京乌国家高速公路山西段省界收费方案
杨 涛
（山西省交通规划勘察设计院有限公司，山西 太原 030032）
摘要： 针对京乌国家高速公路晋、冀、蒙三省路网、收费站建设和收费软件特点，综合考虑京乌主线车辆过收费站停车次数、改造工程投资和现有收费站利用情况等多方面因素，制定出最佳的三省建站方案、通行卡流转方案、费用拆分方案和跨省收费费率标准执行方案，有效地解决了京乌国家高速公路山西段约8.9 km 公路的通行费收取难题，最后为该路段取消高速公路省界收费站工程提出进一步改造方案。
关键词： 高速公路收费；跨省拆账；路径识别；主线站
0 引言
北京至乌鲁木齐国家高速公路山西境内段（以下简称京乌高速山西段），起点位于天镇县新平堡镇平远堡村东北晋冀界，终点位于内蒙古韩家营村南晋蒙界，为国家重点骨干高速公路，交通量大，采用双向六车道高速公路标准。
该段路线全长约8.9 km，途中仅设天镇枢纽立交1 座，接山西省境内的天大高速，天大高速交通量相对而言较小，采用双向四车道高速公路标准。
图1 收费站分布及项目位置图
天镇枢纽的3 个方向各设一个主线收费站,其中新平堡主线收费站为7 进15 出，该站在本项目启动前已通车运行；与内蒙相接处设13 进25 出韩家营全幅主线收费站，该站在本项目启动前已完成施工；与河北段相接处设26 出西洋河半幅主线收费站。
根据ANOVA分析结果可知，专家评估皮肤光泽度、皮肤粗糙程度、色素沉着明显程度及拟合水光指数4次测试的结果均无显著差异，说明各评估参数具有较好的重复性。
1 存在的问题
按规定[1]，京乌高速山西段通行费应执行山西省高速公路通行费收取标准，且通行费数据应直接进入山西省高速公路收费结算中心，后进行省内清分结算。但因本项目里程过短，在山西境内设置晋冀、晋蒙界2 处主线收费站，社会影响、经济效益和环境影响均不良。
同时，按规定[2]省界收费站宜由相邻两省联合建设，但本项目却涉及到3 个省份。其中韩家营站和新平堡站采用自建全幅站且未考虑相邻省份情况，西洋河站虽采用半幅联合站形式，但也未考虑本项目的特殊性。
综上所述，若解决京乌高速山西段通行费收取难题，必须对三省的省界站进行全局统筹规划。
2 总体建站方案
针对本项目特殊性，在保证公平收费的原则上，综合考虑京乌高速公路主线停车次数、改造工程投资和现有主线站利用情况，拟定总体建站方案，最终选择冀蒙建设联合半幅站方案。
按照该方案，西洋河站仍按原设计规划实施，韩家营站改造为冀蒙联合的半幅主线站。改造现有新平堡收费站实现分广场对应晋-冀、晋-蒙方向交通流，具体如图2所示。
图2 冀蒙建设联合半幅站
转向进出山西省新平堡主线收费站的车辆需在收费站进行换卡操作，稍有繁琐，具体流程如下：
2019年4月23日10时京乌国家高速晋、蒙、冀三省相邻段落全部正式开通，经过运营后几个月的不断观测和调试，实际运行效果符合最初设计意图，既做到了通行费让利于民保证公平性，又最大限度利用已有设施节省工程投资、避免了京乌主线二次停车问题。
3 三省间高速公路通行卡流转方案
河北省高速公路收费标准采用的是“一路一价”模式，每新开通一条公路，会根据造价不同定制不同的收费标准，具有良好的扩展性。
西洋河冀蒙联合半幅站收河北卡、缴费并代发内蒙卡，韩家营冀蒙联合半幅站收内蒙卡、缴费并代发河北卡。社会车辆通过京乌高速山西段时，与通过其他省界主线收费站的操作流程一样，丝毫不会感觉到跨省拆账等技术问题。
方案优点是车辆在驶过京乌高速山西段时仅需停车1 次，社会效益好，节能环保。方案缺点是L1、L2、L3 段通行费均需河北省参与跨省拆分，且存在丢卡和逃费风险。
面瘫(PFP),即周围性面神经炎,是临床常见的多发性面部神经病变,是茎乳孔内急性非化脓性炎性病症。临床症状主要是蹙额力减弱、眼睛不能完全闭合、口角下垂等,对患者的生活造成很大影响。而难治性PFP是因多种疗法治疗效果差迁延(3个月以上)所致,是一种难治性病症。穴位针刺是治疗面瘫常用方法,报道治愈率在60%~70%[1]。近年来,NMES在临床上逐步应用开来,在改善中枢神经功能和重塑周围神经功能方面效果确切。本文主要探讨上述两种方法治疗难治性PFP的临床效果,报告如下。
