（四川大学马克思主义学院，四川 成都 610207）
摘要：党章作为最具权威的党内根本大法，是其他党内法规制定并实施的根本依据；是立党、治党、管党的根本遵循。党章意识做为全体共产党员特别是党员领导干部对于准确理解、高度认同、自觉践行党章的态度，有着十分丰富的内涵。树立党章意识，是全面从严治党的现实要求，同时也是培养合格党员干部，继承并发扬党的优良传统，牢固党的执政根基的力量源泉。
关键词：全面从严治党；党员干部；党章意识
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党章意识。习近平总书记强调：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”新时代背景下，强调以党章为根本遵循，全体共产党员牢固树立党章意识，是新时代全面从严治党的必然要求，同时也是确保党的先进性与纯洁性的重要保障。
一、全面从严治党与党章意识的逻辑联系
党的十九大报告指出：“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位”。只有坚持全面从严治党，才能永葆党的先进性和纯洁性，确保中国特色社会主义的本质要求，从而保证党和国家的事业沿着正确方向前进。党章意识有着丰富的内涵和重要的价值，只有牢固树立党章意识，才能记共产党人的价值目标和重要使命，为全面从严治党提供坚实的精神支柱。
（一）党章意识内涵及表现
党章作为我们党的总章程，是全体共产党员必须深刻学习领悟并贯彻落实的最高党内法规。党章意识，包含广大共产党员对党章的实质、内涵的看法，对党章要求的认识及评价等相关内容。
1、主体的特殊性
党章意识的主体是全体党员和各级党组织，是每一名共产党员和每一个党组织通过学习实践党章内容而在内心形成的对党章的认同。所谓认同党章，是党员在深刻学习、深度认知党章内容的基础上形成对党章自发的认同和拥护，对党章内容的肯定以及对其价值的认同。在对党章形成高度认同基础上，自觉主动地践行党章，是党章意识的最高阶段。从认知到认同再到践行，在从内化到外化的过程中逐渐形成党章意识，而广大党员干部作为党章意识的主体，迫切需要树立党意章识。
2、客体的全面性
党章意识，顾名思义，是党员对党章的认知、认同和践行。因此，党章意识的客体就是党章所包含的全部内容。党章内容涵盖的内容广泛，一条从过去到现在并延伸至未来的时间轴贯穿其中，可见党章内容的丰富性、广泛性，是每一位共产党员都应该认真学习并实践的内容，对其中任何一项内容的忽视或者不恰当理解，都是其党章意识不强的表现。
3、地位的首要性
党章这一根本大法具有至高的权威性。邓小平曾经指出：“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。”党的十九大后最新修改的党章中，将习近平新时代中国特色社会主义思想写进党章，这不仅是马克思主义中国化的最新理论成果，也是实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的重要指导思想。另外，党章意识地位的突出性还体现在党章的科学性中。因此，党章具有与时俱进的时代特征，党章本身具有科学性，坚决贯彻落实党章的相关规定，是广大党员保持先进性的必然要求。
（二）党章意识的困境分析
从外部环境来看，国际共产主义运动遭受挫折的局势十分严峻，从内部环境分析，我们党面临“四大危险”以及“四大考验”的现状不容乐观，党章意识缺位的情况仍然存在，对这种情况应该客观、正确得加以分析。
1、党章自信的缺乏
党章作为党的根本大法，“是为一个政党设计关系这个政党的前途命运的根本制度安排。政党的政治主张、组织形态都在党章中得到集中表达。”由此可见党章在中国共产党党内法规体系中处于核心地位,因此，全体共产党员都应该自觉树立党章意识，主动维护党章的权威与尊严。
但是，在现实生活中党章自信缺乏的情况依然存在。由于共产主义国际运动接连遭受挫折，以及东欧巨变、苏联解体的影响；国内改革发展过程中出现的新情况、新问题，使一些人对党章中规定的“中国特色社会主义信念”、“马克思列宁主义具有强大生命力”产生怀疑。另一方面，我们党面临着长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验以及外部环境考验，同时还面临着精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险和消极腐败危险，这些均与中国共产党“全心全意为人民服务”的根本宗旨不符，会对增强我们党的凝聚力和战斗力造成相当程度的威胁和考验。
2、治党力度的松弛
