社情民意
发挥引导基金作用 助推生物医药产业发展
近年来，国家在政策、融资等多方面对生物医药产业发展给予支持，取得了一定成效，但在资金链优化方面仍有许多不足。为此，建议：
从表2可以看出,指标X5的回归系数最大,其后依次为X4，X1，X3,X2,因此首先剔除指标X2.为了检验剩余指标之间是否存在多重共线性问题,运用后向筛选法后发现,最终进入方程中的只包含X1和X5,表明虽然X3和X4与被解释变量之间的相关系数较大,但是并未通过统计检验,不能进入方程．因此，最后的自变量选取ln X1与ln X5,因变量选取ln Y．
一、充分发挥政策引导作用。 提高引导基金规模、出资比例及让利，引导民间资本参与融资活动。鼓励国有资本参与长周期投资，扩大融资总规模。对技术的股权化和资本化给予税收优惠。在创新平台的认定、税收减免、成本加计抵扣方面实施备案制。提高国有创投基金使用灵活度。推进优质医疗产品尽快纳入医保，通过扩大产品市场规模拓宽融资渠道。
二、落实企业投资主体地位。 引入职业经理人、基金管理人等高级管理人员，引入商业保险来分散研发风险等。开拓专利质押贷款等间接融资渠道，引导鼓励技术持有人和核心管理人员参与投资，带动机构投资者跟投，银行跟贷，财政跟贴，保险跟保，社会公众跟投。
3.3 食葵地红蜘蛛的防治：用2.0%阿维菌素3000倍液～800倍液，或多虫螨丁2500倍液～3000倍液均匀喷雾。
四、利用信息平台加强外来人员家签管理。 外来人员流动性大，对于离开本地的人员，可以不再管理，但可以将所掌握的基础医疗信息通过网络移交到其原籍或新的居住地。对于本市跨区、跨街道社区的流动，通过居住证变动，联动社区医院之间进行信息交换，提高信息管理的完整性和及时准确性，也减少患者麻烦。
一、建立流动人口家庭医生签约档案系统。 在社区工作人员协作下，确定本社区的外来人员情况。对办理居住证的人员进行登记，纳入流动人口签约系统中。在外来人员办理居住证的同时，以短信、微信和现场告知等方式，提供办理家庭医生签约或续签的相关服务流程。
五、加强舆论引导，优化发展环境。 以当前疫苗生产企业产品安全事故破题，扭转社会舆论中存在的“片面强调‘公与非公’”错误导向，形成“更加关注‘法与非法’”正确认知。通过舆论引导和环境优化，有效提振民营企业信心和预期，加速民营资本占主导的生物医药产业发展壮大。
（湖北省委会提供）
亟需进一步完善外来人员家庭医生签约
接着，我们又学到了照相机正确的使用方法，比如曝光度应该调到多少才合适，焦距越近越能让周边的景物模糊，曝光度越小光圈越大，曝光度越大光圈越小等等。经过长时间的理论与解说，我们都有些迫不及待地想要尝试一下。
四、以“资金链”为纽带，吸引聚集创新人才团队。 围绕科技成果商业化，通过各种高级要素资本化、股份化，充分发挥技术持有人、技术经纪人和基金管理人积极性，最大限度整合创新人才资源。
不少城市的外来人员在暂住地工作、生活、消费，给居住地作出了贡献，其医疗健康保障同样应该得到政府和社会的重视。外来养老人员、外来人员家属中的未成年人和老年人更需要家庭医生。家签制度作为基础卫生的升级版，也应该将他们包括进去。为此，建议：
二、将外来人员的老年群体作为家签重点。 对年龄偏大的外来人员进行一定的政策倾斜，可设定年龄标准，比如达到65岁的群体不论是否有居住证或户口，均应给予免费的测量血压、血糖、血脂、心电四项业务，尽早发现患病人群，并纳入医疗信息数据。即便不纳入家庭医生签约系统，也要尽早告知患病人群到本社区医院诊治或去上级医院诊治。
中小企业融资难一直是困扰企业经营发展的主要障碍，特别是当前中美贸易战和国家金融去杠杆背景下，企业融资需求更为趋紧。为此，建议：
三、设计多样化产品，应对“市场失灵”和“区域失灵”。 设立国家级生物医药产业引导基金、投资基金，深度聚焦、精准扶持重大项目。对企业生命周期各阶段，特别是对企业初创期，有针对性地提供融资服务。探索保险参与科技成果转化过程，创新保险产品。银行和基金等投资机构，要“因地、因时制宜”地设计产品。
（福建省委会提供）
建议我国大力发展稻米油产业
稻米油是米糠油和米珍油的统称，营养价值极高。2019年5月，“稻米油全球贸易委员会”宣布成立，世界卫生组织和美国心脏学会也强烈推荐食用稻米油。
图3是He稀释剂条件下DF激光实测光谱.激光器输出的13支谱线，包含基于一能级跃迁的1P6～1P9谱线、二能级跃迁的2P6～2P9谱线和三能级跃迁的3P5～3P9谱线.激光谱线波长在3.6～4.0 μm范围，波长大于4.0 μm谱线未能输出.对比图2可知，采用N2稀释剂的燃烧驱动连续波DF激光输出光谱向长波偏移超过160 nm，且各振动能级跃迁谱线均为更高转动量子数跃迁谱线.