a）山西省新平堡主线站出省方向，主线站出省收费广场分成去内蒙方向车道和去河北方向车道两种，驶入内蒙车道车辆收回山西卡并发内蒙卡，驶入河北车道车辆则收回山西卡并发河北卡。领卡后驶离收费站，到达天镇枢纽后，持内蒙卡车辆向左驶入内蒙方向，持河北卡车辆向右驶入河北方向。
由于在对称矩阵中，其因子表是以对角元为中心，第i列下三角非零元素的列标与第i行上三角非零元素的列标完全对称。因此，如果对F阵的前代计算采用按列方式，同时分步计算所有的F阵元素即计算再计算并依次循环，则可利用因子表中所保存的上三角非零元素的列标，从而使得对F阵元素的前代计算利用稀疏矩阵技术而进一步提高计算速度。
b）山西省新平堡主线站入省方向，由来自内蒙的持河北卡车辆和由来自河北的持内蒙卡车辆组成，两个方向交通流经天镇枢纽转向山西省新平堡主线收费站。将山西省新平堡主线收费站入口分成持内蒙卡车道及持河北卡车道，驶入车辆若出示河北通行卡则说明由内蒙方向来，若出示内蒙通行卡则说明由河北方向来，以此来作为区分车辆来向的凭证。
由表2可知，治疗组与对照组相比总胆固醇、甘油三酯和低密度胆固醇水平降低，而高密度胆固醇水平升高，差异有统计学意义（P＜0.05）。
新平堡主线收费广场前需做好标志、标线的去向预告，提前分流，以免误驶。对于行驶在此段公路上的社会车辆而言，只要了解上述步骤即可。
图3 三省间高速公路通行卡流转方案
4 费用拆分方案
利用河北省收费标准扩容方便的优点，将山西收费标准写入河北省收费网中，如表2，实现在河北收费网中执行山西收费标准，体现收费公平性。
三省间共有6个方向的交通流，分别为河北←→内蒙古方向，河北←→山西方向，内蒙古←→山西方向，分方向逐一论述如下：
a）河北←→内蒙古方向，此方向交通流由天镇枢纽至内蒙7.0 km和天镇枢纽至河北1.9 km组成，总计在山西境内约8.9 km公路全部纳入河北省高速公路网，成为河北省高速公路收费网的一部分，通行费全部由河北省代收代拆。
对此难题，从2010年项目立项起，交通运输部、晋、冀、蒙三省相关厅局就高度重视，在涉及该项目的所有文件里，无一例外提出要重点解决。本收费方案历经9年时间的反复协商和逐级审查，最终于2018年底与河北省达成一致。
由于地理位置的优越，近几年来，进入惠州港辖区避台的船舶越来越多，但惠州港所能接收避台的船舶能力有限。因此，在台风来临前，对进入辖区的船舶进行控制是非常有必要的。惠州VTS值班室要加强监控，非本港生产作业船舶进港避风要尽量限制入港，这也是对已在本港抛锚避台船舶和拟进入惠州港避台的船舶安全负责，因此应该足够重视。
新平堡主线收费站设河北专用出、入口车道，对纳入河北省网的天大高速7 km公路进行里程调节。
c）山西←→内蒙方向，通行费由山西省收费系统直接收取，新平堡主线收费站设内蒙专用出、入口车道，对往来内蒙的交通流进行里程调节。
d）新平堡主线收费站在地理上是一个站，但在山西省收费网络中标记为A/B站，A/B站分别对应不同的里程费率表，各设独立的计算机系统。收费车道7进15出拆分为晋-冀（1入7出MTC+1入1出ETC）联合收费车道和晋-蒙（1入7出MTC+1入1出ETC）联合收费车道。超宽车道可人工切换成为晋-冀或晋-蒙联合收费车道，用于处置特种车辆。
图4 费用拆分方案
5 跨省收费费率标准执行方案
山西省高速公路收费标准分为甲乙丙丁四类，价格固定。每新开通一条路根据造价选择其一，对于本项目而言采用乙类标准，如表1。
表1 山西省高速公路收费标准 元/km
三省高速公路通行卡均无法互用，须在保证车辆行驶路径识别无误的前提下确保通行卡不丢失。
见面的地点定在律师事务所。6 3岁的谢修平比实际年龄更显老，这是乡下人共同的特征。身体还壮实，看不出有什么不便的地方。苏楠握了握他的手，说她代表委托人，谢谢他出来作证。
