摘要：本文对提高工程造价预结算的审核水平控制工程费用的支出问题进行了探讨，文章从阐述工程造价预结算审核的涵义及其重要性入手，进一步分析了工程造价业务的现状和存在的问题，最后提出了提高审核水平的重要措施。
关键词：工程造价；预结算审核；工程费用支出；重要措施
前言
随着社会的发展，建筑行业也实现了长足的进步。而建筑单位为了不断增强自身的业务经营能力、保证项目的良性发展，就需要投入足够的资金。资金作为企业经营与发展的命脉，值得高度关注。在工程建设过程中，企业必须做好造价控制及相关的预结算审核工作，以此保证资金的利用率，使其发挥其应有的价值，避免被浪费。
1 工程造价预结算审核的涵义及其重要性
工程造价预结算审核工作的重要概念在于造价人员根据其具有的扎实的知识基础和丰富的经验，对施工方呈报的工程项目进行预结算处理，按照合同内容、行业定额、单位估价表等等标准科学审核。该工作的完成需要有专业的工作人员参与其中，彼此协调，包括前期研发单位的构想、设计单位的市场调查及设计、施工图的编制及审核、施工过程中的全面监理、竣工检验等等，这些都是工程结算的重要内容。因此做好造价相关工作，必须对多个部门进行整合，对多项工作内容进行全面把握，如下图所示。
2 工程造价业务的现状和存在的问题
随着国内推行注册造价工程师制度，工程造价预结算的编制和审核工作也开始呈现出更多元化的模式。不只是部分管理相对正规的国有、集体、民营性质的企业单位，国家还增设许多专业部门用于工程管理工作的落实，现在市场上许多规模比较小的企业单位往往会将内部的造价审核相关工作交给相关的事务所完成。因为工程预结算的编制工作本身具有一定的复杂性，因此负责编审的工作人员必须具备足够的技术知识基础，并且兼具较强的预算业务素质。然而在现实中，因为员工水平的不同，往往会表现出一些不足之处，包括定额换算不科学等等，因为新的技术、结构和材料在渐渐涌现，使得定额缺项的现象发生；需要完善的项目和内容也得到了持续的丰富，而且高估冒算的问题也往往会在结算过程中发生。不仅如此，因为工程造价的组成内容相对较多，加上变动相当频繁，导致计算程序变得更加复杂，如果计算的基础无法统一，就可能造成失误。
3 提高造价人员的水平，控制工程造价
3.1 事先控制
在工程施工之前，对场地的地质、气候条件等信息进行全面搜集，对地勘资料的客观性与可靠性进行审核，对整个土方及基础的埋深作业都有影响。土质的不同，土方的组织设计就可能因此不同，这也会涉及到基础施工的工程费用问题。而且，工程造价工作者还需要对施工组织设计进行细致审核，采取经济技术比较方法优化评审质量。当然，在审核施工图的预算内容时，工作人员需要首先把握图纸内容。在图纸中发现新的工艺与材料，就需要迅速查看有关资料，从而把握这些技术工艺的施工办法。
3.2 事中控制
工程造价工作者，不能仅仅局限于办公室里，更要注意图纸、定额、图集等等规定，或者是到市场上去检查材料的价格；这都构成了工程造价审核的重要内容。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在整个工程量计算过程中，工作人员需要到工地现场中去实地考察，审核、丈量、记录各种信息，包括材料质量问题、设备使用情况等等，保证其准确性。比如在设备需要维修更新的情况下，需要按照相关的检维修定额进行套用，在进入结算上报步骤前，工作人员要到现场查验检修的现实状况，与施工管理工作者彼此交流，并且在检修时蹲点在现场，保证核算工作高效完成。
3.3 事后控制
首先，工作人员要对工程量大小进行妥善的审核，按照施工承包合同的内容、工程量计算方法等等，对施工阶段所出现的一系列设计变更、现场签证问题进行科学而细致的审核。在对工程量进行审核的过程中，施工单位需要报送对应的工程量计算式，而且建设方也应该编制出合理的计算书，通过对比和审核，保证工作人员能够更客观、公正、科学地完成计量审核工作。
其次，在审核项目单价的过程中，有部分信息模糊或者定额缺项的项目，工作人员不能对其进行随意估算，必须根据现场的现实状况对比定额加以明确的计算。在对材料的价格进行审核的过程中。由于主材是工程造价中影响最大的要素，因此应该得到高度关注。建设方的造价工作者需要把握市场上各种新的技术与工艺，根据市场行情迅速把握材料信息价格，对材料进行科学的选择，采购"物美价廉" 的建材，帮助做好造价控制工作。
而且，工作人员需要关注审核分项准确性的问题，不能出现重复列项等现象，审核工作者对图纸的内容、定额项目的划分和定额项目涵盖的要素等等信息都要足够熟悉。除此之外，审核取费程序及准确性，不得重复取费。审核人员必须对国家现行有关经济政策及本地区管理部门的有关规定及各项费用包含的内容很清楚。
最后，在审核工作结束后，负责人要注意编制与实际相符的竣工结算报告，分析投资使用情况，对超支部分分析原因，总结经验教训，改进今后的工作。在竣工结算计算时，必须要认真、细致、不少算、不漏算。
3.4提高造价人员的水平，控制工程造价
工程造价各个环节的具体控制说到底还在于造价人员的素质提高。一是造价员要认真贯彻执行国家的建设方针政策及有关法规和规定，坚持严格谨慎和实事求是的工作作风，恪守职业道德；二是熟练准确掌握工程造价有关定额和标准，依法合理确定工程造价；三是要不断地更新知识，灵活掌握市场经济造价信息，提高自身的工程造价的编制、审核水平。工程造价的控制与管理是一个动态的过程，所以对工程造价的管理既要全面又要有侧重点，这就必须要求我们的工程造价人员按照工程项目的实施过程，按照事先、事中、事后控制的各个关键点去提前掌握资料，以取得工作中的主动权。
结语
综上所述，加强对提高工程造价预结算的审核水平控制工程费用的支出问题的探讨，意义重大。相关工作人员需要明确工程造价预结算审核的涵义及其重要性；同时工程造价业务的现状和存在的问题；在此基础上，提出科学的提高造价水平的重要措施，加强事先控制、事中控制、事后控制等等各个阶段的控制，并且提高造价人员的水平，控制工程造价。
参考文献：
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[2]刘尽霞.工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J].中国高新技术企业（中旬刊），2016（1）.
[3]马健宇，李巍.工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J].城市建设理论研究（电子版），2016（11）.
论文作者:叶威鸽
论文发表刊物:《基层建设》2018年第23期
论文发表时间:2018/9/12
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