景志慧[1]2004年在《小城镇发展中若干管理问题探讨》文中进行了进一步梳理小城镇在我国城镇化和社会经济发展中具有重要地位，在我国经济高速增长、城镇化进入快速发展阶段的今天，数目庞大的农村小城镇管理显得尤为重要。尤其在西部地区，搞好小城镇管理对加快城镇建设，促进农村剩余劳动力转移、农民增收、推动农村城镇化发展，具有重要意义。基于此，本文以西安市长安区为例，依据城镇管理相关理论，在实地调研的基础上，对小城镇发展中若干管理问题进行了研究。 本文中，作者以国内外小城镇管理的研究动态和城镇管理的相关理论分析借鉴为基础，通过对西安市长安区小城镇管理现状的分析，认为当前小城镇发展中存在的管理问题主要集中在规划、体制、财政和政府自身管理上，在此基础上，运用城镇管理的相关理论，提出了解决当前小城镇发展中主要管理问题的对策。最后，作者以长效管理为目标，现代化、信息化等为发展方向，构建了企业、居民、政府、知识界在统一和分层管理相结合的领导体制下，依据原因导向原则，采用综合性管理方式，共同对经济和社会管理进行综合协调、管理的小城镇管理体系，并从领导、操作、观念等多视角提出了该管理体系的实施建议。
王哲[2]2011年在《城市边缘地区农地征用问题研究》文中指出土地是经济建设的必要因素、又是不可再生的有限资源。中国人多地少,尤其人均耕地面积少。目前中国经济建设用地紧缺,通过城市建设用地集约利用开发的土地,方面总量有限,另一方面开发成本高,因此征地成为各地区取得建设用地的主要手段,尤其是征收农地,这样,自古以地为生活保障的农民便与征地问题紧紧连在了一起。改革是发展的动力,城市化是经济发展的必然趋势,在城乡用地紧张的今天,整个中国大地城乡建设用地矛盾四起,近年经济发展迅速的西安市长安区城乡用地矛盾非常突出。长安区可开发的城市土地有限,城中村改造成本高,建设用地供应远难以满足长安区经济发展的需要,因此长安区在“十二·五”规划中设计了一个把广大农民转为市民的宏伟蓝图,一个经济跨越式发展战略规划。长安区能否实现经济腾飞,解决好征地问题是关键,因为征地问题既要克服耕地18亿亩红线的压力,又关系到各种开发区、城市化建设配套设施的建设用地需求能否满足,更关系到占长安区总人口80%的农业人口的长期生计问题。基于此分析,本文从宏观把握入手,从微观剖析,在清晰界定相关概念和充分了解目前与征地相关的政策文件下,以充实的理论为基础,在论证长安区农地征用与经济增长的关系和农地征用与粮食安全问题的基础之上着重分析了农地征用与长安区农民的长期社会保障问题,并针对问题提出可行性建议。
赵翙[3]2013年在《都市农业风景区空间布局初探》文中进行了进一步梳理随着都市农业的不断发展、功能不断丰富，都市农业已经具备了成为风景区的基本条件。在产业融合的大趋势下，都市农业风景区更加凸显出生命力和吸引力。但是都市农业风景区作为一种新型风景区，现处于自发、无组织状态，大部分以“农家乐”、“观光园”的形式存在，没有形成真正意义上的景区功能，旅游资源没有得以发挥。对该问题进行专题研究非常必要。本文以都市农业风景区空间布局为课题，首先对都市农业风景区的概念进行了界定；其次，从都市属性、农业生产属性、风景区游赏属性叁个方面分析了它的基本特质，归纳、总结出风景区空间布局的影响因素（政策引导、政策辐射、农业产业、景观资源、游客需求）；再次，将都市农业风景区根据其职能组成、按四个方面提出了了空间布局的结构模式—生产游赏结构模式、服务管理结构模式、生态保育结构模式和居民调控结构模式，从而得出都市农业风景区空间布局各个体系的布局方法。最后，以西安市长安区为例，对该课题进行了实例校核。
