关于开展应用导向的基础研究的一些思考
王超群
（江苏省生产力促进中心，江苏 南京 210042）
[摘要] 司托克斯在《基础科学与技术创新——巴斯德象限》一书中提出了新的科学研究模型，并指出要关注巴斯德象限，重视由应用背景引发的基础研究。当前，中央和各级政府对基础研究的组织实施和评价已越来越突出以应用目标和绩效为导向。作为为政府科技政策研究和制定提供理论支撑、决策咨询的科技服务活动，应积极为政府出谋划策，为推动应用导向类基础研究的发展发挥支撑作用。
[关键词] 巴斯德；应用导向；基础研究；科技服务
1997 年美国布鲁金斯学会出版了《基础科学与技术创新——巴斯德象限》。该书由普林斯顿大学伍德罗·威尔逊公共与国际事务学院的政治学和公共事务学教授、前院长司托克斯撰写。该书以独特的视角、严密的逻辑和充分的论据，跨学科多角度地探讨了科学与技术、基础研究与应用研究之间的关系，强调了由应用引起的基础研究的重要意义。该书研究内容丰富，观点新颖卓著，被称为90 年代美国十大科技政策著作之一。认真学习和研究该书提出的知识和观点，对于在科技发展新形势下科技工作者重新认识和思索科研方向，树立适合创新驱动发展的与时俱进的科技政策观具有重要的借鉴意义。
1 《巴斯德象限》的主要研究内容及观点
《基础科学与技术创新——巴斯德象限》一书主要研究了研究议程的建构、研究体制环境的创设、研究资助的渠道，以及基础科学与技术创新的关系等内容。该书从科学经历的研究出发，提出传统的关于基础研究与应用研究分离的观点与科学本身的经历不符，并由此探究了现代范式的渊源，介绍了纯研究与应用研究分离的传统，及其对研究特质、机构设置、社会文化的影响。接下来，作者以各种官方及非官方的机构研究作为支持构造出关于科学与技术相互关系的新范式，即“科学研究的象限模型”。最后作者解释了更真实的基础研究和技术创新关系的观点，帮助重塑科学与政府间的密切联系，并探讨了在应用产生的基础研究中，如何把科学前景的判断与社会价值的判断结合起来。
司托克斯提出的新的科学研究模型——科学研究的象限模型，是一个二维的坐标体系，横坐标代表该项科学研究受应用考虑影响的程度，纵坐标代表该项研究寻求扩张基本认识边界的程度。在该模型中，左上方的象限称为波尔象限，代表的是纯粹受认知需求引导的基础研究；右下方的象限称为爱迪生象限，代表的是纯粹以应用为目的的科学研究；右上方的象限称为巴斯德象限，代表的是以应用为目标而引起的基础研究，这类研究既寻求扩展认识的边界，又受到应用目的的影响；左下方的象限代表的是既没有认知目标也没有应用目标的研究。
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在司托克斯的科学研究的象限模型中，各个象限不是相互隔绝的，而是双向互动和联系的。根据这一模型，司托克斯提出应重视巴斯德象限，即应该从政策、项目组织和社会评价等方面重视由应用背景引发的基础研究，要更新科学和政府之间的联系。
2 开展应用导向的基础研究的重要意义
当前，经济社会的高质量发展是政府决策考虑的重要方面。中央及各级政府出台的与科技改革和科技管理等相关的政策文件中关于基础研究的组织实施和评价，已越来越突出以应用目标和绩效为导向、与科研发展规划和经济社会发展重大科技需求紧密结合的要求。党的十九大报告明确指出要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破，加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目。2018 年7 月，国务院发布的《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》指出，基础研究与应用基础研究类项目重点评价新发现新原理新方法新规律的重大原创性和科学价值、解决经济社会发展和国家安全重大需求中关键科学问题的效能、支撑技术和产品开发的效果。2018 年8 月，江苏省委省政府出台《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》提出，在省科学技术奖中增设基础研究重大贡献奖和青年科技杰出贡献奖，专门表彰在基础研究和应用基础研究领域作出杰出贡献的优秀科技人员。由此可见，基础研究的应用导向正在不断强化，政府对应用导向的基础研究的重视日益突显。
2.1 开展应用导向的基础研究，将促进基础研究的总体发展