党的十八大以前，依章治党失于宽、松、软，一些党员信仰缺失，热衷于封建迷信活动，不信马列信鬼神；一些党员不爱党、不护党，缺乏宗旨意识，利己主义、拜金主义、享乐主义盛行。而一些基层党组织对于这样的党员及其行为，非但不加以制止及严厉惩处，还睁一只眼闭一只眼，不能有效执行党章中关于劝退出党和除名等相关的规定。
3、党性修养的不足
党性修养是成为一名合格的共产党员必备的基本素养和判断标准。党性修养的不足或缺乏，将直接导致党员及党员干部的不作为、乱作为，公仆意识缺乏，纪律意识淡薄。党性修养的不足意味着党章意识的缺失，表现在没有运用好党章中提高党性修养的方法和举措。在现实工作中，部分党员只重视业务水平的提高，忽视学习理论知识，亦或仅学习本本，不注重与实际相结合。
（三）全面从严治党对党章意识的现实要求
“四个全面”战略布局是以习近平同志为核心的党中央继续坚持和发展中国特色社会主义的重要成果。在“四个全面”战略布局中，全面从严治党位于核心地位。全面从严治党，是推进党的建设新的伟大工程的关键步骤。治国必先治党，治党务必从严，坚持全面从严治党，将思想建党和制度治党紧密结合，完善管党治党体制机制，才能有效推进党的建设新的伟大工程。
坚持思想建党，严明党内政治纪律、组织纪律，夯实党的执政基础。树立党章意识是思想建党的重要环节。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。必须以党章为根本遵循”，以党章为根本遵循，首先要在思想上牢固树立党章意识，高度认同并自觉践行党章相关规定。
首先，树立使命意识、责任意识。作为共产党员，要将党的根本宗旨贯彻落实，真正成为人民公仆，为人民群众做实事；坚定理想信念，补足共产党员精神之钙。其次，要树立规矩意识。这既包括自觉遵守党内法规，也包括制定和完善相关党内法规制度体系，制定良法并善用良法。第三，要树立公仆意识。人民是国家的主人，中国共产党坚持立党为公，执政为民，共产党员为人民服务，想人民之所想，急人民之所急。
二、全面从严治党背景下树立党章意识的主要路径
从严治党始终是我们党管党治党所坚持的优良传统。从党章发展历程来看，从严治党一直都是修改、完善党章必须遵循的一条主线。改革开放后，党的十二大党章第一次明确提出了党必须在宪法和法律规定范围内活动。党的十九大党章中提出坚持党要管党、全面从严治党。从而不断提高党的领导水平和执政能力。树立党章意识，通过自觉认知、高度认同、积极践行党章的相关规定，在全面从严治党的过程中发挥着重要的作用。
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（一）党员干部：严于律己，树立党章意识
党员干部作为密切联系党组织与广大党员的重要部分，树立党章意识不仅是自身要求，也是组织要求。党员干部树立党章意识，从自身做起，严于律己，将各种不正之风扼杀在萌芽状态，从而保证党组织的纯洁性。
1、加强教育，解决党章意识模糊问题
以“三严三实”、“两学一做”学习教育为契机，对广大党员干部进行有针对性、长效性、持续性的深入学习教育。党员干部必须将理论与实际相联系，首先让广大党员干部对党章有一个清晰的整体性的准确认识。其次，通过学习，明确党章的权威性和科学性。党章是执政党建设的基本理论和依据，党章的内容不是一成不变，而是随着时代的发展不断修订和发展，这反映了党的事业的发展和指导思想的与时俱进。
2、严格锻炼，提高党员干部党性修养
开展党内组织生活，进行批评与自我批评是锻炼党员干部的有效途径。通过开展党内组织生活，丰富广大党员的精神世界，提高党员精神追求，牢固责任感、使命感。通过批评与自我批评，深刻反思党员日常工作生活中出现的问题，将犯错的苗头扼杀在萌芽状态，敢于刮骨疗毒，直面自身错误，勇于纠正错误，如此才能更有效地防止错误的发生。
（二）党组织：高度重视，建立长效机制
党章意识的树立，需要通过建立健全学习教育机制，监督机制来实现。首先，各级党组织要建立常态化学习教育机制，通过系统性、连续性的学习党章内容，让广大党员干部深入系统学习党章相关规定。“认真学习党章，严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作。”通过开展“三严三实”主题教育，“两学一做”学习教育，将自我主动学习与专题教育相结合，形成学习教育常态化机制。
树立党章意识，维护党章权威不仅需要党员干部自觉践行，还需要外在制约和监督机制。因此纪委要切实发挥其维护党章的职能。各级纪委要牢固树立党章意识，用党章约束党员干部的行为，对不按党章办事，严重违法党章相关规定的给予相应程度的处罚。同时，在制约和监督机制中，要充分发挥党员干部带头作用，但对于党员干部违反党章相关规定的，应该给予更加严厉的处罚，以起到警示作用。此外，应该充分利用各种监督机制，将党内监督和党外监督相结合，专门机关的监督与社会和人民的监督相结合，并充分发挥舆论监督的作用，形成全面及时有效的制约和监督机制。
三、全面从严治党背景下树立党章意识的价值意蕴