呼延开放[4]2017年在《城市边缘区县域空间发展规划研究》文中认为全球城市化和城市空间的扩张依然是当今世界城市发展的总趋势,大中城市周边地区必然会出现更为广阔的城市边缘区。边缘区的社会、经济、空间随着城市快速发展,也快速变化。城市与边缘区的结城郊差异所导致的空间问题日益突出,针对大城市边缘区尤其是周边区县的空间发展规划,是本文研究的重点内容。本文选择西安市鄠邑区为例,探讨随着县域边缘的空间发展,对于大城市周边县区的合理发展具有重要意义。本文对城市边缘区的发展以及空间发展规划进行研究梳理,对空间发展规划的相关理论进行研究总结,对空间发展规划的内涵进行梳理,以经济、社会、环境等空间影响因素为基础,提出空间发展规划的内容与模式。对鄂邑区的空间发展演变进行分析,从“单中心”发展阶段到一城四片区的阶段进行分析,对鄂邑区空间发展现状进行分析,并找出影响空间发展的主要因素;总结归纳现状空间发展问题,以及空间发展的SWOT分析。针对鄂邑区空间发展存在的问题,从宏观角度提构建总体思路,提出转变传统的思路、变被动融入到主动融入、以功能转变带动空间发展、对接西安发展的总体思路,以内部生产、生活、生态空间协调为目标,提出规划步骤、原则。并针对相关空间发展要素进行规划研究,最后提出空间发展的保障策略。
马恩朴[5]2017年在《半城市化地区范围识别及其分类引导策略研究》文中研究表明在二元化制度框架和全球性制造业转移的共同作用下,中国的快速城镇化催生了不同于西方国家郊区化的半城市化现象。随着国内东部地区的产业转移,半城市化正快速扩散至广大中西部地区。半城市化地区作为未完全城市化的发生区域,是一种区域特质介于城市和乡村之间的过渡性地域类型。目前,学术界对其内部的土地利用秩序混乱、生态环境破坏和空间管制不足等问题已基本取得共识;对半城市化地区的形成机制与特征、土地利用变化及其驱动力和景观格局演变也有较为深入全面的探讨。然而,在半城市化地区空间范围的准确识别方面仍进展甚微。这在很大程度上阻碍了半城市化定量研究的开展,很多半城市化研究因对象范围不清而只能定性地描述。同时,也降低了城乡发展中政府决策的精准性和规划方案的适用性。鉴于此,提出论文的研究主题以试图解决半城市化地区空间范围的准确识别及其分类引导问题。本文以西安市长安区为例,在广泛回顾半城市化地区研究进展,综述半城市化地区空间范围识别及其地域类型划分的基础上开展实证研究并先后完成以下工作:(1)建立了由“过渡性指数”、“多样性指数”、“动态度指数”、“碎片化指数”和“聚集度指数”5个二级指标,共16个叁级指标构成的半城市化地区判别指标体系;(2)运用数据格网化技术,将遥感影像解译数据、夜间灯光数据和统计年鉴数据等不同空间分辨率和来源的数据按指标体系整合到标准方里网中;(3)采用熵值法确定各层指标权重,然后通过多指标综合评价计算每个网格单元的半城市化特征指数;(4)利用GIS对评价结果做空间插值分析,继而运用距离衰减突变法识别半城市化地区的空间范围。基于此,论文从城乡空间结构、城乡景观图谱和城乡相互作用叁个方面初步提炼了半城市化地区范围识别的理论启示;阐述其在城乡规划中的应用价值。随后从应用层面划分了长安区的半城市化地域类型,并针对不同类型的半城市化地区提出分类引导策略,以期为地方政府决策提供参考服务。论文研究得到以下结果:(1)长安区的半城市化地域主要分布于王寺街道、斗门街道、郭杜街道、韦曲街道、兴隆街道和东大街道等城乡土地利用混杂交错、土地利用碎片化显着、非农化水平较高的区域;(2)景观图谱表明,半城市化特征值具有显着的空间衰减特性,空间衰减主要受人口与产业的非农化水平、多样性与聚集度以及土地利用覆被景观的影响;(3)长安区半城市化地域的形成受城市职能转移、国外资本投资、建成区快速扩张和乡村旅游发展等多重因素的影响,是全球化与地方化交互作用、自上而下决策驱动与自下而上行为响应共同作用的产物。