近年来，我国经济社会快速发展，资源使用效益效率逐渐提高，自主创新能力不断提升，科技综合实力显著增强，已经成为世界第二大经济体，这与我国不断探索和研究更加完善的、更适合当代经济社会发展需要的科研发展战略和科技政策，推进应用导向的基础研究的发展不无关联。在经济科技格局发展变化迅速的当下，推进应用导向的基础研究高质量的发展，离不开政府的科学决策，也离不开高水平的科技管理与服务。
2.2 开展应用导向的基础研究，将促进国家发展战略目标与基础研究目标的紧密结合
科技服务主要是指科技服务机构运用现代科技知识、技术和分析研究方法，以及经验、信息等要素，面向政府或企事业单位提供的智力服务，主要包括科学研究、技术推广、科技培训、科技信息交流、技术咨询、技术孵化、科技评估等活动。由此可见，科技服务活动为政府科技政策的研究和制定提供了重要的理论支撑、决策咨询和智力支持。
2.3 开展应用导向的基础研究，将促进对基础研究的评价
当前，我国正在深入实施创新驱动发展战略，建设创新型国家，对基础研究的经费投入、科研人力物力投入持续增加。开展应用导向的基础研究，将克服基础研究投入产出周期长、成果一般不能立即见效并直接应用于产业、评价存在不确定性等问题，其成果将能得到更加明确和有效的评估，对于提高科研资源效率效益具有重要作用。
3 重视应用导向的基础研究，发挥科技服务支撑作用
科技创新是推动经济社会可持续发展的重要力量。司托克斯提出的重视应用导向的基础研究以及建立科学与政府间新联系的观点，对我国科学发展有很大的借鉴意义。
将应用目标融入到基础研究之中，开展基础研究，这种科学研究模式对于推动基础研究的发展、促进基础研究与经济社会发展紧密结合具有重要意义。
在开展以应用为导向的基础研究过程中，为了实现科研战略目标，政府就必须从理论和制度上作出重大创新和调整，这将进一步强化基础研究的价值，引起社会对基础研究的高度重视，从而增加对基础研究的投入，推动包括纯基础研究和应用导向的基础研究在内的基础研究的总体发展。
当前，基础研究已经成为重要的战略资源，国与国间的竞争已前移至基础研究领域。在这种形势下，基础研究的目标必然要围绕国家的发展目标和发展利益而制定。这将进一步加强基础研究与国家战略发展的紧密联系。
为验证上述分析，本文针对性地进行了大量前期的地铁站台现场测试工作，后期将联合地铁消防支队进行后期测试工作。测试环境覆盖了地铁站台的上下楼梯、拐弯通道、直行通道、进站闸机大厅和列车到站站亭等区域，时间跨越24：00至09：00高峰时段。
真正实现对一种理论的自觉至少需要做到以下三条中的一条：其一，熟知乃至通晓这一理论的主要内容，能从根本上准确无误地把握这一理论的主要精神；其二，能熟练地、灵活地运用这种理论，并能在运用过程中自觉地纠正不符合这种理论的错误倾向；其三，能根据实践的发展创造性地推进这种理论的发展，实现理论创新。培养理论自觉需要一个从不甚自觉到比较自觉到更自觉的循序渐进的过程，而且这个过程是永无止境的。对于博大精深的包括中国特色社会主义理论体系在内的马克思主义理论的理论自觉的培育更是如此。
作为科技服务从业者，我们应该建立与时俱进的科技政策观，对政府的科技决策保持敏锐的洞悉力，在具体开展科技服务的过程中，重视应用导向的基础研究，推动基础研究着眼于关键领域和卡脖子的地方，为政府加强对基础研究的组织引导、系统布局、协同攻关出谋划策，优化对基础研究项目的管理和评估，建立健全基础研究项目的评价机制，及时研究和分析基础研究项目的成果绩效，推动基础研究项目应用目标与经济社会发展战略目标紧密联系，为政府制定和完善科技政策提供支持，为新时代基础科学研究的发展开创新格局，推动科研事业与经济社会发展实现双赢。
桑烟是突然散去的，向着四周，如轰然坍塌的水塔，很快便消散在了山风中。青辰望向塔内，铜盘内的桑料已然熄灭，白玉骸骨一如先前那般跪坐着。
【参考文献】
[1] D．E．司托克斯，著．巴斯德象限——基础科学与技术创新[R] ．周春彦，等，译，北京：科学出版社，1999．
[2] 罗小兰．关于《巴斯德象限——基础科学与技术创新》的学术思考[J] ．探索研究，2011（17）．
[3] 赵志耘，杨朝峰．主要国家基础研究管理体系比较研究[J] ．科技与法律，2010（3）．
[中图分类号] A8
[文献标识码] C
[文章编号] 2096-1995(2019)09-0158-02
作者简介： 王超群（1986-），女，江苏常州人，硕士研究生，助理研究员，方向为科技管理。
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