新疆申辉项目管理有限公司
摘要：建筑工程造价预算在建筑工程中，由于受到自然因素、市场因素以及人为因素的影响，一般建筑工程造价允许出现合理范围内的造价超预算现象，但是如果超预算差价额较大，不仅会降低施工单位的预期回报，减少经济效益，而且会使公司投资方向把握不准、引起投资失控。基于此，本文简述了建筑工程造价超预算控制的意义，对建筑工程造价超预算的原因及其控制措施进行了探讨分析。
关键词：建筑工程造价；超预算；控制；意义；原因；措施
1建筑工程造价超预算控制的意义
建筑工程造价预算要根据工程项目的施工图纸、施工方案、工程量计算规则等进行，并且全面准确收集相关材料。加强造价超预算的控制对工程的进度、质量、效益等具有积极影响，同时可以节约资源，降低成本。如果建筑工程造价预算不合理，最终会影响企业的施工结算，甚至引发经济纠纷。因此对建筑工程造价超预算的控制分析具有重要的意义。
2建筑工程造价超预算的主要原因分析
建筑工程造价超预算的原因有很多，主要包括：（1）概预算编制的原因。编制工程预算时预算编制人员没有对工程的实际情况进行深入的调查以及研究，致使编制出来的建筑工程预算价格存在着漏项缺项错项等差错，进而不能全面细致地反映与正确预测出建筑工程实际施工过程中需要的费用支出状况。因此缺乏合理性以及科学性的工程预算不能在实际建筑施工过程中发挥其指导意义。（2）项目设计的原因。如果设计变更比较多，就会导致超预算的发生。目前有很多工程正是由于前期设计出了问题而造成工程造价超预算价。出现这种现象主要有：第一、由于设计单位没有对项目进行全面的了解，只是按照建设单位的主观意愿来理论化设计，因此设计图和客观条件存在着较大的出入，对于这种现象通常是边施工边修改。第二、建设单位和设计单位的沟通不足，致使设计意图不明确，在施工的过程中图纸的变更比较大。第三、个别建设单位为了使所争取的建设项目能够得到批准，在报批的过程中故意把投资额改小。第四、部分建设单位在招标时为了压低其造价，通常会搞一些不切合实际的标准比较低的设计，在施工的过程中设计的变更比较大。（3）施工原因。由于建筑工程项目的工序比较多、施工时间比较长、场面比较大，在施工的过程中如果管理不善，那么实际的施工情况就不能够得到比较及时与准确的反馈，管理人员就很难对施工过程中的造价进行有效的监控和调整。在这种情况之下，很容易出现资金浪费现象，这样就会引发工程造价超预算问题。（4）监理原因。由于监理不到位而造成超预算的情况也很普遍。比如，监理人员应在审查施工单位的施工方案时，要求其在保证质量的前提下，力求用较少的机械、人力消耗完成施工任务，想方设法减少和避免无效管理和无效劳动。另外，由于监理人员责任心不强，造成随意签证，以及因变更不够及时而引发的返工、机械闲置、停工窝工等现象也会使建筑工程的造价增加。（5）其它原因。建筑工程施工过程中的很多不可预见因素，也会增加工程预算。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如，由于地质资料所反映出来的通常是局部地区的地质状况，而实际开挖后，发现地质条件不能够满足设计的要求，必须要改变基础或者加深基础；在钻孔桩或者挖孔桩的过程中经常会遇到流泥、流沙、溶洞以及岩层等；另外，滑坡处理、基坑排水以及地下障碍物的拆除等也会使建筑工程的造价预算增加，这些问题都难以准确的预计。
3加强建筑工程造价超预算控制的措施
