摘要：目前人们的生活水平逐渐得到提高，其中对精神生活的追求也越来越多，人们生存的城市中园林建设起到了重要的作用，其中最重要的一项就是园林造价。本文主要阐述了园林工程造价的内容，以及在园林建设工程中工程的管理和造价之间存在的问题，对问题进行分析研究找到相应的解决办法，从而进一步提高人们的生活水平。
关键词：园林建设 造价控制 工程建设
在我国的重点项目建设中就包括园林建设这一项，园林建设主要起到了对城市的生态稳定进行维护，美化城市等作用。在园林建设中园林的造价问题又经常被施工人员和设计单位忽视，不能很好的分配园林建设的资金，不能很好的控制园林建设的预算，造成城市园林工程建设未能充分发挥出有效的价值。
1. 园林工程造价
在园林工程建设中园林工程是一种包括了对相关地形地貌进行改造的技术，假山的建造、植物的种植、修建池塘和道路等项目都属于园林工程，主要目的是采用工程手段建造园林技术形象。园林工程建设中，园林的造价是工程的核心内容，贯穿整个园林建设过程中，设计过程必须合理，其主要分为设计阶段、招标阶段和施工阶段三个部分。园林的造价主要从施工的设计上、施工的技术上和经济性方面进行综合考虑，对每个阶段都要进行严格的造价控制。
2. 园林建设过程中工程造价管理和控制存在的问题
2.1 经常忽视投资决策阶段
虽然在投资的阶段中，决策阶段占到的比例不是很大，但是其起到的作用对于整个园林建设都是很重要的，是园林建设取得成功的关键所在，在整个园林工程建设过程中要在预算决策阶段进行园林建设的可行性研究工作，投资的方案一定要满足园林建设的可行性，对园林工程建设的整体进度都有着很大的影响。与国外的发达国家比较来说，发达国家通常花费大量的人力和物力在决策与研究，充分的重视投资初期的决策阶段。园林工程建设之后的施工会因为前期充分的可行性论证变得更容易掌握。但是我国园林工程建设中往往忽视了投资决策阶段，把精力基本都放在了园林工程建设施工阶段，园林工程建设决策阶段，决策者不能很好的坚持以科学为本的发展原则，不能发挥出决策论证的有效性和科学性[1]。我国一般在工程定型化的基础上在进行园林造价的投资预算评估工作，对园林建设中的实际典型工程容易在施工中被忽略，对其中园林建设区域内的地质、水文、园林规模等因素在设计阶段有时被忽略，园林工程建设在实际的花费中和初期的投资预算存在很大差异。我们在园林建设之前要充分考虑园林建设区域内的综合情况和建设的可行性，初期的投资预算一般都是由设计单位来完成的，由建设单位委托，其中对园林建设缺乏很强的论证性，设计单位没有很好的系统性把握园林工程量，给出的预算报告也不够确。整个园林工程建设中忽视投资决策的初期阶段会影响园林造价的控制和管理。
2.2 经常忽视园林设计阶段的工程造价
在园林工程造价中起到较大作用的就是园林整体的设计方案，整个园林工程建设在设计阶段就要进行合理、科学的安排，不能忽略造价管理的设计阶段而只重视园林施工阶段，这样对园林建设的后期施工会有很大影响，产生问题的主要原因有以下几个方面：
（1）关于园林工程造价的相关设计阶段没有形成法律法规和相应监督体制，一些在园林建设初期设计阶段造成的投资浪费我国现阶段法律没有明确的规章制度，一般设计人员从法律方面来讲承担的主要是技术上的责任而不是经济上的责任，只是承担因为设计问题造成的园林质量问题的责任，这就造成了设计人员往往忽略自身的经济责任，在园林建设的设计阶段缺少相关的法律法规来约束设计人员的行为。
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（2）一些园林建设的承包商只是重视园林建设的外观美观，而忽略了园林建设的质量要求，园林在具备美观的基础上还要具有实用性的内涵，质量一定要符合要求，建筑物之间还要有着相互的搭配，才能体现园林的美观，有的园林建筑往往只是追求建筑的外观高大上，没有很好的与周围的建筑融合在一起，没有很好的协调性，造成与整体园林建筑搭配不合理，有的园林建筑增加了很多功能，却没有任何实际作用，反而增加了园林建设的造价成本，不利于园林造价控制和管理[2]。
