国家社会保障基金理事会发布的国家社会保障基金年度报告_社保基金论文

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2008年6月30日,《人民日报》刊发了“全国社会保障基金年度报告”,部分内容摘录如下:

  社保基金理事会管理的基金:根据国务院及财政部、人力资源和社会保障部的规定,社保基金会受托管理以下基金:1.全国社会保障基金为中央政府集中的国家战略储备基金,由中央财政拨入资金、国有股减持或转持所获资金和股票、划入的股权资产、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益构成。2.个人账户中央财政补助资金为社保基金会受做实个人账户试点省(自治区、直辖市)委托管理的个人账户资金及其投资收益。根据财政部、人力资源和社会保障部《做实企业职工基本养老保险个人账户中央补助资金投资管理暂行办法》和社保基金会与试点省(自治区、直辖市)签署的委托投资管理合同,纳入全国社保基金统一运营,作为基金权益核算。3.原行业统筹企业基本养老保险基金为社保基金会受财政部、人力资源和社会保障部委托管理的原行业统筹企业基本养老保险资金及其收益。根据财政部、人力资源和社会保障部《原行业统筹企业基本养老保险基金管理办法》纳入全国社保基金统一运营,作为基金负债核算。

  基金投资运作:社保基金会根据经国务院批准、由财政部与人力资源和社会保障部发布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》、《全国社会保障基金境外投资管理暂行规定》和国务院、财政部与人力资源和社会保障部的相关批准文件进行投资运作。财政部会同人力资源和社会保障部对基金的投资运作和托管情况进行监督。1.基金投资理念:长期投资和价值投资。2.基金投资方针:安全至上,控制风险,强化运营,提高收益。3.基金投资方式:由社保基金会直接运作与社保基金会委托投资管理人运作相结合。委托投资管理人管理和运作的基金资产由社保基金会选择的托管人托管。对资产结构实行比例控制。4.基金投资范围:基金境内投资范围包括:银行存款、国债、金融债、企业债、信托投资、资产证券化产品、股票、证券投资基金、股票指数化投资、股权投资和产业投资基金等。基金境外投资范围包括:银行存款、外国政府债券、国际金融组织债券、外国机构债券、公司债券、中国政府或企业在境外发行的债券,银行票据、大额可转让存单等货币市场产品,股票、基金和用于风险管理的掉期、远期等衍生金融工具。5.基金资产独立性:基金资产独立于社保基金会、全国社保基金投资管理人和托管人的资产以及基金投资管理人管理和托管人托管的其他资产。基金与社保基金会单位财务分别建账,分别核算。

基金主要财务数据:1.财务状况。本报告期基金权益净增加1568.01亿元,其中:全国社保基金权益净增加1415.60亿元,包括财政性拨入净增加308.14亿元,投资收益1083.69亿元,股权资产准备23.77亿元;个人账户基金权益增加152.41亿元,包括委托个人账户资金增加106.90亿元,投资收益转入45.51亿元。加上基金权益期初余额2769.82亿元,本报告期末,基金权益总额为4337.83亿元,其中:全国社保基金权益4139.75亿元,个人账户基金权益198.08亿元。本报告期末,基金负债59.11亿元,为社保基金会受托管理的行业统筹基金本息。本报告期末,基金资产包括社保基金会直接运作的银行存款、在国债一级市场购买的国债、指数化投资、股权资产、转持股票、信托投资、资产证券化产品和产业投资基金、应计未收存款和债券利息等,以及委托境内、境外投资管理人运作的委托资产。本报告期末,按成本计算,基金资产总额4396.94亿元,其中:社保基金会直接投资资产2327.54亿元,占比52.94%;委托投资资产2069.40亿元,占比47.06%。按市值计算,基金资产总额5161.52亿元。2.经营业绩。本报告期基金已实现收益1129.20亿元,已实现收益率38.93%;本报告期浮动盈利增加额324.30亿元,经营业绩1453.50亿元,以此计算的经营收益率为43.19%。计算公式如下:已实现收益率=报告期已实现收益/报告期资金平均占用额。

经营收益率=报告期经营业绩/报告期资金平均占用额。

经营业绩=已实现收益+浮动盈亏变动额

报告期资金平均占用额按资金占用天数进行加权平均。

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