摘要：长距离饮水系统通过对水利工程属性和系统组成特性进行风险分析，充分识别出工程结构及各环节的风险因子，在综合项目主观判断和客观风险的基础上，便清晰的构建出来了整个系统风险因子的结构体系。在风险识别之后，应该根据工程运行实际情况和工程风险评估结论，从工程和非工程两方面找到降低风险的解决对策。
关键词：长距离；引水工程；风险识别；风险应对
引水工程一般可达数百千米，甚至有些长度达至上千千米，通常沿线有较多的输水设施及输水建筑物，且种类各异[1-2]。由于工程运行管理复杂的水事关系，导致管理过程中涉及的相关部门较多，但凡出现一点不确定的因素，都很有可能造成工程失事，出现不可逆转的后果[3-5]。因此工程运行期间必须及时且准确的找到存在的风险因素，通过定量以及定性的系统分析，评估整个项目工程存在的风险，通过实施工程风险管理措施，将风险控制在可接受范围之内，保障工程运行安全[6-7]。
1长距离引水工程的概述
1.1长距离引水工程的组成
长距离引水系统一般通常分为三部分，分别是水量调入区、水量调出区以及水量通过区。水量调入区指的是干旱流域，这些地区一般水量极其短缺，水量的补给都是从外部其他流域调水而来的；水量调出区指的是富水流域，这些地区一般水量丰富，且水资源可供外部缺水干旱流域调用；而水量通过区指的便是沟通干旱流域与富水流域的地区，因此常常也被划分为水量调出区或者水量调入区。而长距离引水系统从工程设施角度来看，一般包括渠系建筑物（如分水、节制以及交叉等建筑物），输配水设施(管道或渠道、河道和隧洞等)，水源工程（如提水、蓄水等工程），供水区内的蓄水、提水等实施。这些工程管理运行的方法、规模、布局、结构等问题的确定都是极其复杂的。因此，本文按照水量调入区、水量调出区以及水量通过区三种划分方法，分别将长距离引水系统划分为输水系统、提水系统和蓄水系统。
2、长距离引水工程风险因子的识别及分析
由于我国水资源时空分布不均匀，导致南北经济发展矛盾逐渐增大，在此情况下我国创造性的提出了南水北调工程，对于我国跨流域调水具有战略性的意义。 本文的研究便是以南水北调工程为研究背景。南水北调中线工程通过从长江中游调水，在考虑到淮河流域以及汉江唐白河流域的需水要求的基础上，主要为冀、津、京等地区供水。在南水北调运行管理各个过程中，始终存在较多无法确定的风险因子以及风险事件，比如冰雹、气候、地震以及一些人为的失误等，往往容易导致建筑物的失效，给国家经济造成巨大的损失。为了及时的规避风险，一般采取的措施有：增加工程系统的冗余、增设大的调蓄水库、增加建筑物的安全储备等。由于工程运行管理时的资金投入与工程规模、安全标准之间的矛盾[11]，对长距离引水系统进行风险分析便显得尤为必要。
2.1提水系统风险因子识别
在长距离引水工程中，本文通过识别影响正常运行和安全建设的风险因素，发现由于受环境等外部原因和系统内部原因的影响，提水系统产生的大部分工程风险都是因为提水水量满足不了其设计规划要求而造成的。其具体表现主要以下几点：在受到暴雨等引发的洪水冲击时有防洪设计的泵站却不能维持正常运行；引水工程提水系统在有蓄水要求的受水区却达不到所设计基本水量的要求。
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2.2输水系统风险因子识别
相对于提水系统而言，输水系统工程风险因子通常只归纳为一点：隧洞工程和河道堤防安全稳定性出现故障，因而达不到其基本的输水要求。输水河道工程是一项复杂的系统工程，其组成主要有穿提建筑物、堤身和堤基等，在运行过程中主要承担航运、输水等多重责任，故对于一些渠道而言，长期保持高水位运行是较为正常的现象[13]。通常而言，致使工程堤防失事的最直接因素便是洪水与高水位，对于输水河道而言，风险因子主要分为两点，地下水开采和人为穿堤采煤，地震等地质灾害影响对于工程的运行也是无法回避的。
2.3蓄水系统风险因子识别
对于蓄水系统来说，其工程风险主要来源于天然湖泊堤防失事以及渗透严重，达不到规划的调蓄要求。蓄水系统根据工程不同阶段而不同。在工程建设期间，蓄水系统的运行分为汛期及非汛期；在工程运行期间，蓄水系统的运行主要分为输水期和汛期。一般而言，蓄水系统汛期工况变化不大，但是输水期由于长期遭遇高水位侵泡，风险性较大。因此输水系统风险评价层次结构对于蓄水系统同样适用，如上图3-3所示。
3工程运行风险控制措施研究
工程运行风险控制指的是相关风险管理机构在风险识别的基础上，对工程运行中所存在的风险因子进行深入分析，根据实际情况采取相关措施，规避未发生的风险，在风险发生以后，将风险造成的损失降至最低。
（1）提高建筑物防洪标准及建筑物之间的关联性
根据相关性理论研究，可以通过提高建筑物之间的相关性和增加关键建筑物的安全度来提高串联结构系统的安全性。对于防洪涉及标准不够的建筑物，在充分提高其防洪标准的基础上，应该在关键部位采用增加结构的冗余度的方式，来保证建筑物运行的可靠性。除此之外，应该在节制闸稀疏的地段增设节制闸，进一步提高系统的输水可靠性。
（2）增加在线调节水库规模或个数，提高工程安全性。
为了增加应急调度的灵活性，在线调节水库个数的个数应该根据实际情况进行增加，切实提高沿线在面对洪水冲击时的调节能力，降低各个沿线所处暴雨区域的洪水风险，进一步提高建筑物的安全性能。
（3）加强沿线渠道边坡的防护，降低渠道边坡失稳风险
在运行过程中，渠道防护尤为重要。在发现防护问题时，应积极采取加固措施，通常做法是支挡防护、坡面防护以及表水防护三者相结合来进行加固或是通过换土、排水防护等措施对中线输水渠道加强防护。
4结论
长距离引水工程不论是在建设还是运行中都存在大量的风险，工程项目的质量、成本等各个方面都不同程度的受到了影响。在新的时代背景下，长距离引水工程的风险管理是现代工程建设研究的重点。本文在充分运用管理科学、系统工程理论、风险理论等理论的基础上，对长距离引水工程风险管理进行了更进一步的研究。
参考文献:
[1] 孙成双,王要武.建设项目动态风险分析方法研究[J].土木工程学报,2003，36(3):41-45
[2] 张亚莉,杨乃定,杨朝君.项目的全寿命周期风险管理的研究[J].科学管理研究,2004,22(2):27-30
论文作者:王华,陈玉国,王鲁明
论文发表刊物:《基层建设》2018年第18期
论文发表时间:2018/7/23
标签：工程论文; 风险论文; 水量论文; 系统论文; 建筑物论文; 因子论文; 流域论文; 《基层建设》2018年第18期论文;