(4)根据驱动机制的不同,将长安区的半城市化地域划分为工业主导型、职能转移型和旅游带动型3大类4小类,其中工业主导型包括传统产业主导型和高新技术产业主导型两种,并提出分类引导策略。研究表明:识别指标体系的完善,尤其是过渡性、多样性和动态度指标的引入使评价模型能够更真实地刻画半城市化地区的复杂特性。同时,数据格网化的运用也克服了传统识别方法中空间分辨率不足、数据难以整合对应、识别结果粗糙等缺陷。通过对数据的离散化处理,不同空间分辨率及不同来源的数据得以整合,并用于驱动改进后的评价模型,使半城市化地区空间范围的识别结果更加准确。基于数据格网化的半城市化地区范围识别是划分城乡地域空间结构的基本依据,在研究城乡景观图谱和城乡相互作用,以及辅助规划决策方面均有良好的应用前景。
董欣[6]2011年在《网络化：关中—天水经济区空间发展策略及规划模式研究》文中研究说明空间网络化是城市及区域空间演化的必然趋势,网络化的空间结构及城乡组织形态能够最大程度的提升大、中、小各级城乡聚落的协同功能,促使其整体效能最大化;能够对信息化、生态化的当代空间发展目标做出及时而准确的响应;还能够更好的发挥城镇群体的自组织与它组织机能。本文从对网络的基本认知入手,以关中-天水经济区作为空间网络化的实证研究对象,在城市及区域两个空间层次上,以多学科研究的视角,运用融贯研究的方法,对关中-天水经济区空间网络化的现状、问题及发展趋势进行了较为全面的研究与探讨。空间理论研究层面上,通过对经典城市空间模式及地域演进理论中网络化思想脉络的回顾,通过对新区域主义、新城市主义及后现代空间网络观的全面梳理,以系统理论作为空间网络化研究的方法论基础,架构了以网络流组织、网络地域要素组织、网络内容要素组织为核心内容的空间网络化基础理论体系。空间分析方法层面上,在对关中-天水经济区中心地空间体系及发展模式反思的基础上,通过空间网络联系机能分析、空间网络协调机能分析、空间网络要素机能分析、空间网络演化机能分析及对空间网络化综合指标的系统评价,结合历史过程考察、比较研究及案例分析,验证了该区域空间网络化发展的必然趋势,建立了区域城镇空间网络分析的完整框架。空间组织对策层面上,以关中城市群为依托,借助“边缘区”、“亚中心极化”等理论视角,从“点”、“轴线”、“圈层”、“域面”等空间要素入手,结合信息、生态、生产要素的空间组织,提出了关中-天水经济区内部空间网络组织策略;以全国城镇与经济网络体系及对外开放格局演化趋势为依托,借助全球生产体系地域镶嵌等理论视角,结合全球、中国、西部、经济区周边等区域空间组织单元,提出了关中-天水经济区外部空间网络衔接策略;以经济区内城市边缘区、小城镇及乡村聚落为依托,借助城乡网络融合、城乡一体化等理论视角,结合“交通组织”、“流域整合”、“黄土地形地貌因循利用”、“产业集聚”等空间组织手段,提出了关中-天水经济区城乡空间网络协同策略;’以系统观点为依托,借助产业生态网络、创新网络、绿色廊道网络、矩阵管理模式等理论视角,结合网络分工组织、网络通道组织、生态网络组织、管制网络组织等系统组织内容,提出了关中-天水经济区空间网络系统支撑策略。空间规划调控层面上,基于跨区域空间主体网络化的趋势,提出了包括规划目标机制转化、规划运行机制创新、规划编制体系完善的“网络时代”规划体制变革基本思路。