一、进一步加强稻米油开发应用的科学研究及应用推广。 一是国家科技部门组织大专院校、科研机构和有关企业开展以稻米油为核心的开发应用研究，完善有关高营养成分水稻品种选育与栽培、米糠和米珍保鲜、油品加工、功能增进、成品储存等环节的生产配套技术，同时就稻米油族的各种微量营养成分的检测、提取以及在药品、化妆品、保健品和食品领域的应用进行研究开发。二是大力推广我国企业成功开发的稻米油生产配套技术。
二、出台扶持政策措施，建立以龙头企业为中心的地区稻米油产业集群。 一是进一步重视稻米油产业，参照对茶油产业的扶植政策，在政策、资金、税收等方面给予支持，以加快稻米油产业发展。二是加大对进入稻米油领域龙头企业给予支持，并发动更多的食用油品牌企业进入到稻米油研发上来，力争在“十三五”期间各大水稻产区均有稻米油产业领军企业。
与日本每年米糠资源利用率近百分之百相比较，我国当前的米糠利用率不到两成，究其原因主要有三方面：一是米糠易酸败变质，保存技术等问题不易解决，生产技术配套未臻完善；二是我国稻米加工企业小型分散，米糠集中难；三是支持稻米油产业发展的政策措施力度不够。为此，建议：
三、加强稻米油开发应用的国际合作和科普宣传。 支持和鼓励稻米油开发应用的国际合作，并鼓励卫生、教育部门和社会组织加大对米糠油的科普宣传。必要时可以借鉴日本制定法规，将稻米油指定为中小学营养午餐的烹调用油，以提高少年儿童的身体素质。
（湖南省委会提供）
建议政银合力破解当前环境下中小企业融资难题
三、推行外来人员全家共享家签模式。 一些外来人员的家属，以及本地户籍的外地家属，因为办理居住证的限制等原因，没有纳入统计，但也应纳入家签服务范围。可利用本地户籍的家签体系，拓展为家庭签约，提供自费办理临时就医卡，提供涵盖基础疾病的基本家签服务。
一、完善中小企业融资公共服务平台建设。 一是建立政银信息共享机制。利用现有税务、工商等系统，向银行等金融机构开放中小企业的相关信息查询系统部分权限，提高审查效率。二是规范银行融资产品信息发布平台，能有效解决中小企业对银行融资产品不熟悉问题。三是开展平台银企服务延伸。银企双方以“一对一”的融资指导，方便企业找到最适合的融资方式，有效促进企业与银行融资需求对接。
基于课程教学做一体化的特点，采用过程考核和结果考核相结合的方式。过程考核侧重于动态考核，主要考核学生的课堂表现及操作任务完成情况；结果考核侧重于静态考核，课程结束后根据学生对课程整体知识的理解及技能掌握程度进行终结评价(见表2)。
二、提高银行不良贷款容忍度。 一是提高不良贷款容忍偏离范围。加大对拔备计提、核销等方面的优惠力度，提高中小企业融资需求。二是提高银行合理不良贷款的风险补助。鼓励和引导金融机构增加小微企业融资规模和比重。三是建立中小企业贷款尽职免责制度。在合理不良贷款率范围内，对非道德风险形成的不良贷款责任人予以免责。
三、用好政策性风险池基金。 一是尽快启动国家融资担保基金工作实施计划。出台融资担保业务具体操作办法等规范性文件，建立统一的融资担保平台。二是建立政策性投资风险基金。对于国家重点扶持的行业或者高科技的行业，以注资方式获得公司一定比例的股份。三是设立服务中小企业的政策性银行。
苞片围绕在许许多多的小花周围，形成了一个小温室，在抵御寒风的同时还能让一部分阳光照射进来，“花瓣温室”中的温度和湿度都要比外界环境高，在这样舒适的环境中，种子才可以健康地发育生长。
四、营造良好金融服务环境。 一是加强中小企业融资服务宣传。通过搭建金融机构与中小企业的对接活动，引导金融资源向重点扶持的中小企业、创新性企业领域倾斜。二是加大税收支持力度。对各大银行开展的创新型、科技型小微企业（经政府认定）的贷款利息，可给予免征增值税或者先征后退。三是优化中小企业创新产业政策。鼓励企业创新投入，特别对符合“中国制造2025”和战略性新兴产业的各类中小企业给予项目投入融资贴息。
（浙江省委会提供）
责任编辑 陈文娟
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