摘要：“全能型”供电所的建设，供电所可以实现服务方法更有效、响应更及时、手段更便捷，用全天候、多样化、个性化的服务满足广大客户的不同需求，创造更大的服务效益。文章基于“全能型”乡镇供电所建设背景，探讨了“全能型”乡镇供电所建设的基本原则和具体方案，以期全面提升供电所服务水平。
关键词：“全能型”；乡镇供电所；建设方案
1“全能型”乡镇供电所建设背景
1.1创建背景
“十三五”期间，我国将全面建成小康社会，实现城乡供电服务均等化，这对加快构建城乡一体的现代农村供电服务体系提出了新的要求。随着国家电网公司加快推进“互联网+营销服务”、“互联网+配电运检”，营配调贯通、智能供电服务在基层供电企业中不断深化应用，信息技术支撑能力也不断优化提升，线上服务资源和手段不断丰富完善，为乡镇供电所优化布局和作业组织形式，缩短管理链条，推进业务融合，提高工作效率创造了有利条件。2017年，国家电网公司提出了打造“全能型”乡镇供电所的工作要求，旨在以客户为导向，构建一种反应敏捷、响应快速、执行有力的新型服务模式，不断提升农村供电服务能力和效率，为全面小康社会建设提供坚强保障。
1.1“全能型”管理的内涵
国家电网公司对“全能型”乡镇供电所的定义：改善生产条件，推进营配合一，打造业务协同运行、人员一专多能、服务一次到位的“全能型”乡镇供电所。建设“全能型”乡镇供电所，必须打破以往按照业务划分的班组模式，重新对机构和人员的配置进行优化整合，开展“一口对外”和“一站式”服务，加强“一专多能”复合型员工培养，实现营销业务与配电业务的末端融合。
2“全能型”乡镇供电所的建设原则
2.1坚持效率优先
要以客户为中心，优化乡镇供电所作业组织形式，要应用“互联网+”技术，推进乡镇供电所营配业务末端融合，建立更加高效的农村供电管理和服务模式。
2.2坚持因地制宜
要综合考虑地区地理环境、农网规模、队伍状况以及业务需求等因素，差异化地设置乡镇供电所，满足新型业务发展需要。
2.3坚持规范运作
要建立健全适应“全能型”乡镇供电所业务的制度、标准和流程，强化关键业务环节的监督和制约，防范安全、廉政和服务风险。
3“全能型”乡镇供电所建设方案探讨
3.1建设应用综合运营支撑系统，实现业务协同运行
建设供电所综合业务监控和作业指挥平台向上承接市、县公司供电服务指挥中心派发的工单和指令，向下与台区经理作业终端进行信息实时交互，构建“三级一体化”的监控、指挥、作业系统，实现对供电所关键指标、业务工单、台区经理作业的实时监控和调度指挥。
一是实现营配综合业务实时监控。通过对电费、线损、业扩报装、三相不平衡、电压质量、供电可靠性等营配关键指标的实时展示和预警，以及台区经理工作轨迹的监控，及时掌握各项业务指标、设备状况、人员状态，实现超前分析和预判。
二是实现营配现场作业在线指挥。作为市、县供电服务指挥平台的末端延伸和支撑，在承接、转派上级供电服务指挥系统工单、指令的同时，并根据自身监控发现的异常问题和受理的业务生成工单、指令，指挥和调度现场作业，实现工单受理、传递、处理、督办、反馈全过程在线闭环管理。
三是差异化落实监控职责。根据供电所规模大小，分别将日常监控、指挥职能分别落实到供电所专职监控室、“三大员”办公室或值班室，保障了平台有效运行。
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3.2切实加强计量专业管理
（1）规范计量器具资产管理。按照《计量资产全寿命周期管理办法》等工作制度开展计量器具资产管理，有工作流程、岗位职责、作业指导书，定期开展资产盘点，保证库房计量资产帐、卡、物一致。加强SG186营销业务应用系统信息核查清理，保证现场运行计量装置信息正确。
