关键字：PDCA、项目管理、科研计划管理
1 概述
预先研究工程项目以突破关键、核心技术攻关，开展必要的原理样机试制和演示验证试验为目的，项目技术难度高、系统和分系统庞大、计划管理复杂，而有效的项目管理是完成项目研究任务和争取后续研究任务的保证。因此引入和开展先进的管理方法研究与实践势在必行。本文通过对PDCA计划管理理念进行研究与实践，并对相关支撑体系、模块进行研究，以提升预研工程项目科研计划管理水平，避免国防科研资源、经费浪费，确保预研项目按要求保质保量完成，有力支撑国防装备建设。
2 PDCA循环管理的基本内容
PDCA循环是美国质量管理专家戴明博士于20世纪50年代提出，又称戴明环。全面计划管理的思想基础和方法依据就是PDCA循环，PDCA循环的含义是将科研计划管理分为四个阶段，即计划制定P（Plan）、计划执行D（Do）、计划检查Ｃ（Check）、计划处理和调整A（Act、Adjust），以此反复；即对完成的计划进行闭环管理、成功的经验进行推广、失败的教训进行总结，未完成的计划进行分析、调整后纳入下一个PDCA 循环中[1]。
3基于PDCA的预研工程项目科研计划管理
3.1计划制定（Plan）--科研项目计划制定
计划制定就是根据预研科研项目立项论证报告、开题报告和项目研究合同等总要求作为项目顶层输入和要求，开展项目研究目标、实施方案梳理，完成项目研究计划制定，合理可行的计划是项目顺利完成的关键和前提条件。
3.1.1如何制定科研计划
制定计划首先要回答的9个问题[2]--6W3H：What--目标是什么，做什么? Who--谁去做，工作相关人是谁? When--什么时候做，什么时候完成，阶段怎样划分? Where--在什么地方做，工作岗位和场所在哪里? Why--为什么去做?为什么不采取其他做法，理由何在？ Which--哪个方案最好? 怎样择优？How--怎样做? How many--多大的工作量?需要多少人，周期多长?How much--需要多少经费?
3.1.2制定科研计划的原则
制定科研计划要以顶层输入为指导，以完成项目研究目标为最终目的，通过选择最优方案，节约资源和经费，应坚持实事求是和科学性的原则、坚持突出关键重点原则、坚持完整性和要素齐全原则、坚持合理可行原则和坚持超前预防的原则。
3.1.3制定科研计划的步骤
制定科研计划首先要组织主管院领导、项目两总系统、主管部门、主要承研单位和分系统代表开展立项论证报告、开题报告和项目研究合同等总要求作为项目顶层输入评审，将顶层输入要素逐一分解列表；然后，组织编制项目技术策划和产品实现策划，统筹策划项目所需资源、进度安排、经费需求、人力资源保障等相关要素，同时将分解顶层输入要求的实现方式全部策划到产品实现策划中；次之，根据项目产品实现策划、院型号/项目年度研究计划编制要求和院型号/项目年度研究计划WBS模板编制项目科研计划。
科研计划经过部门审查、相关承研单位反馈、项目两总审查后，经主管院领导签发，以院文件下发至相关承研单位，作为指导项目研究工作。
3.2计划执行（Do）--科研项目计划执行与实施
科研项目计划执行与实施，就是组织项目团队按照科研计划实施项目的过程，是实现工作目标最重要的一个步骤。科研项目计划执行主要依靠技术团队、总体单位和分系统承研单位，在这过程中要随时关注上级输入的变化情况并随时保持与上级单位、上级管理部门的沟通，必要时邀请上级确认，确保信息传递顺畅。
3.3计划检查（Check）--科研项目计划执行与实施
科研项目计划执行，是以项目科研计划为基线，通过与项目实际执行情况符合性进行对比，通过项目两总月度例会、周例会进行检查确认。对于已经完成的计划及时关闭，对于未完成的计划及时分析未完成原因和解决措施，检查项目研究计划执行效果。同时，对执行好的计划进行分析，分析好的做法和成功经验，以逐步提升和完善；对执行较差的项目和存在问题的项目进行重点分析，找出问题发生的原因、对后续工作的影响、拟采取的措施，为吸取教训和改进不足提供支撑。
3.4计划执行（Action/Adjust）--计划处理和调整
科研项目计划处理和调整就是总结项目科研计划执行情况，把项目研究计划执行的好的经验和失败的教训都纳入相应的标准、制度和规定之中，以提升项目计划的执行率和科学性，避免下次计划制定、执行再重复发生以前发生过的错误；针对未完成的计划和存在问题的计划，利用月度两总例会对计划进行检查和协调，并将调整后的计划通过月度计划下发，转入下一次循环中去解决，相关经验为后续制定计划提供资料和依据。
综上，基于PDCA的预研工程项目科研计划管理可以通过PDCA循环有效的提高管理效率，有利于总结和提炼管理经验和教训，同时对于未完成的计划可以通过检查和调整纳入下一个PDCA循环，具体流程如图1。
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图1 PDCA科研项目计划管理体系
4 结论
本文结合研究院预研工程项目管理实际，引入了PDCA 循环管理方法，并将预研科研计划制定、计划执行、计划检查和计划调整与调整四个计划管理模块的实践经验与理论进行了结合与研究，提出了机基于PDCA的预研工程项目科研计划管理方法。科研项目计划管理的过程不是一个封闭的系统，随着管理实践的深入，不断发现其中不足并进行改进和调整，使管理过程形成一个良性循环，促使科研项目管理水平逐步提高。
参考文献：
[1]白思俊. 现代项目管理:[Ｍ] . 北京: 机械工业出版社
[2]陈志敏．中国高技术计划项目管理理论方法研究[D]，武汉理工大学，2007
作者1:刘涛，1988年8月2日，仡佬族，男，贵州省遵义市，硕士，科研项目管理。
作者2：刘超（19911003），汉族，男，山东省招远市，助理工程师/主管，大学本科（工学学士），信息对抗技术专业、预研项目管理
论文作者:刘涛1，刘超2
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第21期
论文发表时间:2020/5/7