摘要：预结算审核工作的合理性对水力发电厂工程造价准确性有着重要的影响，为此建设单位需重视该项工作，为了提高预结算审核工作的合理性，工作人员需对审核内容、审核方法等方面进行熟练掌握，进而保证各参建单位经济效益最大化目标的顺利实现。本文主要对水力发电厂工程造价预结算审核工作的要点进行说明，并提出了如何提出建筑工程造价预决算审核质量的措施，以确保工程造价的合理准确。
关键词：水力发电厂；工程造价；预结算审核
引言
自从我国正式实施改革开放以来，逐渐从计划经济体制向市场经济体制转变，建筑行业的市场竞争也变得日益激烈。建筑工程通常具有建设周期长、施工环境复杂、投资力度大等特征，而工程造价作为建筑行业中十分重要的组成部分，能够在有限的时间内，采用科学合理的计算方式实现成本的有效控制。在工程造价中，预决算控制属于核心内容，对工程的总体建设和造价具有十分重要的意义。
1建筑工程预决算控制概述
从建筑施工全过程能够看出，建筑工程具有较大的复杂性，主要体现在技术和经济两个方面。对于建筑工程来说，资金供应是否充足将对工程是否能够顺利竣工起着决定性作用，而资金的供应也就是工程的预决算。工程预决算是建设决策与建设预算的总称，包括设计概算、投资估算、竣工决算、施工预算四个方面，主要内容如下所示。
1.1投资估算
投资估算主要是在工程项目的起步阶段，由于无法实现对工程详细数据的预测，只能在原有数据和相关资料的基础上，实现对建设项目的总造价概算。
1.2设计概算
设计概算主要是根据建筑工程的施工图纸，对定额、指标、收费标准等方面内容进行计算，与投资估算相比来看较为细致。在建筑工程最初设计的过程中，由设计机构提供较为准确的计算文件，文件内容通常涉及到工程项目的全过程，以国家颁布的项目投资文件为依据进行概算。
1.3施工预算
在进行施工预算的过程中，主要根据施工图纸、预算定额、施工合同、收费文件等进行衡量，在施工图纸的设计阶段，设计人员与施工单位负责人之间进行协调后，对工程项目的总造价进行联合计算，并将计算的结果作为银行贷款的重要依据。
1.4竣工决算
竣工决算主要是在建筑工程验收合格以后，由施工方开出工程造价的证明文件，由建设方以该文件为依据，对工程造价进行确定。
2建筑工程造价中预决算审核方法
2.1进行全面审核的方法
在实际的对建筑工程的工程造价进行预决算审核时。较为常用的是全面审核的方法,全面审核的方法是在已经编制完成且通过各部门审核的竣工图上进行的，这样做的主要目的就是为了确保其结果能够实现与图纸预算达到统一的目的。其次，这种审核方法还具有相对审核完整的优势，审核结果相对准确，经过长时间的实践应用，取得了较为显著的工作成果。其中的不足之处就在于，审核所需的时间较长，不能够重复的利用劳动力成果，致使出现劳动力浪费。因此，一般这种方法比较适合初期的学习者，相对于一些实践经验比较丰富的预决算审核人员就不适用。
2.2分组计算的审核方法
这种方法一般是将整个工程造价预决算的工作进行有效的分组，之后按照一定的确切数值，来具体的审查每一分组的工程量，这种分组计算的审核方法，较大的优势就在于不用进行大量反复的工作，节省人员的操作流程，提高审核的工作速度。
2.3有重点的审核方法
这一方法并不难以理解，其实质是指对建筑工程造价结果影响大，在工程造价中占比较大，费用相对较高的部分，进行重点分析，重点关注。
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3建筑工程预决算控制和管理措施
在建筑工程施工中，工程造价属于其中十分重要的内容，能够为建筑工程质量的提升提供衡量依据。同时，预决算控制效果还对工程质量、工期等方面起到决定性作用。随着市场经济的不断完善，人们生活水平得到显著的提升，在建筑工程方面又提出了新的要求，因此建筑企业应深刻而清楚的了解预决算的内涵，强化对总造价预决算的控制力度，才能够起到降低投资成本、提升工程效率的最终目标。
3.1投资决策阶段
投资决策阶段属于我国建筑工程中的重要内容之一，其中各项技术的决策都将对工程总造价预决算效果产生直接影响。因此，在投资决策的过程中，要求造价人员应深刻了解其中内涵，编制出具有较强可行性的研究方案，对拟建项目的经济性进行评估，保障建设方案的选择具有较强的经济性与可行性。在对方案进行完善和优化的基础上，保障项目投资估算和编制的质量，对建筑工程的总投资进行有效的控制。对工程投资决策阶段产生影响的主要因素为：建设位置的选择、建设的标准性、建设规模等方面，建筑过程各个阶段对投资的影响如图3所示。
3.2设计阶段
设计阶段属于建筑工程预决算中的关键环节，在投资方案被确定以后，设计阶段需要将经济与技术进行有机结合，对工程造价预结算进行有效且严格的控制，保障按照施工图纸中的规定和内容进行施工。在保障技术、经济的前提下进行科学、合理的分配和实施，这属于这个工程预决算中的重点内容，同时对整体工程建设的合理规划。只有保障使用的技术和经济性能够充分符合工程的标准，才能够使工期得到有效的缩短，节省大量的工程投资，进而提升工程的整体效益。
3.3招投标阶段
在工程方案设计的选择过程中，主要采用招投标和方案竞选的方式，以此来博采众长，最终选出最佳的工程设计。在招标竞选的过程中，主要因素为：价格、创意、工艺等。在对中标项目投资进行评估以后，需要按照招标文件中的相关规定，对投资的范围进行控制，以此来提升控制力度。在实际招投标的过程中，需要对投标制度不断的健全和完善，例如招标单位应对工程量清单进行认真的编制，竞标单位对总价竞标、单价竞标等进行整个。在合同中，应对工程量和价格调整等方面内容进行明确，这样做不但能够使招标制度得到有效的规范，而且还能够使市场竞争环境得到有效的改善。
3.4施工阶段
施工阶段属于工程预决算中的重要内容，在此过程中进行的造价控制主要体现在以下几个方面：①在完善招投标制度的基础上，提升施工队伍的整体技能水平和素质，对施工结构进行优化，实施工程总承包制度，按照建筑市场中的相关规定严格执行，以此来提升建筑的质量与安全。在工程施工过程中，注重虚增工程的发生，这同样也是工程造价控制的重点内容。②施工单位应根据施工现场的实际情况实施造价控制，本着精打细算的原则，对每一项开支进行压缩，这样做不但能够使施工成本得到极大的降低，还能够提升企业的市场竞争力。
3.5竣工阶段
竣工阶段属于工程的最后一个阶段，能够反映出整个工程的实际造价，首先，又能够对竣工材料进行收集和总结，包括竣工图、设计变更证明等，并且保障材料的真实性。同时，对工程项目以及工程量进行准确的计算，对清单进行细致的核对，并且健全复合制度。另外，提升专业工作人员的素质和技能，防止在竣工决算的过程中产生较大的失误，使建筑工程效益得到最佳状态。
结语
综上所述，建筑工程造价预结算审核工作是一项极其复杂的工作，其不仅要求审核人员需严谨对待自身工作，还要求企业应健全相关的审核机制，从制度上来保证审核工作的严谨性，以从这一角度来实现建筑工程施工质量的提高，进而促进我国建筑行业的快速、稳定发展。
参考文献
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论文作者:金洋
论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期
论文发表时间:2018/10/1
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