关键词：市政工程；建设管理；档案
引言
我国市政工程档案管理已经从传统的人工管理阶段逐步步入全新的数字化信息化的发展阶段，在此过渡阶段市政工程档案管理工作存在诸多问题。通过研究当前市政工程档案管理机制、档案管理标准化、信息化、专业化建设进程中存在的具体问题，针对问题提出健全市政工程档案管理机制、推进其标准化改革、提高信息化水平和专业化程度的具体对策。
1市政工程档案的重要性
市政工程档案资料是城市科学规划的重要依据，是城市规划编制与调整、市政设施管养维修的基础资料。当前市政工程档案管理正从传统人工管理时期步入数字信息化管理时期，档案管理工作存在巨大的机遇，也面临严峻的挑战。加强市政工程档案管理，保存城市建设的成果，利用市政工程档案资料促进城市可持续发展和健康运行，是城市建设者和管理者应重点思考的问题。
2我国市政工程建设管理存在的问题
2.1市政工程的档案缺乏完整性
当前的市政工程档案管理普遍存在不够重视企业档案管理工作，不愿意为档案管理工作投入较多的人力、物力以及财力，档案管理设备过于陈旧，性能不好等问题。企业档案管理工作不能够给企业单位创造直接的经济收益，加之高层领导缺乏长远的具有战略性的目光。所以，不为档案管理工作提供必要的设备、人员与金钱，直接阻碍了企业档案管理工作效率和质量的提高。当前企业管理方式较为传统，不能最大程度地利用当今的先进的科学技术与设备。此外，当前的档案存储环境与条件是不尽人意的，甚至可以说破陋不堪，存储条件的恶劣使得档案损坏的概率增大。这种棘手的状况应该引起人们的高度重视。
2.2市政工程的监理单位缺乏对管理的重视
施工监督管理工作质量的保证主要依靠监理人员的努力，但由于当前我国工程监理市场尚未成熟的原因，部分施工单位存在监理人员在其位不谋其职、一人监理多个施工单位以及一职多人的情况，导致工程质量和安全监督管理工作根本得不到保证。此外，部分监理人员缺乏专业素质和责任心，对施工安全和质量法律法规、现场施工安全规范以及施工计划方案等不熟悉，根本无法承担起工程施工监督管理的重任。工程监督人员是安全监理工作的核心，只有保证其具备相应的管理素质，才有可能保证工程监理工作质量。
2.3市政工程档案管理机制不健全
我国市政工程建设和管理领域，没有形成完善的市政档案管理制度。市政工程从项目前期、项目建设、竣工验收到后期管养，档案资料分别由不同的部门编制，统一收集归档难度较大。各部门之间和部门内部缺乏完善的档案管理体系和科学管理机制，档案管理缺乏细则，难以规范化管理，造成市政工程档案完整性、准确性和连续性打折，市政工程建设档案资料失真和归档滞后的现象时有发生，市政工程档案分散、不完整、没有统一归档和规范入库管理的现象普遍存在，导致市政工程统一归档接收率不高。
2.4市政工程档案管理专业化程度有待提高
市政工程档案管理具有很强的综合性和专业性，档案编制和管理人员的业务技能及综合素质对市政建设的质量和水平起着直接影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在市政工程建设和维修管养行业，档案编制和管理人员大多非专业人员，档案管理力量薄弱，管理人员专业素养不高，管理水平不强，编制的档案资料质量良莠不齐，导致工程档案编制管理与项目建设难以同步形成，严重的还会导致工程档案失真、遗漏等现象发生。
3解决市政工程档案管理问题的有效对策
通过认真研究目前市政工程档案管理工作的现状，为解决其中存在的问题，特提出以下对策：
3.1提高档案管理信息化水平
利用现代网络技术实现档案各管理单位之间的资源共享，让城建档案馆和建设单位、业务单位之间进行实时动态的信息传递。构建以城建档案馆为中心，规划、设计、勘察、维修管养等档案资料利用部们和建设、施工、监理等档案收集编制管理业务部门为分支的信息交流网络，进行及时的业务指导和档案资料查询利用。利用多渠道智能检索查询档案资料，计算机贮存、云服务乃至人工智能服务，有效提高管理和服务效率，进而提高档案资料的利用率，发挥出它的技术效用和社会经济效益。
3.2完善建筑工程管理高端人才的培养策略
转变人事管理思维，树立人力资源管理理念。在个性凸显、竞争激烈的今天，传统式、忽略差异性的人事管理方式已不适用，企业在追求高效利用职员的同时，还追求着吸引人才、留住人才的人才管理目标，若是仍采取以追求一般为核心的传统人事管理方式，那必然无法实现吸引人才、留住人才的人力资源管理目标。在21世纪，企业之间竞争的核心在于人才，吸引、留住以及培养人才是当前企业应对人才竞争所坚持的基本内容。为了实现这一人力资源管理目标，必须采取现代化的人事管理方式，认识到人才对企业发展的重要性，采取积极措施去吸引和留住人才并通过一系列的培训措施来培养人才，以此来提高企业职员的整体素质，在21世纪人才竞争中占据主动地位。
3.3制定合理的工程目标，设置管理机构
基于工程技术管理的创新管理视角下的管理工作就是在工程任务的指导下对工程技术管理目标进行制定，再将所有的管理工作调整为为工程目标的实现而服务，但是需要注意的是这种管理目标的制定必须保证目标的合理性，在进行工程管理活动调整时要立足于工程管理发展整体，立足于建筑企业整个工程战略目标的实现，而不是单一的项目或者单一的目标。让工程所有成员都能为管理目标的实现而努力，能够让全体职员都为工程战略目标而奋斗，在保证工程技术人员良好参与度的同时，还要保证管理活动的有效运行，为了保证管理组织的良好运行，必须在企业中成立一个专门的管理组织机构为管理组织工作服务。
3.4大力推进市政工程档案标准化改革工作
市政工程档案标准化改革工作应从档案资料编制的标准化工作和市政工程档案管理标准化工作两方面入手。档案资料标准化是市政工程档案资料规范化管理的基础，统一标准化档案是市政工程归档的基本要求，也是城市建设可持续发展和高效运行的需要。建设行政主管部门和城建档案管理部门应出台市政工程建设和管养过程中档案资料的统一标准化格式，表格形式、图纸格式、电子文档的存档形式都应统一规范，从编制、整理、入卷、归档验收到移交保管等环节严格把关，制定市政工程档案标准化目录，将大大方便工程档案存档管理和档案资料的利用。
结语
在社会经济和人们生活水平共同发展进步的同时，城市现代化进程也开始得到了快速发展，而城市的建设和发展需要市政工程管理的作用发挥，才能更好地为城市建设带来有利于人们生活和城市生态环境的生存和发展。因此，市政工程建设管理要在充分把控质量的同时，做好对施工人员施工技能和各方面素质以及施工过程中的成本控制以及资源分配等问题进行统筹协调，才能有效促进城市建设的可持续健康发展。
参考文献
[1]李乃全.市政工程施工管理中存在的问题及解决对策探讨[J].黑龙江科技信息,2014(29).
[2]侯福昆.市政工程建设管理存在的问题及对策分析[J].价值工程,2015(9).
论文作者:郑 妥
论文发表刊物:《城镇建设》2019年16期
论文发表时间:2019/9/26
标签：市政工程论文; 档案论文; 档案管理论文; 市政论文; 工程建设论文; 档案资料论文; 管理工作论文; 《城镇建设》2019年16期论文;