摘要：最近这些年，我国以房地产行业为代表的多个行业的迅速发展，极大地带动了建筑工程行业的发展进程。大多数的工程建设，不仅仅需要耗费比较长的时间，同时也涉及到更多其他行业的参与，有投资公司、材料供应的公司、建筑承包的公司等等。所以如何平衡每一方的利益也就极为重要，这就需要对工程造价进行动态化管理，实时的在施工全过程中进行合理化的监控，进一步细化工程造价，将动态管理进行完善。
关键词：建筑工程；造价管理；问题分析；优化措施
前言
建筑工程的工程造价管理是贯穿在工程始末的，工程造价管理的科学性和合理性会对项目工程的经济效益产生直接的影响，所以在工程建设中，工程造价的科学确定和有效控制是非常重要的。工程造价表现在工程的全过程，在工程的每个施工阶段不可避免的会出现这样或那样的问题，本文探究了建筑工程管理中存在的问题，并提出了相应解决对策。
1、工程造价概念论述
1.1 工程造价的主要含义
工程造价的主要内容包括整个建筑工程中各环节所消耗的资金。其中涉及消耗资金最主要的环节有：对项目工程投资的预估、项目工程的设计和调整、工人的人力投资、完工决算等等；假如站在项目投资者和工程管理者的来看，工程造价指的是对一个项目投资花费的资金，包括固定资产和无形资产。而从建筑市场的角度去探讨工程造价的话，一个项目的工程造价主要指的是承包价格。
1.2 对项目进行工程造价的主要作用
工程造价管理对工程影响非常广，其中最主要的职能有：统筹协调、评估、预测等；在这些功能中，评价指的是对工程中所涉及和牵扯的资料进行科学审查，除此之外还包括评估整个工程的施工是否依照相关的规定进行的。统筹协调指的是根据科学、合理的建筑规划对工程中的物资进行管控使用。预测的主要作用是为，针对完整的项目工程做前期预测，以此来为整个工程的后期建设和管控提供指导思想和风险控制。控制指的是在整个项目工程中科学合理的使用资金、安排人力物力，保证工程顺利进行。
2、我国工程造价管理存在的问题
2.1 造价管理观念落后
无法准确的根据时代变化和建筑业的发展对建筑工程造价管理进行实时更新，没有形成有效的控制和动态管理。随着市场经济体系的不断完善，建筑市场也在无形的影响着工程造价，一方面，建筑材料和施工设备价格没有一个统一的标准，而且价格浮动很大。建筑材料和施工设备的价格受市场供求关系影响很大，价格一直不稳定。有时还会受到国际经济不稳定的影响，增加了合同中一方的资金压力。而且，劳动力成本的不断增加，高额的劳动力成本超出了工程预算，工程造价因此也变得更高；另一方面，由于工程项目需要在招标和投标的前提下才能确定下来，而这个过程是在市场自由的竞争下进行的。企业要想获得这个工程就必须压低价格，这就会让企业在施工过程中降低工程造价。现在的经济环境复杂多变，越是复杂对工程造价的影响越大，而且市场的不稳定也影响着工程造价，是企业无法正确估算工程造价，企业就会承担更大的风险。这时需要政府在中间调节，改变工程造价管理观念落后和老套的现象，发挥政府在工程造价和建筑市场之间的杠杆作用。但是受到计划经济的影响，地方政府过分干预市场，市场管理观念落后，严重影响工程造价管理。
2.2 造价工程师素质需加强
工程造价的预算和管理是复杂而又繁重的工作，需要工作人员具有很强的责任心和工作能力，要求工作人员本着节约的原则对工程造价进行预算。工程造价管理是一项专业性非常强的工作，工程造价问题涉及范围广而且非常复杂，其中专业知识也异常难懂，然而造价工程师专业知识偏低，专业素养不够。目前，造价工程师和专业性的管理培训机构一大部分都是按照工程的额定资金进行工程预算的编制和审核，虽然这种培训方法对于工程造价管理有着显著效果，但是管理方法太过于单一，不能完全适应现代多变的工程造价管理和控制工作。造价工程师的专业性还不够强，不能灵活应对工程造价管理和控制工作。随着市场的不断发展，工作人员的要求越来越高，需要工作人员有足够的专业知识，准确的预算和把握全局。同时要对市场很熟悉，实时关注建筑材料和设备的报价，对经济发展有一定的知识储备。造价工程师无法调节工程项目之间的工作，例如施工中，工程造价管理和控制是工程的重要组成部分，但是造价工程师对于建筑行业了解不足，没有专业性的知识作为支撑，无法有效管理和控制工程造价。
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2.3 缺乏健全的工程造价管理体制和管理机构