3.1加强工程造价预算编制的科学性。做好建筑工程造价超预算控制工作必须要科学合理编制工程预算：（1）熟悉建筑工程的施工图纸，对套用定额单价以及工程量进行精确的计算，在编制预算造价的过程中还要对设计图纸进行反复的阅读，直到真正领会了设计者的设计意图，把阅读图纸、熟悉工程以及审核图纸等过程充分结合起来，这样才能够做出比较准确的工程预算编制的分项，并计算出相应的工程量，编制人员才能够对单价熟练套用，进而最大限度地避免产生错套、漏记以及重记等失误的出现。(2)全面了解项目施工现场的实际，同时工程预算管理工作还要对建筑工程施工组织的特点进行综合考虑，然后在这个基础上开展预算编制工作，在开展预算编制工作之前还要做好前期的准备工作，要注意收起建筑工程的勘察报告、施工设计的图纸、各类标准图集以及地形测量相关图纸等有关的资料，并深入到施工现场进行勘察与调查施工现场的环境，然后对建筑施工方案进行研究，同时还要对现行的建筑工程的取费标准、预算定额、材料预算价格以及统一工程量的计算规则等有一个全面的了解。（3）对价格因素进行客观的分析，给价差的调整留有足够的余地。这主要是因为建筑工程建设需要的材料以及设备的品种比较多并且价格多样，设备及材料购置的费用在工程造价中占据着较大的比例，因此，工程造价编制工作人员必须要对材料设备的价格、性能、规格以及品种等有一个细致、全面的了解。由于材料设备的价格标准是按照市场的价格来确定的，必须要对其实施差价调整，做好动态管理工作极其重要。
3.2强化工程施工阶段造价预算的控制。建筑工程施工过程中的资金投入比较大，施工过程不仅是招投标的有效延伸，还是合同具体化的过程。在这个过程中也很容易出现造价失控的现象。究其主要原因是：（1）受到自然灾害等较难控制或者无法控制因素的影响；（2）受到合同变更、技术限制以及施工组织失误等人为因素的影响。要做好这个阶段的控制工作必须在工程项目实施过程中，通过适当的技术和管理手段对施工生产过程中所有费用开支和其他管理工作等进行计划、实施、监督、调节和控制，按照预先制定的目标计划，使工程造价自始至终置于有效的控制之下。这个工作始于工程项目中标、确认之时，一直到工程项目竣工后的保修期结束。
3.3严格项目变更的控制。建筑工程通常需要经过规划、设计以及实施这三个阶段，但是在实际施工的过程中项目设计经常会出现变更，其中主要包括客观条件发生变化所引发的变更、设计缺陷所引发的变更以及业主意愿引发的变更等等，工程项目出现变更就意味着工程造价的变化，因此工程实施前，对工程造价进行主动、积极的控制是十分必要的。而控制工程造价最有效的手段，是技术与经济相结合，克服长期以来技术与经济相分离的现象。即工程招标前，造价人员了解建设单位对工程的质量、工期、资金投入的情况，综合考虑建设环境、建筑市场和建筑企业的各种因素，第一时间查看图纸问题，向设计人员提出图纸不完善、不合理的地方等等，进而修正工程预算价，尽可能减少项目实施后的设计变更。如果出现变更，预算控制工作人员还必须要对该部分实施技术与经济论证，对变更的可行性以及必要性进行确认，把设计变更所带来的造价超支降到最低。
4结束语
综上所述，建筑工程造价允许出现合理范围内的造价超预算现象，但是如果超预算差额较大或者超预算现象发生率较高，相关人员要对控制造价问题高度重视，深入体会控制预算的重大意义，并对造价预算控制的重大问题进行合理的探究，运用新方法、新途径，依据实际的建筑项目的施工，对工程造价进行有效地预算，使建设目标得以顺利的完成，从而提高建筑企业的经济效益。
参考文献
[1]崔胜楠.加强建筑工程造价预算控制的探讨[J].科技资讯，2012.
[2]柏亚楠.建筑工程造价的控制与管理[J].科技致富向导.2014.
[3]杨阳.浅谈土建工程造价预算控制[J].中华科技，2016.
论文作者:艾芳
论文发表刊物:《防护工程》2017年第5期
论文发表时间:2017/7/10
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 造价论文; 过程中论文; 图纸论文; 工程预算论文; 《防护工程》2017年第5期论文;