(4)简洁高效原则。能源转换的环节越多，损耗越大，同时工艺复杂，对控制的要求也越高。简洁合理的工艺流程，配以高水平的自控和监测系统，能提升设备的可靠性，降低运行维护成本。
据对《嘉泰会稽志》引用《旧经》情况的分析,作为地名的“会稽”向山系名称转化的情况,是在两宋时期才发生的。
此步骤为河北和山西高速公路后台收费系统软件自动拆分、结算，设置好软件后不需人工干预。
表2 河北省高速公路收费标准 元/km
6 实施效果
本项目路线全长仅约8.9 km，从高速公路建设里程看是小工程，但是此条路却存在一个国内从未有过的收费机电难题。
b）山西←→河北方向，首先将山西至河北省界方向约8.9 km的公路纳入河北省高速公路网，其余部分路线再计入山西省收费网。纳入河北省高速公路网的里程仍划分为两部分，一部分为天镇枢纽至河北省界1.9 km，一部分为天大高速7.0 km，合计约8.9 km，此长度与a）中河北←→内蒙古方向长度一致。
图5 已开通的新平堡晋冀、晋蒙联合主线收费站
采用该方案必须解决跨省收费拆账的难题，解决措施有两个关键点：一是如何确保三省间高速公路通行卡的正常流转，即三省间高速公路通行卡流转方案，社会公众了解此步骤即可正常通行。二是如何依托河北省高速公路收费网实现跨省账务拆分，此步骤为高速公路后台收费系统软件自动拆分，人工干预度低，但需政策配合，三省运营单位、各省收费结算中心、行业主管、物价、财政需同力协作。
7 目前存在的问题
采用此方案虽可解决该路段的收费难题，但却仍存在如下问题：
a）新平堡主线收费站出省方向公路分为河北方向和内蒙方向，但未做车道硬渠化，仅采用提前标志预告、地面标示的方式进行预警，运营中容易出现“拿错卡”或“走错路”的隐患。
她拎着东西一步一步从阁楼上爬下来时，叶之容正站在底下看着她，呆呆地问：“怎么不在家里住？太晚了，不安全……”
b）京乌高速山西段由于纳入河北省收费网，因此不能执行山西省高速公路地方收费政策，如中型货车8（8.5）折优惠政策、天大高速差异化收费优惠政策等。
c）按照山西省相关规定，所有高速公路省界入口均需设置省界入口治超站，但若对京乌高速山西段过境车辆实施此政策，则会对主交通流通行效率造成严重影响，且治超意义不大，因此未设置治超站。
8 下阶段解决措施
京乌高速山西段出现三省跨省收费和拆分方案虽为特例，但这是在我国各省高速公路融资模式、建设进度和发展速度均不同的背景下，由于ETC技术不成熟而不得已采取以MTC收费为主且各省MTC收费系统独立运行的历史原因造成的。若从根本上解决，必须对统一全国高速公路收费模式并对收费技术进行整体提升。
2019年6月13日，交通运输部正式下发关于取消高速公路省界收费站工程建设方案的通知。按此通知要求，从2020年1月1日起，全国高速公路由计重收费改为按车型收费、将以MTC收费为主辅以ETC收费的模式变成以ETC为主辅以MTC收费、将MTC收费时使用的通行卡统一为全国通用的CPC卡、将依靠收费站收取通行费变革为以高速公路主线ETC门架计费为主辅以收费站验证放行的模式，通过这些措施将全国所有主线收费站拆除。
对于京乌高速山西段而言，需将西洋河冀蒙联合半幅站和韩家营冀蒙联合半幅站拆除后，在各自省内设置省界ETC双门架，山西省新平堡主线收费站拆除后设置省内ETC单门架，将京乌高速山西段重新纳入山西省高速公路收费网进行省内费用拆分，如图6所示。通过这些改造可一劳永逸解决京乌高速山西段省界收费难题，真正实现高速公路主线不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众。
图6 取消高速公路省界收费站后ETC门架方案
目前，按照交通运输部部署要求，该路段一边正常通行一边积极推进主线门架施工，三省的主线收费站仍执行跨省收费方案直至2020年1月1日零时停止。
