推进成人教育现代化进程的一点思考,本文主要内容关键词为:成人教育论文,现代化进程论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
成人教育有着众多的教育对象和广泛的教育内容。提高成人教育的效率,让更多的人接受成人教育,以提高全体劳动者文化素质,是成人教育工作义不容辞的职责。实施因材施教,最大程度地满足成人个性发展的需要,提高教育质量,是成人教育事业进一步发展提高的基础。党的十一届三中全会以来,我国各地的成人教育事业均有了不同程度的发展,办学基础设施和办学条件有了较大的改善,但是要实现全民终身教育,形成学习化社会,教育资源还显得相对不足,成人教育的发展提高依靠传统的教育理念、教育方式和教育技术已无法实现,要推进成人教育现代化的进程,就必须用现代教育思想、教育方法和教育技术,实现教育最优化。
一、成人教育现代化的内容
成人教育现代化包含着率富的内容,主要有以下四点:
1.教育思想现代化
教育思想现代化是指:一方面充分利用成人教育与经济建设社会发展结合紧密的特点,坚定不移地树立人才培养要积极主动地适应社会发展需要的思想,积极推进成人教育与经济发展、科技进步相结合,与文化建设、精神文明建设相结合,发挥成人教育的政治、经济、文化和生活功能。另一方面成人教育应改变单一的功能性补偿教育和学历教育的传统思想,充分认识到成人教育是使每个人能够充分发展自我、完善自我、挖掘潜能、完美人生、超越自我、培养创造力的素质教育过程,是实现教育促进人的一生和社会协调发展的终身教育的一个重要阶段。
2.教育内容现代化
成人教育教育内容现代化是指:依据成人教育人才培养模式和社会对人才需求模式两方面来规划设计的专业体系、课程体系和教学内容体系。
3.教育手段现代化
教育手段现代化是指:在学习过程中利用一切现代教育技术和现代学习资源,包括幻灯、电视、录像、计算机等各种教学媒体。
4.教育管理现代化
教育管理现代化是指:成人教育在健全各项规章制度的基础上,实现行政、教学和后勤工作管理的系统化、科学化和规范化的管理。使管理思想、管理组织机构、管理方法和管理手段,同当代所采用的先进的生产技术,当前的社会生产力发展水平和人们的思想、文化水平相适应。
二、推进成人教育现代化的前提条件
1.外部条件
教育现代化作为社会现代化的一个子系统和实现社会现代化的一个强有力的支撑系统,两者必然形成相互促进又相互制约的关系。推进教育现代化,首先要有对教育现代化政策上有力而持久的重视,要有从中央到地方各级政府组织上的保证。目前全国各地均在教育发展纲要中规划了实现教育现代化的时间表,这为推进成人教育现代化提供了良好的外部政策环境和机遇。其次要有发达的区域经济或地方经济做后盾。教育与经济的关系,总的来说,是经济决定教育,教育反作用于经济。当前教育的发展和进步越来越离不开社会经济和生产力的发展,现代化的教育事业更需要大量人力、物力、财力的投入。推进成人教育现代化如不具备良好的经济环境犹如痴人说梦。
2.内部条件
外因必须通过内因来起作用。推进成人教育现代化进程也同样如此,单有良好的外部环境建不成现代化的成人教育体系,还必须具有过硬的内部条件。内部条件主要是:第一,要具备从教育行政管理部门到教育教学实施机构(从事或开展成人教育的各级各类学校以及培训机构)的一整套适应现代化教育要求的管理思想、管理机构、管理制度和管理方法。第二,有一支具备“关于学习过程与资源的设计、开发、利用、管理和评价的理论与实践”的师资群体。请注意这里所说的师资群体,并非指一所学校或成人教育培训机构具备几名媒体制作人员、设备配置人员和相关的设备维修保养人员,而是指学校或教育培训机构的所有教学和研究人员。
三、推进成人教育现代化进程的几点设想
推进成人教育现代化并非一朝一夕,一蹴而就的事情,需要不断摸索,不断论证,不断前进。因为各地的经济、文化发展很不平衡,切忌一哄而上,或急功近利不顾实际情况做表面文章。这里,笔者对推进成人教育现代化进程提几点设想。
1.更新观念,确立新的教育思想和观念
成人教育毫无疑问应是整个教育体系中的一个重要组成部分,但长期以来成人教育的改革、发展、提高等问题并未能得到与其地位相适应的重视。这是由于在长期的计划经济体制下,传统的教育思想和教育观念束缚着教育系统内外广大领导者和工作者,制约着成人教育改革思路的形成和实现。因此,发展成人教育事业,推进成人教育现代化进程,首要解决的问题就是更新教育思想和教育观念,以邓小平关于成人教育的论述为指针,以终身教育思想为指导,确立新的教育观、人才观和发展观。“要切实把教育摆在优先发展的战略地位”,不断拓展成人教育的功能——“培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才,发挥我国巨大的人力资源的优势”,扎扎实实实施各地的成人教育“九五”计划和2010年发展规划提出的目标任务,促进城乡劳动者素质的提高,使之适应社会发展的需要。
2.突出特色,构建现代化教育内容体系
由于成人教育与普通教育有着千丝万缕的联系,沿袭普通教育的教学内容体系和模式几乎成了必然。打破传统的教育模式突出成人特色,构建现代化成人教育内容体系,是推进成人教育现代化进程的重点和难点。