孙海军[7]2015年在《西北典型大城市区城乡一体化的空间模式及规划方法研究》文中指出随着城镇密集区快速发育,典型大城市区在我国西北地区初步形成并已成为城乡一体化的核心载体和关键动力;然而,国内关于城乡一体化的空间规划研究仍处于初步阶段,在城乡空间匹配机理、数理关系、调适技术等方面,相关研究不够深入、系统,难以满足大城市区城乡快速发展的理论需要与现实诉求,进而制约了城乡一体化规划方法体系的架构,影响了西北地区大城市区城乡一体化的进程。鉴于此,论文融贯城乡规划学、景观生态学与空间经济学等学科的基础理论,以西安大城市区为研究对象,运用理论研究和实证研究相结合的方法,在对空间现状进行调研的基础上,分析与总结西安大城市区城乡一体化的空间特征、匹配程度与空间关系;进而,在分析城乡一体化动力机制与目标诉求的基础上,提炼西安大城市区城乡一体化的适宜性空间模式,架构与之匹配的规划方法体系。通过本文的研究,得出以下主要结论。(1)研究综述与理论基础。首先,城乡空间一体化与大城市区城乡空间研究文献的系统梳理与耦合分析结果表明,大城市区城乡一体化的空间规划研究在理论框架构建、空间模式优化、规划内容与规划方法创新等方面具有较大的提升空间。其次,由城乡空间关系理论、区域空间模式理论、城乡空间模式理论组合而成的基础理论体系与国内外典型大城市区城乡空间一体化的实践经验启示共同构成了大城市区城乡空间一体化的研究基础。最后,基于城乡空间匹配原理提出的城乡空间匹配程度分析与评价技术、城乡一体化适宜性空间模式提炼技术以及城乡一体化的空间规划研究框架构建技术,并有效地应用于不同的城乡空间层次。(2)空间特征与问题审视。从系统空间层面看,2012年西安大城市区城乡一体化的实现程度达到63.19%,处于快速发展的基本统筹阶段;城乡空间加速融合,但经济发展、社会关联、空间整合与生活水平等内容层的实现程度表现出一定的差异性。其次,从类型空间层面看,西安大城市区的城乡生态空间连通度低、整体性差,生态斑块数量持续上升与蔓延度普遍较低导致景观的破碎化程度较高;生产空间表现为城市、城郊、乡村的人口分布份额与产业分布份额存在较大的差距,但叁大地域的人口分布与产业分布的空间不匹配性变化规律具有一致性,均呈现的“V”型变化特征;城乡生活空间的匹配程度尚可,城乡生活水平匹配性较好。同时发现,城乡生态空间、生产空间与生活空间的匹配程度与系统空间中各内容层的实现程度具有较好的吻合性。再次,基于上述研究与相关的定量研究发现西安大城市区的城乡空间格局整体呈现“大城市带动大农村”的特征;与此同时,城乡空间形态、城乡空间结构、城乡用地布局与城乡空间绩效四个方面也反映出城乡地域特色与城乡差异的空间特征。最后,长期的地域差距导致城乡空间发展失衡与城乡空间联系薄弱两大问题。(3)影响因子与动力机制。西安大城市区的城乡一体化空间格局主要是政策环境优化、经济发展推动、关键空间支撑、社会发展协同四种动力综合累积作用的结果。其中,政策环境优化机制是政府运用行政力量“自上而下”地推动城乡发展一体化的核心动力;经济发展推动机制是城乡实体基于市场机制推动城乡发展一体化的基础作用;设施建设支撑机制是城乡空间高效运行的基本条件,也是推动城乡一体化空间演变最直接、最具明显效果的动力机制;而社会发展协同机制是最具“软实力”作用以及持续性能的动力机制。鉴于此,论文在科学评价动力因子动力属性、未来成长性及作用程度的基础上,应用系统设计与优化思想,建构了西安大城市区城乡一体化空间演化的综合机制模型。(4)城乡一体化的空间模式提炼与优化。