2身份证362329199106182513 江苏 南京 210000
摘要:当前,随着我国规划环评事业的蓬勃发展,其在技术方法等方面取得了巨大的研究成果,对促进规划环评工作的有序开展起到了关键作用。在此背景下,本文主要针对规划环境影响评价技术方法的研究进展进行分析,并且提出相关优化对策,希望给予我国环评领域以参考和借鉴。
关键词:规划环评;技术方法;研究进展;对策探讨
规划环评主要是指在编制规划阶段,对项目可能对附近环境带来的影响进行评价、预测和分析,并且提出相关减缓和预防环境破坏的措施和对策。规划环评相比较项目环评,其具有评估不确定性强、内容强调积累、空间范围大以及时间跨度长等特点,其对技术方法的要求也更高。因此,针对我国规划环评技术方法进行回顾和分析,提出相关优化对策,对促进环评事业的可持续发展具有积极意义。
1、规划环评技术方法在我国的研究进展
从上世纪九十年代,我国相关方面的学者和专家就已经开始对规划环评的技术方法开展了系统性研究,为我国环境评价事业的发展奠定了理论基础。随着时代的发展和科技的更新,环评技术方法也面临着创新与改革,以往的研究思考略显陈旧,缺乏灵活性和效率性,急需探索一种更加灵活、更加宏观的研究方法。
2、当前我国规划环评技术方法应用和研究中存在的几点问题
2.1缺乏有效性研究
当前,我国规划环评相关技术方法在有效性和适用性方面缺乏研究,由于规划环评具有涉及范围广的特点,其要求的资料和信息较多,环评报告书的评价深度、预测模式和内容也存在差异,技术方法应用多元化,而由于缺少技术方法之间的研究和对比,对其有效性尚未形成统一认识。
2.2缺乏实用性研究
当前,在我国规划环评领域,有关其技术方法应用缺乏实用性研究,虽然我国在出台的《环评法》中,对相关技术导则进行了明确和规定,并且推荐了相关技术方法,但是其在具体实践中的研究依然略显不足。
2.3实践指导理论研究滞后
规划评价工作具有较强的实践性和理论性,但是当前,我国有关其技术方法的实践指导理论研究严重滞后,难以满足评价工作的实际需求。同时,关于其技术方法的理论研究,也没有结合操作实际,仅仅以原则性的方式提出,就技术方法进行论述,对技术方法的实践应用缺乏针对性探讨,不能对规划环评进行实践指导。
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3、完善规划环评技术方法的相关对策分析
3.1灵活选择技术方法
在规划环评的识别和筛选阶段,当前的技术方法应用存在不全面的问题,对识别和筛选结果带来负面影响,因此,在未来的环评识别中,工作人员需要结合规划内容,灵活的选择技术方案,其主要包括地理系统法、叠图法、调查表、会议讨论、加权比较法、对比分析、层次分析法、生命周期分析、博弈分析、关联分析法、系统流图法以及网络法等,能够提升环评识别和筛选的整体水平。
3.2应用新型技术方法
如果规划环评的区域较大,资料收集法依然是环境现状调查中最全面以及最优先的技术方法,监测法和现场调查法可以作为重要的辅助方法。同时,地理信息作为一种新型的技术方法,其应用于规划环评中具有较大的优势,我国环评行业要积极应用新型技术方法,注重公众监督和参与的重要性。
3.3优化预测阶段方法
通过相关调查分析表明,在预测阶段依然使用以往的环评技术方法,难以满足社会和行业的发展需求。因此,为未来的规划环评工作中,要尽量使用半定量或者定性方法, 其中包括博弈方法、检查表法以及矩阵法等。当前,费用分析、灰色预测、风险分析、地理信息以及叠图法的应用程度不高,这四种技术方法是在预测阶段最为适用的,需要在实践中大力推广。产出分析和系统动力学方法在预测阶段的使用范围有限,并且需要专业知识和实际资料的支撑,因此,在应用上述两种方法的时候,要进行有效论证。
3.4优化评价阶段方法
在评价阶段,当前我国主要使用比较分析的方法,例如加权比较法、灰色分析、矩阵法、核查表法、类比分析法以及专业判断法等。为了切实提升评价阶段的质量,需要对评价阶段技术方法进行优化,引入可持续分析法、承载力分析以及相容性分析法等,对城市规划、社会发展以及国民经济进行进行综合考虑。
3.5加大公众参与力度
当前,在我国现有的跟踪评价和减缓措施中,通常采用对比分析法或者专业判断法制定减缓环境污染措施,或者以公众参与和监督的方式,寻求最合适的减缓措施。但是由于我国公众参与环评的制度并不完善,需要进一步加强跟踪评价,并且充分利用新媒体,让更加的公众可以参与到规划环评中,提升规划环评的客观性、公平性以及公正性。
4、结语:
总而言之,随着我国规划环评事业的稳定发展,其技术方法也得到了不断的更新和完善,但是依然难以满足时代的发展和社会的需求,因此,我国相关人员和机构要加强技术探索,不断引入和应用新技术,提升规划环评工作的效率和质量,为我国经济建设和生态环境的协同发展做出更大的贡献。
参考文献:
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论文作者:丁超,李楠旺
论文发表刊物:《防护工程》2018年第22期
论文发表时间:2018/12/6
标签:方法论文; 环评论文; 技术论文; 评价论文; 我国论文; 环境论文; 阶段论文; 《防护工程》2018年第22期论文;