摘要：电力行业和国家的经济建设有着直接的关系，并且，在社会经济飞速发展的时代背景下，人们在进行生产以及生活的过程中，对于电力的需求量逐渐增加。然而，因电力建设工程项目的投入大、周期长、不确定因素多、对技术的要求高，随之而来的便是各种风险。不难看出，相对于其他建设工程而言，电力工程所面临的风险更高。鉴于此，本文就电力建设工程项目管理过程中的风险控制展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。
关键词：力建设工程；项目管理；风险控制；对策研究
1.电力工程
电力工程已经有了悠久的历史，是人们日常生活当中不可缺少的一部分，也是一个国家经济建设的基础保障，电力工程可以把自然生态能源转换成电能，再通过一系列输电、变电、配电技术传输到用户端。电能的优势是容易转换、传输方便、易于控制、方便使用、经济实惠等，电能的主要生产源是水电站、火电厂、核电站等方面，部分地区还通过地理优势，运用潮汐、地热、风能等来进行发电。电力工程的内容包括施工临时用电工程、高压输电工程、高低压配电工程、变电工程、土建工程等方面。随着我国科学技术的不断发展，影响电力工程风险的因素也越来越多，对电力工程项目进行合理有效的风险分析与控制，对提升我国电力工程的发展水平起到重要的作用。
2.项目风险管理
电力工程项目管理是在电力工程实施过程中进行严格的监督管理，在施工设计阶段进行严格的数据管理，在施工过程中对施工材料、设施、设备进行严格的监督管理，并对施工人员和技术进行跟踪检查，确保施工进度和质量；对整个施工过程和竣工工程质量进行严格的监督检查，确保工程整体质量，在保证施工质量和安全生产的前提下，缩短施工工期，节约施工成本，提高工程效益。项目风险管理就是对整个项目建设过程中可能出现的风险，采取合理有效的解决措施来规避风险出现的可能性。
3.当下电力建设工程项目管理中所呈现的问题
3.1建设过程中所存在的风险
电力建设工程在进行项目管理的过程中可能出现的风险大致可概括为人员安全、施工安全及工程质量等。人员与施工的安全在进行项目管理的过程中大都难以同时兼顾各方，可想而知其中薄弱之处与漏洞的数量之多，进而致使安全管理无法根据原计划顺利进行。譬如，相关人员对安全问题不予重视，监管力度不够，往往会导致事故的发生。确保工程质量，首先要确保各种使用材料的质量，包含前期所选的建筑材料、工程建设过程中使用的各种物品等，评判工程质量的标准主要是按照相关法律规范、设计文件、技术标准及电力建设工程合同中所涉及的项目安全、美观、经济适用等性能的综合性要求。
3.2缺乏完善的风险评估系统
由于电力产品结构是由电力生产、电力销售及电力输送等几个部分共同组成，想要实现电力安全生产管理工作的目标，既要提高对电力生产环节的关注度，也要将电力安全生产的时间周期作为出发点，构建动态、科学的风险管理机制，进而对电力营销结构进行安全管理，有效提高电力安全生产管理的整体水平。根据现状来看，我国大部分电力企业的风险评估系统都存在缺陷，没有组建专业的管理队伍，没有明确各个管理人员的工作职责，导致电力安全生产风险评估不够科学。同时，由于整个过程将工作重心放在生产环节，难以及时对电力安全生产中的问题进行处理，严重影响了电力安全生产管理的整体质量。
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3.3风险分析与预控不到位
在我国以往的电力工程项目建设例子中，各类人身伤亡、设备安全事故事件也偶有发生，一方面反映出了工程项目管理环节的缺失与不足，项目管理人员和施工人员履职不到位；更反映出参建单位没有针对项目建设全过程可能存在的环境因素风险、人身安全风险、设备安全风险等进行严格细致的分析和排查，没有开展针对性的风险评估和制定相应的预控措施；另一方面，由于现场施工监管缺失、施工人员应急处置不当等情况，造成人员安全措施落实不到位、应对风险能力不足的情况屡屡发生，进而增加了各类事故事件发生的概率，增大了工程项目的管理风险和管理成本，最终影响项目实施和整体效益。可见，把电力工程项目风险分析与预控措施落实到位尤为重要，它是确保电力工程项目能够安全、优质、高效完成的强有力保障。
4.解决项目管理中风险控制的对策分析
4.1创建科学合理的项目管理体制
科学合理的电力建设过程项目管理体制可以很好的促进项目的决策，在一定程度上可以消除因人为决策而引发的对整个工程项目的风险，进而不断增强企业的执行力、竞争力及综合性实力。对不同工作人员进行科学合理的任务分配，可以让员工认清自己的工作职责、明确工作目标，避免盲目的进行自己实际完成不了的任务，减少错误的发生，有效制止风险的产生，从而实现对项目管理的风险控制。
4.2明确组织管理的工作职责
在进行电力安全生产管理工作的时候，普遍会涉及到诸多生产步骤，需要对电力生产过程进行合理设计，并做好组织管理工作，为电力安全生产风险管理工作提供有利基础。同时，为促进风险管理工作的顺利进行，管理人员要及时明确自身的工作职责，树立正确的管理理念，根据实际情况进行电力安全生产的组织及管理，使电力安全生产中的风险问题得到有效减少。此外，为避免在电力安全生产管理中出现责任纠纷等状况，使电力安全生产管理目标得以顺利完成，应及时划分各个部门、各个员工的责任，不断强化其工作责任感，使电力安全生产管理的效率及质量得到有效提高。在进行风险管理的时候，需要将电力生产的安全性和危险点作为切入点，对风险管理的各类资源进行有效整合，并制定合理的管理内容及方式，使风险管理在电力安全生产管理中的作用得到充分发挥。
4.3加强安全风险管理
我国安全生产的指导方针是“安全第一，预防为主”，安全风险管理是电力工程项目的核心工作，它包括施工安全、质量安全、人身安全、设备安全等。管理人员在进行安全风险管理控制时，态度要认真、严谨，按照安全风险的相关规范来进行风险控制，严格执行《电力安全工作规程》的相关制度规定。第一，要对电力工程项目中存在的安全风险进行详细的统计分析，并提出针对性的解决措施来消除安全隐患；第二，要对施工过程进行安全监督和检查，及时发现并消除施工过程中随时可能出现的风险和隐患；同时参建单位还要加强施工人员安全教育培训工作，让施工人员充分认识到安全生产的重要性，并制定安全管理制度、应急处理方案和问责机制，提高电力工程项目的安全性。
结语：综上可知，电力建设工程项目本身的不确定因素过多、风险较高，要想在今后激烈的市场竞争中占据有利地位、扩大市场份额、加大企业的效益，相关单位需加强对自我的管理与建设，突出自身的竞争优势。因此，电力建设工程项目实施前，必须严格充分做好前期可行性研究，实行风险预控制管理机制，全面分析项目建设中的可能存在的各种风险，针对性的采取预控措施，对存在风险实现最大限度的有效控制，保证项目顺利实施，确保企业安全生产和维持经营稳定。
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论文作者:张翼
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/14
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