摘要：近年来，我国的工程建设越来越多，在高速公路工程中，工程计量支付是合同管理的重要内容。随着我国交通运输行业的不断发展，人们对高速公路工程合同管理中计量支付的关注度越来越高。基于此，论文主要探究了高速公路工程合同管理中计量支付的重要作用、计量支付的内容以及有效措施，以供参考。
关键词：高速公路；合同管理；计量支付
引言
随着经济社会的迅速发展，我国交通运输事业上升到了一个新高度。公路工程建设耗时长、资金量大、技术性强，进而增加了施工的复杂性。为保证顺利施工，在工程建设管理中必须重视施工合同。合同是市场经济自然人、法人与其他组织之间经济交往的桥梁，合理管理是实现工程质量、投资及进度的根本保障，不仅能够实现工程建设投资效益，还有利于保证工程建设市场有序地运行，在施工工作中合同管理越来越受到重视。
1公路工程合同管理的特点
①合同管理周期长。由于公路工程属于一个循序渐进的过程，工程建设涉及内容多，施工周期长，合同管理贯穿于整个施工管理过程，进而增加了合同管理的周期。②经济法律关系多元性。在合同签订与实施过程中，施工单位受建设单位委托，对整个过程勘察，工程涉及参建方较多，从而为产生错综复杂的关系，而这些关系如何处理，需要以经济合同为依据。③合同内容繁杂。每个施工阶段、每道施工工序涉及的内容较多，因此，在施工工作合同签订中，必须对所有因素进行全面考虑，防止产生纠纷。④合同多变性。施工设计变更必然会引发合同变更。特别是大型工程合同，修改项多，可达到上百项，为此，必须严格按照变化情况，做好合同调整工作，实现动态化合同管理。
2高速公路工程合同管理中计量支付的内容
2.1工程开工的预付款
工程开工预付款指的是业主为施工单位开工时准备的费用，通常采用无息贷款的形式，费用大约占据合同价的10%，当承包人签定了合同协议并提交了开工预付款保函后，发包人在当期进度付款证书中向承包人支付开工预付款的70%的价款；在承包人承诺的主要材料或设备进场后，再支付预付款30%的价款。
2.2材料、设备预付款
材料、设备预付款按项目专用条款数据表中所列主要材料、设备单据费用的百分比支付，其预付条件为：1）材料、设备符合规范要求并经监理人认可；2）承包人已出具材料、设备费用凭证或支付单据；3）材料、设备已在现场交货，且存储良好，监理人认为材料、设备的存储方法符合要求。
2.3工程变动的计量支付
通常情况下，进行高速公路工程建设时，为了达到提高管理效率的目的，需要进行全过程的动态控制，一旦由于现场施工需要补不得不出现工程变更，需要施工单位和设计单位共同签署相关同意书才能实施计量工程变更工作。在进行工程变更计量支付中，如有新增单价，需要相关部门对新增单价进行审定再进行变更。
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2.4工资结算的计量支付
支付工程款项时，需要将工程款的1%作为农民工工资的保证金，从而保证工资发放的及时性，避免出现拖欠情况，监督方可以从保障金中抽取部分作为工资进行结算，并且对承包单位拖欠的金额进行补偿，补偿时，通常扣除拖欠费用的2倍作为工程工资的违约金，当拖欠次数在2次以上时，需要对承包方进行批评，并且将事件记录到承包方的诚信档案中。
3强化工程合同管理中的计量支付工作的措施
3.1牢固掌握计量规则，熟悉设计图纸、技术规范、业主和监理下发的各种相关文件，研究合同文件并熟练运用合同文件所赋予的权利，还要了解各分部分项工程施工工艺，要掌握每一个计量项目工程量的计算方法和需要附的认证材料，进而做好本部门的组织与分工，并做好与其他部门的协调工作。
3.2加快工程计量支付报表审核、审批，缩短审批周期，确保工程资金及时支付。项目公司召开计量工作专题会议，对计量支付工作中存在的主要问题进行分析并提出相应的措施，优化程序，提高效率，确保工程施工平稳有序推进。
3.3完善项目计量机构设置，加强计量工作培训力度。项目公司要求各参建单位要完善项目计量机构的设置，加强计量工程师的技术培训，为及时足额地对已验收合格的工程项目进行计量提供了有力的技术保证。
3.4项目公司安排专业工程师深入各参建单位对计量工作进行监督和指导，及时解决计量支付工作中存在的问题，提高计量支付效率，加快工程建设资金周转。
3.5变更的计量也是计量工作的重点。对于业主以正式文件形式下发的变更通知，施工单位按照要求完成变更后及时上报《工程变更报告》，业主、监理审批后下发变更令并进入计量程序。计量人员应密切结合现场，及时搜集整理变更（施工工艺变化、工程量增减、不确定量认证、地质条件变化等），还有要对工程量清单重新作一次预算，与已有清单单价进行对比，了解投标报价时的清单单价组成，查找单价偏差的原因，如：施工工艺是否有改变；投标时没有特定要求而施工图纸改变了工艺等等，为下一步变更单价做准备；对设计图纸中不完善的地方或者可以采用新工艺的分项工程向监理、业主及设计人员提出建议，尽量多进行单价变更。由承包人提出的变更程序为：上报《工程变更申请表》—经监理业主审批同意—实施变更—上报《工程变更报告》—经监理业主审批确认—工程变更令—进入计量程序。
结束语
综上所述，高速公路工程的合同管理中，计量支付工作的顺利开展有重要的意义，可以从规范化、制度化、严格遵守相关原则、构建良好的沟通渠道等方面入手，加强计量支付管理工作，对其进行强化，进一步提升我国高速公路工程管理水平，不断促进交通运输业的健康发展。
参考文献
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论文作者:余婷1,刘顺益2
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/8/13
标签：工程论文; 合同管理论文; 工作论文; 预付款论文; 公路工程论文; 工程建设论文; 承包人论文; 《基层建设》2019年第11期论文;