为片面追求高额利润而不合理压缩成本支出，乃至采取偷工减料等行为，不按设计图纸要求施工，加之个别监管单位与监理部门把关不严、监督不力，直接导致工程质量不高，低水平的重复建设问题仍不同程度的存在，极大地损害了园林绿化事业的健康、可持续发展。
2.管理方式过于单一
当前，在城市绿化的管理中，仍然以政府为主导，这与其他发达国家相比存在着很大的差距，管理方式过于落后和单一。在未来的城市绿化建设方面，要积极引入市场竞争机制，运用社会化机制来推动城市绿化水平的提高。在此过程中，政府既是管理体系中的裁判员，也是城市绿化管理的运动员，这样就能够充分调动市场各方面的积极性，共同做好城市绿化工作。另外，在现有的管理体系中，存在着政企合一的问题，导致政企不分，这也严重影响着城市绿化的管理效率，不利于尽快实施大规模的绿地建设，限制了城市景观改造的进度。
3.忽视了监督机制的建立
绿化管理工作和城市绿化的布局之间是存在着不平衡的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆原因有下面几方面：首先是社会整体对绿化的意识还是不够，街道和公共绿化的数量是很少的，一些老城区的住房规定和道路街道的公共绿化规划在一定程度上限制了绿化工作的进行。比如说，对街道的拓宽与重新改建在本质上是有利于大部分群众的利益的，可是在重新建造就要面临着毁坏绿化的问题。这其实关键在于监督方面的工作做得不够。实际上，我们国家很多园林管理部门还是没有建立起健全的监督机制的。
在对于绿化的管理和监督机制上应该统一相互协调发展，建立一系列相关的法律和法规，有效的制约其绿化的管理工作。对于绿化管理过程中出现的问题进行及时的处理和调节，全面确保其绿化的管理和监督机制相互结合，为绿化的管理提供强制性有效的措施。
4.城市绿化管理缺乏人本观念。城市绿化是为了满足人们休闲娱乐的需要，应坚持“以人为本”的原则。目前呼和浩特城市绿化管理中人性化服务方面的理念有待提高，政府部门进行公共绿地建设更多的是为显示政绩或为了简单的完成绿化任务，公园绿地的布局不合理，新建公园位置较偏僻，离居民区较远，少有人光顾，很难发挥其效益。公园基础设施不完善，缺乏一些供市民休闲娱乐的设施，与民众的要求仍有较大差距。在城市绿化管理的实际工作中，市民很难参与到城市绿地规划中，市民的绿化观点难以在政府规划中体现出来。此外，城市绿化中对乡土树种和旱生树种的运用不够，城市绿地的地方特色无法体现，很少关注市民对树种选择的意见。
5.城市绿化管理观念相对落后。城市绿化是以满足人们对绿化空间的需求为前提，应坚持“以人为本”的原则进行城市绿化管理，满足人们对生活质量的需求。而目前我国城市绿化管理仍未在人性化服务方面加强理念管理，对于公园绿地的布局、基础设施的配置以及文化内涵的建设等与市民的要求仍存在较大差距，尚未形成以市民需求为中心的规范化和制度化机制。
三、加强城市绿化管理的建议
1.制定系统化的城市绿化规划。坚持以系统性观念为指导实现城市绿化管理的区域性、生态性和舒适型目的，同时，要在城市绿化过程中注重区域特征和资源特征，既要突出本地区的城市规划特色，同时又要从全局角度出发，考虑系统性城市规划，与其他地区结合，注重临近地区间城市规划的统一性，同时，还要注重城乡一体化的城市绿化系统，加快我国城市化进程。在城市绿化管理中，要以保护生物多样性以及自然和人文景观为前提，要做到人与自然的和谐发展，不能以牺牲自然资源，牺牲自然景观为代价而盲目追求城市绿化管理的创新性和特色性。
2.加快城市绿化的市场化进程。加快城市绿化的市场化进程，可以提高各施工单位和管理单位的积极性，提高城市绿化管理效率。对于不同种类的绿地，要合理划分责任主体，应用切实有效的管理方式进行日常管理，并要制定出相应的管理制度和技术标准，使日常管理工作有章可循。另外，要采用管理和养护分开的管理方式，逐步实现绿化管理的市场化，使各方面的工作都能够有序展开，做到权责明确，切实做好绿地的养护和管理工作。
3.加强城市绿化规划的制度化和规范化。具体来说，城市园林绿化管理在规划层而应考虑以下因素：综合考虑，统筹安排，在维护现有绿地基础上推动城市普遍绿化，与规划、建设部门相协调，使绿化建设与工业布局、居住区规划及公共建筑分布等城建工作有条不紊地稳步推进。城市园林绿化管理应当严格执行城市规划设计程序，立足当前，放眼未来，从城市建设的宏观视角科学绘制出城市园林绿化现状图，近、远期园林绿化规划图与设想图。
4.严格规范城市其他类型的绿地建设。城市居住区以及企业厂区绿地建设同样是城市绿化的重要组成部分，在提高市民的日常工作与生活环境中发挥着重要作用。在旧城再造中要严格按照绿化条例规定的标准，合理规划居住区的绿化面积，提高居民居住区的绿地率。政府部门要严格执法，对于未达到绿化标准的建设项目要责令整改，执行相关法律条例规定。合理规划城市道路，适度扩宽城市道路，并为城市道路绿化预留足够的空间，避免道路绿化带被其他城建设施占用。
5.以绿化工程质量为保障促进城市绿化管理水平。绿化工程是实现城市绿化管理的基础，各相关行业主管部门应该高度重视城市绿化管理的工程质量，对绿化施工企业进行资质审查管理，禁止没有资质或者资质不合格的企业或个人作为工程单位参与城市绿化工程建设，避免出现质量问题。此外，关于城市绿化管理的项目必须采取公开招标的方式对工程进行验收管理，避免动用个人关系而拿到工程项目。最后，绿化工程要依图施工，认真管理每个环节，包括土壤的清理、林木草苗的选择以及运输过程中的包装和栽植等，都要严格按照技术规范的操作要求实施，并由主管部门制定统一的技术标准和操作规范，以使绿化工程的实施过程有章可循。
四、结语
城市绿化是一个长久的话题，贯穿于我们城市发展的始终。进行科学的园林管理，有利于改善城市的生态环境，保护了城市的环境，同时也提高了城市的品位，保证了城市的可持续发展。将绿化作为城市的一个基础建设，在城市景观得到发展的同时，也可以使城市的空间得到最有效地利用，为城市绿化提供了新的途径。
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论文作者:朱友华
论文发表刊物:《基层建设》2015年32期
论文发表时间:2016/10/27
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