摘要：公路工程计量和合同管理是保障公路工程正常施工和稳定运行的重要环节与举措，因此本文就将从如何提升这两个内容入手，明确计量内容和合同管理的意义，找到影响的因素，进而有针对性的提出相关有效的建议，发挥其重要作用。
关键词：工程计量；共同管理；力度水平；提高举措
公路是我国实现现代化，保证经济秩序正常，维护贸易往来和谐的重要角色，但是随着我国工程施工技术的快速革新，工程计量和合同管理在公路施工中的比重和价值越来越高。急需找到目前存在的公路隐患，采取正确手段予以解决和完善。
1 公路的工程计量与合同管理的主要内容
1.1 公路工程计量的主要方法
工程计量就是指在建筑设计施工过程中对各个环节进行计量和统计，从而得到有关的专业数据的工作。在公路工程的施工中，常用的工程计量手段主要包括三种。一种是监理独立开展的计量工作，这种方式主要由监理方负责；第二种是承包方独立进行计量，而第三种就是由前面的两方共同完成计量工作。三种方法中第三种更加具有公平性和客观性，所以应用较为广泛，但是无论使用哪一种计量方式，都应该严格遵照工程计量的原则进行[1]。
1.2 公路工程计量的依托原则
公路的工程计量工作开展一般要依托于三个原则。首先就是文件性原则。这是指在计量开始前，都需要事先征求双方的同意，并且拟定有着详细技术规范和计量内容的文件，计量过程严格遵照文件进行。第二个就是守法原则。所有的工程计量过程都要符合我国相关法律法规的约束，尤其是在技术审查核对环节，应该有第三方的监督和证明，确保没有差错之后才可获得审批。最后就是流程性原则。所有的计量工作都应该在一种有序环境下进行，避免混乱。
1.3 公路合同管理的主要内容
公路合同管理的主要对象就是指施工的合同。与建筑行业内部的大方向一样，公路的施工合同也应该充分包括施工方和承包方对于工程的期许与要求。并且要明确的规定工程不同工期和验收时间。目的就是为了更好的起到监督的作用。而合同管理工作主要就是围绕着合同的拟定、实施、补充、修改等过程开展。尤其是对于合同执行过程中可能会出现的违规情况，合同管理人员要及时根据实际情况进行责任的认定与责任人的判别，保证整个工程的顺利。
1.4 公路合同管理的重要意义
公路的施工通过合同管理工作的监督，一方面能够有效的督促所有的参与人员自觉履行个人的施工任务和责任，并且能够按照施工计划书开展工程建设工作。因为合同管理的有效开展需要多方面的共同参与与支援，所以无形中就增加了相互之间的联系与合作。不仅仅是对公路工程的负责，也是对工程参与人员的一层保障，能够让相关人员的权益受到法律的正当保护。一旦在过程中出现矛盾和纠纷，都可以借助合同进行处理与解决[2]。
2 影响工程计量与合同管理的因素
2.1 公路计量人员专业素质不合格
工程计量需要有严谨的理论知识做基础，有充足的实践经验做保障，但是大部分公路工程参与施工的工人并没有接受过非常专业的训练，这就导致在进行工程计量时，结果与实际出现偏差，或者预测出现了误差，从而让整个工程的规划性和有效性受到影响。甚至直接对工程作出错误的施工建议，不但影响施工的工期，更是可能会为施工方带来巨大的成本损失。
2.2 公路合同规划过程缺乏实践性
公路合同管理中包括对合同拟定的合理性和科学性进行监督。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是由于公路工程的快速增加，行业内的竞争也在明显加大，导致许多工程在启动之前并没有充分的进行实地考察和勘测，对施工环境和条件都没有完全的了解。从而在开展合同的拟定时，并没有综合考虑到各方的利益和权益，合同的内容也没有概括到所有可能出现的情况，导致后期管理工作实施起来存在困难和混乱不清之处。
2.3 公路施工监督管理体系不严谨
公路的施工监督管理目的是希望通过第三方的加入，进一步完善施工过程中可能存在的隐患和漏洞。但是由于公路合同拟定和工程计量过程中容易涉及到个人利益，从而导致一部分人以权谋私，获取不正当收入，影响计量和管理的公平客观性。但是公路监管条例对此行为的规范并不明确，只是将大部分的精力投入到施工的具体过程中，在制度设立与完善上存在明显不足与落后[3]。
3 提高工程计量和合同管理水平的举措
3.1 加强合同交底，降低违约风险
合同制定好之后需要由专业的管理部门进行复核直到确定没有错误之后，才与相关的施工方进行交底。所以交底环节一定要确保双方的信息对等，要对施工方明确合同内容和要求，确认各自的任务和责任，从而在后期的管理和监督中能够有条可依，尽量减少半途违约的风险。
3.2 转换计量手段，引入信息技术
工程计量工作的传统手段都是依赖于人工进行，但是随着工程的复杂性越来越高，人工测量和统计的不准确性与主观性缺陷逐渐显露。所以为了提高工程计量的水平，可以加强对先进技术手段的引入。在当前互联网技术与信息手段快速发展的背景下，工程计量也要加快现代化的转型，利用智能设备进行机器探测，并且培训员工学会使用统计软件实现数据分类和分析，减少错误。
3.3 规范监管工序，保障工程质量
合同管理的过程是一个多方参与，复杂的过程，为了让其更加有效率，就需要对执行过程进行明确化和规范化。出台相关的文件，详细列出各个部门与个人所承担的责任范围。出问题的情况下能够在最短时间内找到责任出处，减小损失。
3.4 健全法律法规，依托正规途径
对于外界来说，不断增强工程计量和合同管理的合法性是保障其高效开展进行的必要条件。所以政府相关部门要基于当前行业内情况，增加相关法律的建设，让一切工作都能够有法可依，让一切环节都有法必依[4]。
4 小结
要提升公路的工程计量水平以及合同管理力度，首先就必须要明确其内容和必要性，工程计量的主要目的在于帮助工程更好的开源节流控制成本，而合同管理则是从一种强硬的手段和角度出发把控工程的质量。二者缺一不可。但是受到相关人员个人素质以及合同内容设计等方面因素的影响，导致这些过程中都有可能出现不和谐和不完善的情况。所以要注重合同的沟通，降低风险，并且积极采用和引入先进的技术与手段，最后在法律法规的协助与约束下实现工程计量与合同管理的同步进行与提升。
参考文献：
[1] 张滢，唐建超.提升高速公路工程计量与合同管理力度水平的途径[J].北方交通（3）：124-126.
[2] 仲亚洲.提升高速公路工程计量与合同管理力度水平的途径[J].环球市场，2016（20）：212-212.
[3] 温瑾.探索提升公路工程计量与合同管理力度水平的途径[J].黑龙江交通科技（7）：182-183.
[4] 李勇.提升高速公路工程计量与合同管理力度水平的途径分析[J].黑龙江交通科技，42（04）：233-234.
论文作者:罗绍宏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/11
标签：工程论文; 合同管理论文; 公路论文; 合同论文; 公路工程论文; 水平论文; 手段论文; 《基层建设》2019年第30期论文;