（3）园林建设的设计费用和其他的工程设计费用没有很大的区别，一般都是按照建筑物的造价成本来收取费用，有的设计单位想要得到更大的经济利益，往往在园林的建筑中添加一些可有可无的建筑，增加造价成本，不利于园林造价的整体控制和管理。
（4）目前招标制度在园林建设中不是很完善，园林建设大都要进行招标，虽然园林招标工作在园林建设中受到很大程度的重视，但是人们关注的目标往往是园林工程的设计方案，对其中的招标制度却很少关心，根据设计方案的好坏决定选择哪家企业进行园林建设，忽略了建设过程的监督力度和执行情况，承包企业在园林建设中对造价漠不关心，进而增大了园林建设的成本。
2.3 园林建设过程对造价控制和管理不到位
在园林建设的过程中，施工单位没有成立专门的管理机构，一般都是由监理单位进行统一管理，在经济方面监理单位起到的作用比较大，但是在造价经济上的管理就一般取决于投资方，这样往往存在园林建设过程中信息的传达不及时、不准确的现象[3]。我国目前的监理制度存在的时间不长，监理体系还不是很完善，没有专业的监理队伍，监理人员一般对园林建设质量关注的比较多，而对园林造价控制上有所忽略，导致园林建设过程中存在造价控制和管理不利，不能很好的控制和管理园林建设中的实际费用支出，往往导致实际的支出大于园林建设初期的预算，在园林建设过程中如果出现设计的变更问题往往需要进行审批手续的相应变更，但是园林建设现场往往存在管理混乱、随意变更设计要求的情况，不利于后期园林工程的验收工作，导致园林造价的控制和管理不顺利。
3. 园林造价控制的主要对策
首先要充分的重视园林建设的初期投资决策阶段，找出其中存在的园林造价管理问题，并对问题进行解决和控制，决策者要对园林建设中施工的地点、园林建设面积、设计规模等基本情况进行确定，根据园林建设中的实际情况选择相应合理化、科学化的投资方案。对园林建设的市场环境要做重点的考察，决策者一定要考察园林建设是否符合当地人们的生活需求，对建设区域内需要用到的原材料价格进行充分了解，及时了解区域内原材料价格的波动情况，根据价格情况选择合理的采购时间[4]。然后在技术方面，园林工程建设要配备相应的生产施工技术方案，要重视园林工程建设中的施工技术水平和施工设备，在管理上也要进行重视，对进行园林建设区域周围的环境也要进行实地的考察工作，结合当地的环境特点进行相应的投资计划，园林建设施工前制定相应的工程质量标准，严格按照标准进行施工操作，根据制定的具体质量标准要求，选择合理的建设施工方案，其中建设区域内的土地价格尤为重要，要进行充分的评估和预算，整个园林的造价中一定要包括土地的出让费用。最后我们分析园林建设中的所有综合因素，在其基础上对园林造价进行控制和管理。
4. 结束语
经过以上分析发现，园林工程造价问题一般都是由设计单位来进行重点关注，如果园林建设从设计到招标、从施工到决策，其中只要有某一个环节出现问题就会影响整个园林工程的造价控制。我们要充分认识园林造价控制和管理在园林工程建设中的重要性，从整体上提高园林工程建设的水平。
参考文献：
[1]赵娜. 风景园林工程造价特点及造价控制措施[J]. 建材与装饰,2017(13):149-150.
[2]李燕. 加强园林绿化工程造价全过程控制[J]. 江西建材,2017(20):202-203.
[3]林秋红. 园林施工企业造价管理的全过程控制[J]. 工程技术研究,2017(09):165-166.
[4]李俊. 园林工程造价控制与设计优化探析[J]. 现代园艺,2016(14):190.
论文作者:李秋兰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第11期
论文发表时间:2018/5/31
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