（2）强化用电信息采集系统监控和分析。按照《用电信息采集系统运行维护管理办法》，负责辖区内采集任务配置与执行、计量装置在线监测与智能诊断以及低压费控执行情况监控、采集系统运行指标分析、采集系统故障与处理情况、各项业务应用情况分析等。
（3）强化低压台区线损监测。对低压台区线损制定考核标准，低于理论线损值要制定治理方案，具有治理工作流程和考核制度，对台区线损异常，有窃电嫌疑的客户应建立档案，加强监测和分析，保证有专人定期（每周、每月）开展相关分析工作，提交结果给用电检查人员。
（4）增强外勤人员计量专业工作能力。外勤人员应同时具备装表接电及故障抢修、采集设备调试、计量和用电信息采集设备运维、核（补）抄、费控停电客户复电等多项相关工作能力，全面开展营销计量现场工作，建立计量装置现场巡视业务融合机制，保证计量装置安全稳定运行。
3.3培养“复合型”人才，应探索员工队伍建设新模式
“全能型”供电所建设方案中提出“完善组织架构和人员配置”“人员一专多能”。优化供电所组织架构，按照“末端融合”的思路，因地制宜实施“一长三员三班组”模式，推进实行“营配合一”，避免造成班组之间、员工之间出现推诿扯皮的现象。强化薪酬激励机制与业务培训的作用，通过“星级员工”评选、技能竞赛等以赛促训、赛训结合等模式，对供电所员工岗位基础知识、基本业务技能进行培训，提升其技能水平。拓展员工职业生涯发展通道，激励员工提升综合技能水平的积极性，打造“一专多能”的复合型员工队伍。
探索大数据在供电所绩效考核中的应用，引入以人才为核心的“人才全生命周期管理”理念。发挥大数据的识才辨才优势，运用涵盖招聘、绩效、培训、继任、发展等过程的数据，对供电所员工进行从入职，到培养，再到晋升的全人才生命周期的管理，建立科学合理的激励机制。探索构建员工道德、性格、业绩“三档合一”的基础档案管理，按“插件式”动态拓展，强化结果应用，提高对员工分析评价的客观性和准确性。
3.4适应电力市场开放，探索供电优质服务新方法
“全能型”供电所建设方案中提出，要研究拓展乡镇供电所业务范围，在具备条件的乡镇供电所，逐步开展电能替代、电动汽车充换电设施建设与服务、光伏发电等分布式电源及微电网的运维及代维等新型业务，加快“互联网+”电子渠道推广，实现各项业务“一站式”服务。探索在供电营业厅试点设立电动汽车产品、充电设施及相关国家政策推广说明展示平台，通过与电动汽车相关产品生产企业的合作，充分利用电网的网点及营业场所平台，为客户展示应用新能源技术的新产品、新技术，使客户在营业厅能了解到电动汽车充电中和保养时的注意事项等信息。
加快“互联网+”电子渠道推广，应坚持线上、线下两个途径进行大范围宣传。充分利用农村地区道路边的环网柜、开闭所箱体外壳、电力设施等电力资产张贴电力宣传画，在图片设计中加入电子服务渠道等内容。推广电子应用渠道，方便客户下载客户端软件，关注微信公众号，充分将供电企业在电力法律法规、安全用电、电子服务渠道、优质服务等各个方面的成果展现出来。
4结束语
综上所述，为进一步加强乡镇供电所建设，不断提高乡镇供电所供电服务质量和管理水平，要切实按照国家电网公司加强乡镇供电所管理要求，紧紧围绕乡镇供电所基础管理工作，建设业务协同运行、人员一专多能、服务一次到位的“全能型”乡镇供电所，为更好地服务“三农”、全面建成小康社会提供电力保障。
参考文献：
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[2]周开保,陈润生,孙伟红.全面建设“全能型”乡镇供电所[J].中国电力企业管理,2017(32):17-19.
[3]乔琦.国家电网:打造“全能型”乡镇供电所[J].中国电力企业管理,2017(17):8-13.
论文作者:兰陈发
论文发表刊物:《电力设备》2018年第13期
论文发表时间:2018/8/21
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