突出成人特色,构建现代化成人教育内容体系,要从培养目标、教学模式、教学内容等多方面入手。培养目标要由学科理论型转变到岗位实用型,教学模式要由理论主导型转变到技能主导型,教学内容要由以学科教学需求确定教学内容转变为以满足成人需求和社会需求取舍教学内容。这将满足成人中那些由于科技发展、知识爆炸造成技能过时,行业增减快速造成无法依赖以往青年时期所得知识与能力从事工作与生活的人们,对继续教育、转业、转岗教育和知识技能储备教育的迫切需要,提高他们自我生存和自我发展的能力,适应社会对他们不断提出的新的要求。
突出成人特色,构建现代化成人教育内容体系,要从适应当前和未来一段时期,社会中各个领域对人才的需求和每个个体自我发展、完善、挖潜、完美人生的需求为目标。如对当前因产业结构调整等原因,下岗、失业人员进行转岗、就业培训,其教学内容就应围绕新的就业岗位所需要的知识和技能展开,提高他们生存和谋生的能力。又如为了培养和提高在职科技人员的创新意识和创新能力,迎接知识经济社会挑战而进行的继续教育,其教学内容就应结合他们工作实际,将他们所从事的领域的科学技术发展的最新成果、发展动态、发展方向等信息传递给他们。拓宽他们的视野,同时交给他们充分利用现代化设备和手段的技能和技巧。
无论是何种教育,其教育内容都应该综合考虑知识、能力、素质几方面的要求。在各级各类成人教育中要不断开展特色学校、特色专业、特色课程建设,在特色建设中形成和完善现代化成人教育内容体系。
3.合理规划,加快现代化教育设施建设
现代化的成人教育需要现代化的教育设施。在现代化教育设施建设中要注意以下三个问题。
一是总体规划,分步实施。教育行政主管部门会同有关政府部门,根据各地经济、文化发展的情况,在充分调查论证的基础上,制定出各级各类成人教育和培训机构教育现代化的标准。然后根据各地经济文化发展情况和教育培训机构的内部条件,对成人教育现代化教育设施建设作出总体规划和分步实施时间表。
二是明确职责,多方投入。应用现代化教育手段进行成人教育,其前期投入要比传统教育大得多,后期效率和效益也要比传统教育高得多。后期的高效要有前期的多投入作为前提,所以在成人教育现代化设施建设过程中,要明确省、市、县、乡各级政府部门和各级各类成人教育机构的职责和义务。教育机构内部要不断提高成人教育质量,加强为地方经济服务的针对性,在提高社会效益的基础上提高经济效益,吸引社会各界和企业投资建设现代化的成人教育设施,增强自我造血功能和自我发展能力。
三是注重实效,合理配置。成人教育设施现代化建设,近几年各地已有了长足发展,有些地方已具备相当的规模。但是普遍存在利用率不高,受益面狭窄,普及程度不够的情况;有些虽然被充分利用,但仍存在多功能设备单一使用,高性能设备低级使用的现象。产生上述现象的原因主要有两个方面,一方面缺少一支能够开发利用以计算机为核心的多种教育资源有机组合的、智能化、网络化的现代化教育技术的师资队伍,形成现代教育技术普及的瓶颈;另一方面在设备配置时,未能根据实际需求购买,一味求新求全,从而造成设备功能和性能利用不足,形成隐性浪费。在今后一段时间内,应有步骤有计划地培养大批适应成人教育现代化要求,用得上留得住的师资队伍和管理队伍,软硬件设施协调配置;在设备配置时应以当前一段时间内够用为准则,切不可以所谓的“一步到位”“二十年不用更换”为标准。因为以现代科学技术,尤其是电子技术、信息技术等最新成果武装的现代化教育设备,其产品日新月异,新品不断涌现。只有注重实效、合理配置、不断更新才能使现代化教育设备永远现代化。
4.规范管理,形成现代化的管理制度
成人教育的办学形式多样,办学机构多样,办学机构的经济成分多样。在推进成人教育现代化的进程中,一方面要调动各方面办学积极性,最大限度的利用现有教育资源,另一方面要规范管理,明确各级政府部门、教育行政部门和办学机构的职责、权利和义务,实行依法管理和分权管理。各级政府部门和教育行政部门,通过法规、政策、信息、评估、评价等手段,对成人教育机构的教育教学等工作进行宏观控制、管理和指导。办学机构在法律、政策规定的范围内,充分发挥自主办学、自主管理的权利,接受社会用人部门或送培部门对所培养人才的考核评价。形成成人教育的教学、管理等工作由办学机构全面负责,考核评价由社会或用人部门进行的教考分离制度。
办学机构的中心任务是教学,管理工作是完成中心任务的保证,而能否实施科学管理,关键是有没有一支高素质的管理队伍。推进成人教育现代化进程中,建立一支高素质的成人教育管理队伍是实施现代化管理必不可少的条件之一。各级教育行政主管部门和办学机构要在今后一段时期内,切实加强对成人教育管理干部、管理人员的培训,建成一支有优良的思想道德素质、广博的知识素质、良好的业务素质、较强的现代化管理意识和熟练使用现代化管理设施的干部队伍和管理人员队伍。
成人教育现代化是过程、目标和水平的统一,是动态发展、逐步逼近目标的漫长过程。所以要建成与社会生产力发展水平相适应的管理有序、城乡结合、结构合理、功能齐全的现代化成人教育网络,还有许多值得探讨的问题和要做的工作。本文不揣浅陋,以期抛砖引玉。