摘要：本文通过对前期阶段的造价控制工作进行划分，包括决策阶段和设计阶段，并对各个阶段进行详细分析，通过对电力工程前期阶段中造价控制问题进行分析，另外对电力工程前期阶段中造价控制和管理措施进行讨论，为使电力工程实现可持续发展给以参考。
关键词：电力工程；前期阶段造价；控制与管理
伴随着我国电力业的迅猛发展，在目前众多的工程项目实施过程中会消耗大量的资源及能源，最主要的消耗在于电力工程前期阶段的造价，一些资深的电力工程管理者为了从根本上降低电力工程前期阶段的工程造价，就会逐渐提高对工程前期造价控制的重视程度，尽最大限度的减少“三超”情况出现的几率。为实现对工程项目造价的控制，应从项目前期的决策、设计着手，在控制质量的条件下融入经济性理念，以求实现对资源的高效利用，降低资源浪费量，进而达到理想的造价控制效果，成为当前造价控制的有效手段之一。
一、电力工程前期阶段的造价控制
1、决策阶段
电力工程的前期决策阶段一般需要对投资项目进行分析和对比，再选取最优的投资方案。对项目的所用数据进行收集和分析，通过一系列的对比，确定最优方案。在项目中所用的原材料价格、水电气价格、环境条件等因素加以考虑，项目工程必须做到理论联系实际，对实际工程中相关的环境、设备、环境等方面进行分析和对比，做出科学合理的方案，完成可行性报告和工作计划表等工作，项目前期的造价的监控工作已经成为当前企业的非常关键部分，电力工程造价的监控质量的高低，对电力企业的经济效益有着直接的影响，需要对工程质量严格监管，不断提高企业的经济收益和声誉，需要考虑项目的占地面积情况，综合考虑选址的地理位置、地质情况、环境条件等，才能确定最优的电力施工方案。因此，电力项目的所有负责人员需在前期决策阶段提高对工程造价监控力度。
2、设计阶段
电力工程前期设计阶段的工程造价控制工作大部分需要根据设计人员的效率、方案的科学性等方面开展。设计人员在预算工作过程，需要参考国家相关的标准进行合理开展，提高预算设计工作的效率和科学性。预算设计对成本进行掌控，如今，大部分的电力施工企业在电力工程项目前期过程工作不够重视，电力工程前期阶段造价控制工作往往忽视，对前期阶段造价控制与管理缺乏识别度。对工程造价的了解不够，致使后期工作难以开展，所以，在工程项目工作前，需要对市场环境进行考察，结合当前的工程情况开展施工设计，由于大部分的电力企业无法对当前情况直接开展施工。电力项目前期设计阶段中设计方案必须与实际的情况相符合，因此，设计人员需要在各个阶段中认真完成相关设计工作。
二、电力工程项目在前期阶段造价控制与管理有效措施
在电力工程项目的具体施工中，前期阶段的造价控制是一切施工开展的基础，针对我国现阶段电力工程项目前期造价控制与管理中存在的问题，笔者结合自身工作经验提出了以下几点解决电力工程项目前期阶段造价控制与管理问题的相关措施，希望能给电力行业的相关人士带来一定启发作用。
1、决策阶段的造价控制与管理
我国现阶段电力工程项目前期阶段造价控制与管理中存在的种种问题，为了解决之一问题，相关电力工程项目的承建单位应在电力工程项目的决策阶段打好相关基础，以此保证电力工程项目前期阶段造价控制与管理工作的和顺利进行。
（1）综合考量多项影响造价的相关因素
在电力工程项目承建单位的具体施工前，决策阶段属于其不可或缺的起始内容，在整个电力工程项目的施工中发挥着巨大的作用。一般来说在电力工程项目的决策中，相关工程的市场趋势、经济效益、社会效益等方面都是其中应考虑的问题。在具体决策前，相关电力工程企业还需要派出专业人员能对项目地进行考察，通过对该地自然环境与地质构造等方面的分析，得出最佳的施工地点与时间的选择。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，企业的相关决策人员还应考虑电力项目具体施工中所应用的设备及工艺制造，最大程度上选择经济与质量都较为优秀的方案，在保证电力工程项目质量的前提下，使企业自身的经济效益最大化。
（2）发挥承建单位法人的基本职能
所谓项目法人指的是在整个电力工程项目的建设施工中，总的负责人与管理人，一般情况下也是电力项目的决策者。在电力工程项目决策阶段的造价控制与管理中，相关项目法人应发挥自身职能，以此保证相关企业利益的最大化。具体来说，在电力工程项目的决策中，项目法人需要负责资金的来源于招标工作的合理，还需要在施工前进行电力材料的合理分配，以此提高企业的经济效益。此外，在电力工程项目的招标中，项目法人需要选择质量较高、价格较为合理的方案，以此保证电力工程项目施工的正常进行。
（3）应严格把握投资估算程序
在电力工程项目决策阶段的投资估算中，相关投资估算人员需要对电力工程项目所在地、电力工程项目的施工时间等因素进行充分考虑，以此确保电力工程项目总投资的综合平衡的保障。此外，在电力工程项目的造价预算中，相关负责人与切勿进行盲目的跟风投资，负责人员心中必须对具体的项目的电力可行性有着清楚地认识，以此提高电力工程项目投资预算的合理性与科学性
2、设计阶段的造价控制和管理
在电力工程项目施工过程中，设计阶段是分析处理工程技术以及经济的重要一部分，更是控制投资工作的重点，能够有效保障电力工程的造价。要想在设计阶段提高电力工程项目的造价控制和管理，可以从以下几方面入手：
（1）限额设计
所谓的限额设计，就是在不减少工程的使用功能、不降低技术标准以及不削减工程规模的基础上，使使用功能和建设规模实现最大化。限额设计主要用在电力工程的初步设计阶段以及施工图纸设计阶段，因此，工程造价人员一定要对这两个阶段的技术指标以及经济指标等进行详细的分析。比如，某个电力工程中，每平方的工程造价、每平方的钢材消耗量指标以及水泥砂石用量等的选用，要在工程造价的角度给出一些科学性的意见。
（2）标准化设计
在电力工程项目施工中，科学合理的标准化设计是一种非常新型的设计方案，不仅能够降低工程的造价，还能为电力工程节约一定的成本，而且还是进一步落实技术政策的体现。其中，标准化设计不仅能够对资源进行优化和使用，还能充分满足施工过程中的各项标准。因此，在设计阶段促进标准化设计的发展，能够充分发挥其在成本方面的作用。
（3）设计优化
所谓的设计优化，就是要不断的提高设计质量，这是一种非常有效的途径。为了能够促进设计的质量，电力工程的设计部门可以开展一次设计招标或者是方案竞选活动，利用公平、公正以及公开的方式来完成设计招标，选出最适合的设计方案，并且吸取其他方案中的精华，通过重新组合，形成一套全新的设计方案。
三、结语
电力工程前期阶段造价控制如此重要关键，造价管控人员在做好本职工作之余，还要积极发动设计人员和决策阶段的参与人员共同参与到造价控制中来。只有前期阶段造价实现全过程、全员管控，造价控制措施才会落实到位，造价影响因素也能被及时发现。另外相关人员还要合理决策、优化设计，使其能起到降低成本的作用。
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论文作者:张怡静
论文发表刊物:《中国电业》2019年第08期
论文发表时间:2019/9/5
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