马克思主义哲学认为，物质和意识起着相互决定的作用，且意识对物质的能动反作用意义重大。党章意识也不例外，作为党员关于党章的观念，党章意识一经形成，不仅会对广大党员的工作作风、生活态度、价值观念产生深远持久的影响，进而在发扬党的优良传统以及夯实党的执政基础，加强党的先进性、纯洁性建设等方面发挥重要作用。
（一）树立党章意识，培养合格党员干部
作为党内根本大法，党章是全体共产党员必须遵从的最高行为准则。刘少奇同志曾指出：“党的利益高于一切，这是我们党员的思想和行动的最高原则。根据这个原则，在每个党员的思想和行动中，都要是使自己的个人利益和党的利益完全一致。在个人利益和党的利益不一致的时候，能够毫无踌躇，毫不勉强地服从党的利益，牺牲个人利益。……这是我们党说的‘党性’或‘党的观念’、‘组织观念’的一种表现”。提高党员的党性修养是牢固树立党章意识的必然要求。
首先，牢固树立党章意识，有助于广大党员干部牢记中国共产党的初心和使命。通过树立党章意识，广大党员干部将党章内容内化，成为党员理想信念的重要组成部分，并将其外化于日常工作当中，真正做到为人民服务，发挥共产党员“人民公仆”的作用和意义。
其次，牢固树立党章意识，有助于帮助广大党员干部确定正确的人生坐标。党员干部作为连接普通党员及人民群众的重要纽带，树立正确的人生坐标意义深远。用党章内容来进行自我规范、自我约束，树立纪律红线，起好带头作用。
严格执行党章，坚决捍卫党章，信仰党章是每一位党员干部的重要使命。党章需要学习，在学习过程中，将起内化为每位党员信念的重要组成部分，形成党章意识，并在工作过程中外化出来。
（二）树立党章意识，发扬党的优良传统
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央下大力气严厉惩治腐败，净化党内政治生态，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”成效显著，但同时必须清醒地认识到，我们党目前依然面临着严峻的国际国内形势。在市场经济大背景下，一些党员的世界观、人生观、价值观发生扭曲，个人主义、利己主义之风盛行，将共产党员的初心抛之脑后，从人民公仆摇身一变成为损害人民利益的蛀虫。
中国共产党在革命战争年代形成了“不拿群众一针一线”的优良作风，严格遵守“三大纪律”、“八项注意”的相关要求，正是在这样严格的规定下，中国共产党带领中国人民打败帝国主义侵略者，取得新民主主义革命的胜利，建立新中国，进一步取得新民主主义革命的胜利，建立起社会主义的国家。如今，我们党面临着“四大危险”和“四大考验”的严峻形势，继续保持中国共产党的优良传统，是全面从严治党的题中应有之义。十九大报告指出：“以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系”。因此，树立党员尤其是党员干部的党章意识，才能让他们自觉地抵制各种不正之风，保持中国共产党的优良传统，做到立党为公、执政为民，与人民群众紧密地联系在一起。
（三）树立党章意识，确保党的长期执政
中国共产党经过艰苦卓绝的奋斗历程，始终不忘当初建党时的初心，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表最广大人民群众的根本利益，而这正是中国共产党长期执政的必由之路。
中国共产党之所以能带领亿万中国人民取得新民主主义革命的胜利，其中一个重要原因就在于广大党员具有高度的党章意识和自觉的党性修养。取得执政地位之后，更需要有高度的党章意识，这是因为人民赋予党以权力，它只能用来为人民谋利益，而不能为个人谋取私利。只有树立党性意识，才能从思想上形成对客观环境改变而引起的各种挑战的抵制。
随着执政时间的增长，树立党章意识的必要性显得越来越重要且必要。长期执政既会给执政党带来有益之处，同时长期执政也会给执政党带来挑战。长期执政过程中，执政党容易出现麻痹大意、贪图享乐、不思进取的思想，忘记初心和使命。吸取东欧巨变和苏联解体的经验教训，正视树立党章意识的重要性，党的执政地位是靠中国共产党带领广大中国人民经过革命、建设等一系列过程逐步确定并得以巩固的，是历史和人民的选择，因此，树立党员尤其是党员干部的党章意识，要紧密围绕党的历史使命和中心任务来树立党章意识，牢固树立理想信念。
参考文献
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作者简介:岑福雯，女，四川大学马克思主义学院马克思主义理论专业2017级在读研究生。
论文作者:岑福雯
论文发表刊物:《知识-力量》2018年9月上
论文发表时间:2018/8/7
标签：党章论文; 意识论文; 党员干部论文; 治党论文; 党员论文; 中国共产党论文; 共产党员论文; 《知识-力量》2018年9月上论文;