摘要:国有企业作为我国国民经济的重要组成部分,是中国共产党执政兴国的重要支柱和依靠力量。随着社会经济的发展,我国的国有企业纪检监察工作有了很大进展。党的十八大以来,国有企业各级纪委积极贯彻落实中央决策部署,提高政治意识,找准职责定位,为全面从严治党做出了应有的贡献,但离党中央提出的要求仍存在一定的差距。文章从做好国有企业纪检监察工作的重要意义出发,就现阶段国有企业纪检监察工作存在的问题,进行理论上的有益探索。
关键词:新形势;国有企业;纪检监察工作;探索
引言
目前,我国国有企业面临着转型升级的发展需求,这就给企业的纪检监察工作带来了一些新的难点和问题。国有企业纪检监察工作应该立足企业发展实际来调整发展思想,更好地为国有企业在新经济环境中的发展保驾护航。
1.当前国企纪检监察工作开展中存在的问题
1.1对纪检监察工作缺乏思想上的全面认知
当前国有企业在开展纪检监察工作时存在着一定的问题和不足,首先就表现在从思想上就缺乏对纪检监察工作的全面认识。许多国有企业的管理者将纪检监察工作放到了企业经营管理的对立面,认为纪检监察就是对企业的监督和限制,没有认识到纪检监察的辅助和保障作用,这就给纪检监察工作的有效开展带来了一定的阻力。另外还有一部分国有企业内部的领导干部严重缺乏自律,在明知违规违纪的前提下仍然受到经济利益的驱使滥用公权、贪污腐败,需要国有企业进一步强化思想政治教育,提高国企领导干部的自律和自省意识。
1.2基层组织机构不够健全
国有企业的大多数基层单位中未设立单独纪检监察部门,纪检监察岗位往往只配备1名工作人员。不少国有企业基层单位的纪委书记因配置问题,未实现专职化,仍然分管单位的其他业务部门工作。有的国有企业基层单位的纪检、党群、工会等工作归属一个部门,纪检监察工作人员同时兼任党团或工会工作,导致纪检监察职能专业水平不高、职能趋于弱化。国有企业各级党组织对关键岗位、关键人员等“关键少数”缺乏一套有效的监督机制,无法充分发挥基层党员的民主监督作用,党员及时反映情况的渠道不顺畅、监督氛围不浓,导致各级组织不能及时掌握和处置“关键少数”的重大违规违纪问题苗头。
1.3缺乏有效的纪检监察考核机制
目前,部分国有企业在进行纪检监察工作中,都是立足于《行政监察法》《公司法》等规定对企业自身的经营、生产以及财务等方面进行监督检查,缺少较为完善的纪检监察考核体系,没有形成相应的考核激励机制,不能有效激发基层纪检监察人员的工作积极性。导致基层单位开展纪检监察人员工作的意识不强烈,没有产生良好的监督效果。
2.国有企业纪检监察工作在基层开展的优化途径研究
在国有企业的发展过程中,基层单位纪检监察工作发挥着至关重要的作用,作为企业党建工作的重要组成部分,基层纪检监察工作人员要不断完善监督体系,积极适应时代的发展要求,做到与时俱进、创新发展思路,为国有企业的发展提供更好的保障,给国有企业的改革与发展提供有力的支持。
2.1强化思想政治教育提升认识
新时期国有企业纪检监察工作的开展必须要在强化思想政治教育和组织纪律教育的基础上,全面的提升国有企业对纪检监察工作的认识。首先,国有企业的管理者必须要认识到纪检监察工作在企业经营发展中所发挥的重要作用,充分的运用纪检监察的手段来修正企业存在的不规范操作和不合法行为,充分的发挥纪检监察事前预防、过程监督和事后评价的作用,保障企业能够落实党的各项方针和政策,使企业能够明方向、定大局。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次,国有企业的内部党组织必须要积极的开展反腐倡廉宣传教育工作,向广大干部,特别是基层职工传输正确的价值理念,让其能够自觉的遵守各项纪律,并且配合纪检监察部门开展工作,从而为纪检监察创造良好的舆论环境。
2.2加强基层组织建设、实行民主监督
一是健全纪检监察部门和岗位设置。进一步推动纪委书记专职化工作,探索推动纪委书记聚焦主业主责的新路子。对于基础薄弱的基层单位,短期至少保证1名专职纪检干部的基本配备,实现纪检和其他工作岗位分设,将来逐步再增配1~2名纪检监察岗位工作人员,以满足纪律调查和审理工作的基本要求;二是探索建立党员民主监督制度。按照党内监督条例等有关规定,在基层建立党员民主监督制度,将党内监督工作全面融入融合到业务经营和日常管理中,为党员行使建议、倡议和监督权利搭建平台,发挥党员作用、强化党内民主氛围,形成对各级党组织和党员的立体监督体系。
2.3优化和完善纪检监察工作制度
国有企业纪检监察工作的顺利开展离不开健全和完善的纪检监察工作机制。完善的企业纪检监察工作机制是规范国有企业纪检监察工作人员行为的重要准则,也是纪检监察工作顺利开展的重要保障。在优化和完善国有企业纪检监察工作制度的过程中,要充分结合企业的发展现状,将国家发布的纪检监察政策作为基础,从而使企业的纪检监察制度既能和国家的纪检监察方向保持一致,还能顺应时代的发展要求,满足企业的实际需求。同时,还要高度重视国有企业纪检监察制度的长远性、前瞻性等特征,只有这样才能更好地解决纪检监察工作中出现的各种问题,推动企业纪检监察工作更好地开展。
2.4组建高素质的纪检监察队伍
国有企业要进一步深化纪检监察的职能作用,将反腐败工作和廉政建设抓紧和抓实,就必须要充分的发挥人员的核心作用,组建一支高素质的纪检监察队伍。首先要求国有企业要对纪检人员进行严格的培训与考核,重点强化纪检监察人员的大局意识和责任意识,将政治纪律摆在首位,认真的履行自身的职责,不受金钱利益所惑,不畏强权,一切以维护党、国家和人民的利益为出发点。其次要通过考核来提升企业纪检监察人员的业务能力,使其具备前瞻意识,能够总结以往纪检监察工作中的问题规律,创新工作方法,将当前严峻的反腐倡廉形势同企业的经营发展思路相结合,从而全面的提升企业的经营管理水平。
2.5力争流程监管、确保监督到位
国有纪检监察部门应全过程、全方位的监督企业的生产经营,要主动对企业其他部门的招投标、资产评估等全部运营过程的检查和检查进行再监督。只有在全部流程监督框架下,才能由事后监督向事中监督,事前监督逐步转变。通过对企业各个业务环节,流程的监管,有效促进监督制约机制形成,保障纪检监察工作真正到位。
结语
综上所述,国有企业要更加高效的开展纪检监察工作,就要做到提高思想认识,健全体制机制,创新工作方式和方法,注重基层人才的培养,确保各项监督与管理举措的有效落实。
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论文作者:孙艳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/6
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