首先,论文架构了由生态空间体系、生产空间体系、生活空间体系、网络空间体系组成的可持续的城乡一体化空间发展的指标体系,为提炼城乡一体化的空间模式提供了目标指向。其次,基于“机制—行为—过程—格局”链式循环系统,探讨了生态格局构建行为、城乡产业发展行为、基础设施建设行为以及聚落体系优化行为引起的类型空间响应。再次,按照“识别-推演-匹配-修正”的技术路线,论文提炼与推导出西安大城市区城乡一体化的空间模式,即在西安大城市区城乡地域范围内,以主城区为核心,以与城市区域紧密相连的城镇与新农村社区为自由单元,以城镇极化轴带连接,形成的一种动态性空间结构调控与空间协调形式,是紧凑-效率型、公平-福利型、动态-平衡型叁种类型模式的复合体,体现着“城市极化引领、乡村田园共生、城乡有机协同、生态网络辉映”的理想空间范式,同时也是西安大城市区特定时空范畴的产物,并非城乡空间的终极形态。最后,根据产业因素及发展机制差异,进一步提炼出工业主导型、农业主导型、旅游主导型、交通主导型、生态主导型、科教主导型、复合功能主导型等七类功能片区的城乡一体化空间模式。(5)城乡空间一体化的空间规划方法。首先,论文认为城乡一体化的规划方法是指为实现城乡协调发展的目标,在城乡一体化规划的编制、实施与管理过程中所采取的实施手段、行为方式及行动准则。城乡一体化空间规划方法的选择及其体系的架构受到城乡一体化空间模式、规划方法现实问题及发展趋向的影响。其次,由动态的规划编制方法、实时的规划实施方法和高效的规划管理方法组成的体系是西安大城市区城乡一体化的地域性空间规划方法体系。其中,基于不同的空间类型、空间尺度及发展阶段的规划编制方法是城乡一体化空间规划的基础。最后,规划方法运用应注重方法的地域匹配与综合应用。(6)城乡一体化的空间规划策略。从规划技术导则制订、规划编制体系优化、空间规划管理创新与支撑保障体系构建四个方面提出西安大城市区城乡一体化的空间规划策略。论文的创新之处体现在以下3个方面。1.尝试提出城乡空间匹配原理,并基于该原理及其相关空间分析与评价技术构建了大城市区城乡一体化空间研究的总体框架,进一步丰富了城乡一体化研究的理论体系。2.基于城乡空间匹配原理,运用群组层次分析法(AHP)对西安大都市区城乡系统空间一体化水平进行测度,并运用城乡空间匹配分析与评价技术对城乡类型空间的匹配程度及空间特征进行测度、分析与评价。3.探索性地提炼出西安大城市区城乡一体化的适宜性空间模式,并根据产业因素与发展机制进行西安大城市区城乡一体化的功能区划,提炼出工业主导型、农业主导型、旅游主导型、交通主导型、生态主导型、科教主导型与复合功能主导型七个类型片区的城乡一体化空间模式。在此基础上,架构了由动态的规划编制方法、实时的规划实施方法和高效的规划管理方法组成的西安大城市区城乡一体化的地域性空间规划方法体系。
李南飞[8]2008年在《城市规划区内农用地征购价格研究》文中研究说明随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,国民经济的增长,城市化、工业化进程的推进,经济建设对土地资源的需求将持续增加,相应的被征农地的数量也随之不断增多。在城市规划区范围内,因国家建设和城市发展需要征用的农用地是土地储备的主要对象之一,然而,我国现行的征地制度形成于计划经济时期,虽有了一定的完善,但随着经济的迅速发展,该制度越来越难以适应新形势的需要。征地过程中存在征地范围过宽、征地补偿标准不合理、对征地农民安置措施不完善、征地行为不规范、征地管理及监督尚待规范等弊端,使得农民的合法权益受到损害,生活、就业得不到保证,由征地引发的社会问题不断增加,政府与农民之间的矛盾日益加剧,使社会的稳定受到了威胁。