由于建筑建筑业发展太过迅速建筑工程造价控制和管理制度没有跟上建筑业发展的脚步，缺乏科学合理的制度。制度的劣势慢慢显现，国家开始重视制度的建立和完善，地方政府设立了工程造价管理机构。由于这一机构刚建立不久，因此机构职能只停留在表面，不能发挥其控制和管理职能。目前很多银行也可以进行工程造价评估，这就使银行和政府机构产生了利益冲突，两者互不相让，从而使工程造价的控制和管理工作受到影响。建筑工程造价的控制和管理工作需要完善的制度作为支撑，这也有利于建筑业健康有序的管理。
2.4 现场签证问题
现场签证是指施工过程中出现预算之外的开支，这个时候就要签证，只有现场签证才能让施工方拿到预算之外的开支。出现现场签证的情况有很多，比如对施工现场泥土勘测的不准确，在打地基时，如果出现流砂土，就必须加深地基，并强化安全工作，使建筑更加稳定。这个时候就要施工队向企业要现场签证，以便索取额外的开支。而且当施工过程中遇到一些不确定因素时，施工工期延误了，或者企业要求施工方进行额外的工程项目时，施工单位都可以索要现场签证。这些不确定的因素都影响着工程造价。
3、对出现的造价管理问题采取相应处理措施
3.1 规范市场秩序，提高造价人员专业水平
政府相关部门应当利用法律手段来规范施工方与建设单位之间的各种市场行为，建立更加严格的建筑市场管理法规条例，对挑战法律的违法人员进行严惩处理，使建筑工程造价管理走向法制的轨道，使各种资源得到充分而合理的匹配，以取得较好的投资效益和社会效益。另外，要注重工程造价人才的培养，一个合格的工程造价人员应该具备较强的财务预算能力、丰富的理论知识和施工经验，以及较强的责任心和良好的职业道德等。培养高素质的造价人才，要经常组织安排人员参加理论学习，加强专业技术培训，提高实践能力，要求负责工程造价的管理人员具有较强的综合性的知识结构，具备一定的施工经验和设计知识，只有这样才能在工程量计算时不会出现重算漏算的现象，才能保证造价更加合理有序，建筑市场才能更加繁荣昌盛。
3.2 保证工程在实际操作中合理控制成本
一个项目从设计到施工再到竣工，经历了一系列的变动，特别是不合理控制施工成本的话就会对后期竣工造成很大的困扰。在招投标阶段可以保证建设工程的质量，提高建设工程的经济效益，还可以缩短建设投资的回报周期，建设单位需要根据工程招标的运行规律和固有的特点，合理地确定招标的范围，选择更加完善的招标方式，详细地分析施工方案，同时还需要充分考虑不可预计的因素，编制科学合理性的工程量清单，做好招标工作的计价控制，确保工程造价能够控制在限额之内。在施工过程中必须严格把握工程变更关，一旦发生设计变更，尤其是涉及到工程造价时，就需要会同造价人员一起对于变更的工程项目做出工程量和造价增减的详细分析，同时需要核算出各项变更对总投资产生的影响，只有在工程每个阶段都严格控制造价成本，才能保证整个工程项目的顺利完成。
3.3 保证管理各方的动态连接
项目的顺利实行，离不开建设方、设计方、施工方、监理方的相互监督和相互配合，在工程实施阶段，由于各种原因会导致各方在信息交流沟通上有滞后，就会产生相应的矛盾，因此在工程实施过程中，就要做到及时各行其职，每个管理方都要对工程认真负责，及时反馈项目信息，加强动态管理，尤其是监理方要及时发布项目最新消息，对工程项目存在的问题要及时提出，保证施工过程中各个环节的连贯性，施工方要重视施工质量，不能弄虚作假，对施工成本要合理控制，但不能偷工减料，建设方要对施工方提出的问题及时回馈，不拖沓，保证各方的沟通顺畅，只有每个管理方都能在施工过程中动起来，才能像流水线一般顺利生产，因此加强各方的动态管理和连接，才可以保证造价管理的顺利进行。
4、结束语
总结上述观点我们可以知道，一个工程项目的所有环节，从施工前到完工都要进行科学、合理的管理和控制。这一要求的出现给施工单位的提出了更大程度的施工要求，因此每一个建筑企业都应该增加对工程队伍的实力提升，及时更新工程队伍的施工装备，同时加大力度吸收高水平的人才。
参考文献：
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论文作者:薛秀菊
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/11
标签：工程造价论文; 工程论文; 工程造价管理论文; 建筑论文; 项目论文; 施工方论文; 过程中论文; 《基层建设》2019年第2期论文;