摘要：党的十九大报告作出“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断，描绘了党和国家事业发展的美好前景，档案工作作为中国特色社会主义事业的一部分，也进入了新时代。新时代科学技术迅猛发展，信息化、网络化、智能化程度不断提高，深刻影响和改变着企业档案工作的内容、方法和手段。新时代的企业档案工作者正处于档案工作转型期，迫切需要以新思路做好企业档案管理工作，解决新问题，实现新发展。
关键词：档案；工作；能力
引言
企业档案记述和反映了企业的经营管理、行政管理、组织管理、生产技术管理、财务审计、人事劳资以及会计及产品生产、科学技术研究、基本建设、设备仪器等重要内容，在企业生产经营活动中起着重要作用。例如企业档案可以为企业经营管理决策提供必要的参考；在实施技术改造时，科技档案作为一种技术资源，它的开发利用，可以节省人力物力财力，给企业带来巨大的经济效益；在处理产权纠纷时，它可以提供历史凭证；在判明是非曲直时，它维护企业的经济效益和合法权益；在进行企业资产评估时，它是必不可少的重要依据。近年来，我公司累计利用档案材料7000多卷次，创直接经济效益达2亿元，而且还以翔实的资料性和权威的原始凭证性，解决了多起经济纠纷，创造了良好的社会效益。
1档案工作的现状
1.1档案数据的安全性不够
档案的不可再生性给档案信息化提出了很高的要求，如何保证档案数据的安全是档案信息化要攻克的一大难点。2014年，中办、国办印发《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》中进一步强调要建立健全确保档案安全保密的档案安全体系。随着社会的发展，档案工作面临的内外部环境逐渐复杂，危及档案安全的因素日益增多。比如，不可避免的老旧档案的霉变，自然灾害的破坏，人为的损坏和丢失，甚至档案遭到调包和信息泄密。同时，电子档案日益增多，档案可能会因为服务器系统的瘫痪、黑客的攻击或磁盘的消磁等因素遭到损失。
1.2档案工作者数量少，素质有待提高
目前，很多企业档案部门人力短缺，但编制却已满额，特别是数字化整理过程中明显人手不够。档案信息化工作是一个庞大的系统工程，需要大批的档案信息化技术人才，但档案部门的社会地位和条件有限，和别的部门相比难以引进信息化技术人才。另外，绝大部分企业的档案部门忽视人才的培养，缺少普遍且规范的信息化技术培训制度，也没有针对现有档案员的继续教育培训机制，在岗人员计算机技术水平有限，年纪大的老档案员更加缺乏基础的计算机知识，制约了档案信息化的发展。
1.3缺乏统一的标准、制度
推进信息化，新的标准和制度要先行。在信息化工作刚刚推进的情况下，制度还没有建立，档案工作者都是“摸着石头过河”，对具体工作程序尚不明确，往往需要通过实践，才能补全和完善相应的制度，光纸上谈兵写出的制度全面性和可行性都还不够。档案标准和规范是实施档案信息化建设的基础，如果没有统一健全的标准体系，缺乏规划和管理，档案部门建立系统时各种参数不统一，滥买软件，系统之间会无法恰当连接，导致通用性差、重复劳动、浪费资源和使用周期短等一系列弊端。
2企业档案工作者应具备的几种能力
2.1企业档案工作者要有不断学习的能力
大数据时代在不断改造传统产业的同时，也对传统档案管理模式提出了挑战。随着电子文件的爆炸式增长，档案的传统载体形态开始向数字形态过渡，档案管理和利用的环境也逐渐向电子环境迁移。因此，建设数字档案室，不仅是企业档案室的发展方向，更是我国实现档案工作现代化、建设档案强国的显著标志。企业最终能否建成数字档案室，关键在人，在于我们每一位档案工作者是否具有不断学习的能力，是否能在发展中学习、在学习中思索、在思索中创新，使自己成为一名既了解计算机技术又懂档案管理业务的复合型人才，成为名副其实的“专家型”、“学者型”人才。
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2.2企业档案工作者要有强化统筹协调的能力
一方面，在信息时代，具有凭证、查考和保存价值的电子文件及其元数据在形成那一刻起就进入了档案管理的范畴。要确保电子档案及时、安全、完整归档，档案工作者就必须走出“清冷”的档案室，走入企业各部门，了解具体业务工作流程，加强与各部门的沟通协调，统筹规划整个企业的档案管理工作；全程参与企业的网络基础设施建设、网络环境构建、系统硬件配备、系统软件开发等，并在实施过程中不断对其加以改进和完善。另一方面，在档案收集，特别是工程档案、重大项目档案收集过程中，我们不可避免地要和众多的外部单位进行联系，以取得外部单位的支持。不仅要用协议和制度加以约束，如将档案收集工作与工程款支付进度挂钩；还要靠档案工作者发挥良好的沟通协调能力，促进各外部单位逐步养成主动上交档案的习惯。坚持“两手抓，两手都要硬”，确保档案收集工作顺利推进。
3对现状的几点思考与措施
3.1运用多样的档案安全管理手段
信息化时代下，档案安全工作尤为重要。第一，要借鉴国际上先进的技术经验，提高信息化建设中技术的可靠性和安全性，在系统的建设中应充分运用防火墙、防入侵检测、防病毒、漏洞扫描等技术，确保系统能安全运行。第二，数据库应在不同载体上备份，异地、异机、异人保管、纸质和电子档案并行，使数据更加安全。第三，应完善相关制度，该废止的废止，该修订的修订，该新增的新增。只有建立合适的相关管理制度，才能使其操作起来有章可循，防止泄密的情况发生。第四，预防为主，提升档案员安全管理技能水平，有预见性地做好防范应对，对设施设备进行定期巡查，提早发现隐患；对档案数据的迁移等容易出现问题的环节，加强业务培训，严格遵守操作规范。第五，强化责任落实，做到责任落实到人，按照档案安全责任制的要求，细化任务分工，督促员工种好各自的“责任田”。
3.2建立良好的人员准入机制
企业档案管理员应实行严格的职业资格准入制度，新上岗的企业档案人员应参加档案员上岗培训班，取得档案人员上岗资格证书。严把企业档案馆（室）从业人员的“入口关”，确保企业档案工作者队伍由具备专业特长、职业操守和服务意识的人员组成。
3.3加强企业档案管理的网络安全保障
随着新时代大数据的来临，企业档案管理部门通过档案管理系统，借助计算机、网络实现了电子文件的传输和管理电子化、网络化。企业档案管理部门应将电子档案的安全与保密等同纸质类档案管理，特别是涉及国家秘密的电子档案管理还应符合企业保密管理规章制度的要求；同时企业信息化部门应加大对网络安全的维护，为企业档案的网络管理提供技术保障。
结语
新时代企业档案工作者正经历着前所未有的档案管理模式的转型，需要档案工作者在推进企业档案标准化建设、加强企业档案资源建设、建立企业档案安全保障系统、加快企业档案人才队伍建设等方面，采取新思路、新模式、新方法，通过实施管理新举措，加强企业档案管理使企业档案管理进入新境界，迈上新台阶，实现新时代企业档案管理的中国梦。
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论文作者:徐熙彤
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/20
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