Geico是源自意大利的专业设计及制造汽车整车涂装生产线的工程公司，拥有100年历史。Geico拥有海登和Drysys的全球知识产权、专利和商标的使用权。Geico的新技术包括：前处理电泳输送系统J-Flex和J-Jump、干式喷漆室Dryspin、湿式喷漆室Hydrospin plus和快速的烘干系统Speedry等，这些新技术能更好地保护环境、降低工厂能耗。
参考文献：
[1]交通部公路科学研究院.2007年第35号公告.收费公路联网收费技术要求[S].北京：人民交通出版社，2007.
[2]交通运输部公路局，中交第一公路勘察设计研究院有限公司.JTG B01—2014公路工程技术标准[S].北京：人民交通出版社，2014.
Shanxi Provincial Toll Scheme of Beijing-Urumqi National Highway
YANG Tao
(Shanxi Transportation Survey ＆ Design Institute Co.,Ltd.,Taiyuan,Shanxi 030032,China)
Abstract: Focusing on the features of Shanxi,Hebei and Inner Mongolia road network,toll station construction and charging software at the Beijing-Urumqi National Highway,this paper comprehensively considered the parking times of the vehicles passing through the toll station on the main line,the investment of the reconstruction project and the utilization of the existing toll station,the best station construction scheme in these three provinces,the traffic card circulation scheme,the cost split scheme and the implementation scheme of the inter-provincial toll rate standard were established,and finally proposed a further reconstruction plan for the cancellation of Shanxi provincial toll station on the highway.Through these series of schemes,the difficulty of collecting tolls on about 8.9km of Shanxi section of Beijing-Urumqi National Highway was effectively solved.
Key words: highway toll collection； inter-provincial cost split； path recognition； main line station
中图分类号： U412.366
文献标识码： A
文章编号： 1006-3528（2019）05-0004-04
收稿日期： 2019-08-22；修回日期：2019-10-17
作者简介： 杨 涛（1983— ），男，内蒙古呼和浩特人，高级工程师，大学本科，2006年毕业于华东交通大学机电工程专业。
标签：高速公路收费论文; 跨省拆账论文; 路径识别论文; 主线站论文; 山西省交通规划勘察设计院有限公司论文;