循环经济:中国对外贸易可持续发展的路径选择_可持续发展论文

循环经济:中国对外贸易可持续发展的路径选择_可持续发展论文

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一、我国传统的外贸增长方式与循环经济的矛盾

在全球范围内循环经济迅速发展的形势下,我国的循环经济却发展滞后,导致了我国传统的外贸增长方式与循环经济之间的种种矛盾,具体表现在:

(一)传统的外贸增长方式加剧了其与能源、环境之间的矛盾,出口商品结构将面临可持续性的难题

长期以来,我国只注重出口的数量扩张,忽视了出口商品结构对资源的过度依赖问题,而且资源利用率较低。这主要表现在出口商品主要以劳动密集型产品或者粗加工产品为主,而具有高科技含量和高附加值的产品比重偏低。从某种程度上说,我国的出口产品实际上是资源的出口,对我国实行可持续发展是很不利的。

(二)传统的外贸增长方式更易导致与国外贸易的摩擦

随着我国对外贸易的快速发展,我国出口企业面临的壁垒也在日益加大,许多西方发达国家以循环经济思想为指引,设置了一些相关指标作为限制中国企业强势出口的手段,对我国出口产品使用的原材料、包装以及生产过程实施了一系列的限制。而数量扩张型出口,一方面会使出口价格在无序竞争中下跌,另一方面还会招致与国外的贸易摩擦不断上升。

(三)传统外贸增长方式中的资源争夺型进口抬高了进口价格从而引起国外恐慌

由于资源利用效率低,资源浪费相当严重,将会加剧国内资源供需矛盾,除了加快国内资源开采外,只能增加从国外的进口,结果是资源对外依存度的升高。大量的资源进口,形成了资源争夺型进口,一方面引起了进口资源价格的急剧上升,另一方面使国外感到恐慌,成为鼓吹“中国威胁论”的口实。

(四)传统进出口商品技术性贸易措施的滞后状态导致发达国家用贸易的方式将环境污染向我国转移

由于我国没有重视循环经济的发展,长期以来实行较低水平的环保标准,也就是说在污染品的生产上具有比较优势。这种比较优势将会以商品贸易以及直接投资的形式,使污染工业从高环保标准的发达国家向低环保标准的我国转移。

二、循环经济下我国的对外贸易环境

循环经济下我国外贸所面临的环境可以从以下两个方面进行分析:我国外贸面临的与循环经济有关的贸易壁垒以及我国外贸面临的有关循环经济的法律法规。

(一)我国外贸面临的与循环经济有关的贸易壁垒

与循环经济有关的贸易壁垒的内容主要有三个方面:技术性贸易壁垒、环境性贸易壁垒、社会性贸易壁垒。并且呈现出从规定个别限量指标向名目繁多的限制或禁止指标体系发展、涵盖范围越来越广和表现形式越来越多以及从自愿性措施向强制性技术法规转化的趋势。国外技术性贸易壁垒技术复杂、隐蔽性强、扩散效应大、影响面广,已经成为长期制约我国出口发展的最大障碍。

(二)我国外贸面临的有关循环经济的国外法律法规

一些发达国家出于对本国利益的保护,在资源、环境等方面,设置了不少自己容易达到、而发展中国家目前还难以达到的技术标准,并以国内立法的形式将其确定。这些技术标准,确切地说这些法律法规,不仅要求末端产品符合环保要求,而且规定从产品的研制、开发、生产到包装、运输、使用、循环利用等各环节都要符合环保要求。主要包括三个方面:资源有效利用法规;废物资源化利用法规;生产责任延伸法规。

三、发展循环经济以实现我国对外贸易可持续发展的战略措施

(一)正确认识循环经济与我国外贸可持续发展的战略关系

我们应以可持续发展理论为指导思想,把贸易与循环经济协调发展纳入到可持续发展战略中统筹考虑,追求贸易、经济、生态环境和社会效益相统一的可持续发展,提高环境质量,促进科技进步,提高我国出口产品的竞争力,从而促进对外贸易的可持续发展。

(二)调整我国的产业政策和产品结构,逐步改变资源型出口导向战略

对出口产品来说,就是要提高产品的技术含量和附加价值;对进口方面来讲,就是要提高资源和能源的利用率,减少对石油、铁矿石等的进口。整体来看,就是要提升我国国际分工地位,提高产品的附加值,减少对外贸易发展中对资源的过度消耗。

(三)确定优先发展循环经济的对外贸易部门,实施有重点、有秩序地推进

对于刚刚进入重化工业时代的我国来说,我们应该在涉及到包括资源的开采、生产、废弃等对外贸易活动和生产经营的部门,优先大力发展循环经济。

(四)为循环经济下我国对外贸易的可持续发展建立政策法规支撑体系

1.完善我国的循环经济立法。同时,加大推行ISO14000环境管理体系认证,大力发展环境标志产品和有机绿色仪器。

2.建立和完善我国的环境经济核算体系,尽早实行环境成本内在化制度。我们要借鉴国外的先进经验,把不可再生资源的损耗、可更新再生资源的消耗、环境的破坏与修复改善、污染的治理等作为社会成本列入核算体系,逐步做到资源与环境的商品化、价格的合理化和资源消耗与破坏的有偿化、实现资源的集约使用和有效管理,走可持续发展之路。

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