由于城市规模的不断扩张,城市规划区内的农用地转为建设用地的情况将越来越普遍。农用地是一个十分复杂的自然、生态和社会复合体,是人类赖以生存的源泉。因此,针对当前我国城市土地收购储备制度中存在的缺陷和城市规划区内征地过程中存在的问题进行研究并提出合理的意见和建议,对我国征地制度改革以及城市化的发展都具有十分重要的理论和现实意义。本文分析了我国城市土地储备制度存在的缺陷和我国现行征地制度存在的弊端,从建立社会主义市场经济体制的总要求出发,提出我国土地储备制度改革的最终目标是建立土地征用、土地征购、土地回收、土地置换、土地购买“五位一体”的新的土地收购方式,本文构建了城市规划区内农用地征购价格评估方法体系,最后以西安市长安区为例验证了农地征购价格评估方法所具有的合理性和实用性。
史江舟[9]2013年在《城乡建设用地增减挂钩方案及经济效益分析》文中研究指明近年来，全国各地通过积极开展农村土地整治工作，一定程度上有效保护了耕地；与此同时，一些地方通过城乡建设用地增减挂钩试点工作促进了新农村的建设、改善了农民生产生活条件、提高了土地集约节约利用水平、拓展了城乡经济发展的空间。但是，我们在工作推进过程中也出现一些亟需规范的问题：一是维护农民权益重视程度不够高，在确定村庄拆旧、建新和集居规模时，对耕作半径、畜禽养殖、居住成本等实际情况中关于农民意愿的考虑不够充分；二是极个别地方政府片面追求建设用地周转指标的分配；叁是收益分配不够明确，挂钩项目基本由市、县自行确定搬迁补偿标准，差异较大，收益分配方式和分配比例的确定在区域间差距较大。本文首先从理论出发，对城乡建设用地增减的相关理论进行较为全面、系统的梳理。其次对城乡建设用地增减挂钩实施现状进行简略介绍以及对相关试点实施经验进行总结。然后运用实证研究方法，分别对草堂基地的地理位置、自然条件、社会经济概况、土地利用权属调查、城乡建设用地空间布局与利用现状等概况进行简单介绍，进一步对拆旧区土地复垦与潜力、建设用地集约利用水平挖潜水平、建新区符合规划情况、公众支持条件进行分析，阐述项目实施的必要性。然后对草堂基地增减挂钩项目区实施方案进行设计。最后由于生态效益与社会效益无法直观估算，故建立相应模型，测算草堂基地增减挂钩实施经济效益可行性。
刘瑞强[10]2014年在《关中地区城乡一体化的空间尺度及规划策略研究》文中提出空间作为产品和生产力，资源性与社会性的双重存在，是城乡一体化发展的重点和关键，也是城乡一体化得以实现的基本载体，其尺度效应对现代城乡经济社会的发展产生了巨大的引导、限制及生产作用。随着经济社会的发展演进及现实矛盾的更替，城乡一体化发展的价值取向及发展策略、空间组织等始终处于不断的更迭演替之中。只有更加深入地解读城乡一体化发展的空间组织体系、生长演变规律，才能更有效地促进城乡社会空间结构的适应性转型，推进区域城乡一体化的健康有序发展。论文以关中地区为研究对象，以空间尺度和相应的规划策略为研究核心，深入剖析了城乡一体化空间的形成、生长及拓展过程，阐释了城乡一体化发展的空间尺度体系，并对关中地区空间整合的优化重构和规划策略进行了深入探索，以便为关中地区的城乡一体化发展及规划编制提出积极有益的指导。首先，论文对当前国内外城乡一体化的发展理论进行了梳理和总结，并结合既有研究成果，指出对城乡空间进行有效地整合可以为城乡社会经济全局一体化提供物质载体支撑及空间生产力，是推进城乡一体化的有效手段和途径。