摘要：阐述了施工企业工程造价从招标开始直到竣工结算的全过程控制管理方法
关键词：工程造价管理，投标报价技巧、结算
一、施工企业工程造价控制与管理的内容
1、投标阶段的造价控制与管理
（1）建设工程招投标，一般包括以下内容：合理的标价、科学的工期、合理的质量与投标者的业绩。而标价的高低则是竞争取胜的关键。
投标工作是个系统工程，企业的各项工作相辅相成、互相关联，要搞好投标工作，企业就要投入一定的精良装备，用好人才，抓好关键工作，严格按照招标文件的要求编好投标文件，分析市场行情和竞争环境，做好投标报价决策，同时还要做好以下两个方面：
①充分利用不同的投标策略和投标技巧，确定合理的报价。在招投标过程中要做到“知己知彼”，了解一下其他竞争对手的企业情况，模糊测定其他单位的报价及业主的标底，选取几种方案。在编制标书过程中，在重视投标报价合理的同时，还应组织有经验的专家对主要工程的关键施工技术方案进行讨论和论证，以保证技术标的优势。
②认真估算工程项目的成本。在编标过程中，报价人员要认真领会招标文件中的各项要求，正确估算工程的成本价。计算工程的成本是最终决策的前提，应结合施工企业自身的施工管理、财务管理、成本核算的情况，总结已完工程的工、料、机消耗指标及利用企业内部定额，根据施工图纸，充分考虑现场因素，预测所投项目的工程成本。
2、竣工结算阶段的管理
竣工结算阶段也是项目建设全过程的最后一个程序，它对保证工程质量，促进建设项目及其投产，发挥投资效益，总结经验教训都有重要作用。竣工结算阶段对工程造价的影响程度为10%以下。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在此阶段，工作人员应全面汇集在工程建设中实际花费的全部费用，编制好竣工决算，以达到工程造价的全过程控制。它包括：
（1）工程量的核算
工程量是工程资源投入的量化单位，是工程造价计算的基础，也是影响竣工结算的重要因素之一，工程量的核算要注意以下两个方面：
①工程量的计算要力求准确。工程量计算是整个竣工结算审核过程中最繁重、花费时间最长的一个环节，因此必须加大人力，物力做好工程量的计算。计算工程量时，必须熟练掌握全国统一的工程量计算规则，熟悉施工图纸，了解施工组织设计方案，按照定额的规定执行，把握定额子目中所包含的工作内容，计算过程中要防止漏算、重算及错算。
②落实设计变更签证，核对合同条款，核准工程量。现场的签证是工程结算的依据之一，另外，隐蔽工程、设计变更要根据实际情况进行计算审核。
（2）定额单价的套用
工程结算单价是按照合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行，一般是以当地执行的建安工程预算定额单价、当地建设行政主管部门和工程造价管理部门发布的报告期价格指数和有关规定为准。
①直接套用定额单价。一方面要注意采用的项目名称、内容与设计图纸是否要求一致。另一方面查看工程项目是否重复套用。
②换算的定额单价。要熟悉掌握允许换算的具体内容，换算的方法以及采用的系数。
（3）取费的标准
取费标准应按照合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的工程费用定额及相关规定执行。
（4）材料价格的调整
工程材料价格具有时效性和地域性的特点，对造价影响很大。材料价差的调整要注意是否属于材料实调范围的，材料购入价要结合建委造价信息中的市场价，由建设单位、施工单位共同认定。同时要注意以下几个方面：
①设计采用的材料要进行市场询价；
②市场价格是否符合市场行情，是否与工程实际采用的材料相符；
③材料的数量是否符合实际情况；
④对于工期较长的工程，要抓好材料的动态管理。
工程竣工结算是一项非常细致、复杂的工作，其计算量巨大，内容繁杂，不可避免的会出现一些计算误差，为此需要工程结算和审核人员务必认真仔细，竭力避免漏算、重算及错算。
二、施工企业工程造价控制与管理的手段
1、建立科学完善的报价决策机制与合理确定组织结构
报价决策是指投标负责人召集企业经济管理专家和报价组成员共同研究,对预算编制、成本分析、项目风险和竞争对手等情况进行分析讨论,并针对项目评标办法、竞争对手及企业实力情况决定最终报价。建立科学完善的造价决策机制与合理确定组织结构应从以下几方面着手：
（1）加强预算的编制
①准确的预算是报价决策的基础。一方面，符合标底评标法的“游戏规则”使国家、地区及行业颁布的定额定法定属性，准确的预算是进行科学决策的基础。另一方面，不少企业尚未建立起科学、完善的内部定额，投标报价仍然依靠现有国家、地区及行业定额。因此，应提高预算编制水平，务实报价决策基础。
②认真研究招标文件。报名参加或接受邀请参加某一个项目的投标，在通过了资格审查、取得招标文件之后，首要的工作就是认真、仔细地研究招标文件，对招标文件中与报价有关的内容，如计量规则，支付条件等要做深入细致的分析;对招标文件中明示或暗示的风险要认真研究，提出相应对策;对于招标文件和设计图纸缺陷、施工现场条件不具备等可能会导致发生索赔的项目需认真研究，在投标报价时超前加以考虑，为以后索赔奠定良好基础。
③认真踏勘现场。招标工程的经济、自然和社会条件都是项目实施的制约因素，必然会影响到工程成本，应尽可能的调查了解清楚。
④认真测算成本?投标期间进行成本测算，可以对项目的市场风险进行预测，保证项目中标后实施过程中保本盈利，使决策者做到心中有数，并从源头上杜绝“两太”(即技术太难、单价太低)工程的出现。
（2）研究合同条件，有效应用不平衡报价
针对业主在招标文件中明确的付款条件、担保条件、承包方式。采用不平衡报价方式实现工程款尽早回收、利润最大的目的。
结语
工程造价的控制和管理是一项集组织、管理、经济、技术等多方面的综合系统的工程。只有在建设程序的各个阶段，采取科学、合理、可行的方法和措施，才能将有效的资金合理使用，从而取得最佳的投资效益。
参考文献
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[5]马三友.《建筑工程施工成本管理体系》，北京：中国建筑工业出版社2011年版
论文作者:侯金花
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第24期
论文发表时间:2018/1/19
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