其次，论文指出城乡一体化空间具有圈层性及距离衰减性、完整性及单元性、延伸性及生长性等特征，并基于城乡发展主体实力的变化、空间关联和空间分割，空间的限制、引导及生产作用，深入阐释了城乡一体化的基本空间单元、联系空间建设、层级结构层次、多元空间组合、空间生长转换、空间尺度提取规则等空间尺度的系统化规划思想。第叁，论文针对关中地区城乡一体化发展的本底条件与空间尺度行了分析总结，得出乡村发展主体地位滞后，城乡关联互动作用较弱，基本空间单元能效不足，联系空间体系不健全、空间层级结构断裂、规划编制层次不清晰等是关中地区城乡一体化空间建设的极大制约因素，造成了关中地区城乡发展效率的不足。未来关中地区要以城乡生态环境的有机协调、乡村发展主体的强力培育、城乡产业的深度融合、城乡公共服务的基本均等、城乡文化价值的传承兑现、城乡实体空间的效能化组合、城乡功能结构体系的关联互补、城乡要素流的通畅流动为重点，促进关中地区有利于分类指导的城乡一体化的亚区域区划、完善的城乡增长中心体系、便捷的城乡要素流通道、高效空间组织模式的形成，从而为关中地区未来的城乡一体化进程打下坚实的基础。第四，论文架设了关中地区城乡一体化空间公正性的评价指标体系，在对关中地区城乡一体化空间公正性评价的基础上，得出关中地区各地生产能动性差异较大，致使关中地区城乡一体化发展的空间公正性表现出以西咸及宝鸡为中心的较强的极化现象。第五，论文利用城乡一体化发展的空间尺度思想体系及方法论提出了关中地区城乡一体化空间优化的具体思路及空间重构的初步构想，即：鉴于城乡一体化的根本利益机制及实现利益机制，关中地区城乡一体化的发展要以城乡等值为核，以产业互动为本，以制度推进为体，以市场融合为器，以要素流动为轴，以集聚扩散为象，以空间网络为纲，从城乡经济社会制度公正化制定、跨越式提升区域发展现代性、选择性集聚与普遍性扩散、推进型主导产业梯度选择、农业全程产业化发展、城乡市场经济体系培育、城乡要素流动优化、城乡网络通道强化等8个方面促进关中地区城乡一体化的发展演进；在空间组织上将关中地区的城乡一体化划分为4大的综合分区及4个类型化区域，11个空间群落及若干层级化增长极（生长中心）等多项关中地区城乡一体化空间整合重构的系列思路。最后，基于前文对空间尺度的思想架构和关中地区空间重构的思路设定，从有的放矢的规划思维转变、基于精明增长的空间管制、资源要素配置的优化设计、基于产业融通的产业体系组织，基于成本节约物流体系建设、规划实施保障等6个方面给出了未来关中地区城乡一体化规划编制的完善策略。
参考文献：
[1]. 小城镇发展中若干管理问题探讨[D]. 景志慧. 西北大学. 2004
[2]. 城市边缘地区农地征用问题研究[D]. 王哲. 石河子大学. 2011
[3]. 都市农业风景区空间布局初探[D]. 赵翙. 长安大学. 2013
[4]. 城市边缘区县域空间发展规划研究[D]. 呼延开放. 西北大学. 2017
[5]. 半城市化地区范围识别及其分类引导策略研究[D]. 马恩朴. 西北大学. 2017
[6]. 网络化：关中—天水经济区空间发展策略及规划模式研究[D]. 董欣. 西安建筑科技大学. 2011
[7]. 西北典型大城市区城乡一体化的空间模式及规划方法研究[D]. 孙海军. 西安建筑科技大学. 2015
[8]. 城市规划区内农用地征购价格研究[D]. 李南飞. 长安大学. 2008
[9]. 城乡建设用地增减挂钩方案及经济效益分析[D]. 史江舟. 长安大学. 2013
[10]. 关中地区城乡一体化的空间尺度及规划策略研究[D]. 刘瑞强. 西安建筑科技大学. 2014
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