迁安市审计局 河北唐山 064400
摘要：在行政行政事业单位管理的过程中，人力资源的管理是一个重要的方面，但是在当前人力资源管理的过程中由于管理理念、考核制度不完善等问题的存在，需要制定对策进行解决。
关键词：行政行政事业单位；人力资源管理；问题；路径
1 前言
有效的人力资源管理能快速提升行政行政事业单位的管理水平，促进管理理念的提升和管理效果的显现。
2 行政事业单位人力资源管理的重要性
2.1 满足人事制度改革的需求
机构一直有很多研究生想上班，但随着经济的发展，机构需要适应时代的变化，认真地存在一些公共机构的缺陷，例如：一旦进入公众机构，离职是非常麻烦的事情，很多机构的工作效率低，因为公共机构工作人员的工作因为工作的稳定性，与企业人员相比，其存在的压力相对较小，没有事情做了什么工作，其工作岗位不会有很大的影响，所以很多员工的热情不高。针对这种现象，公共机构应加强人力资源管理，人事制度改革，使人才更好地用于公共机构。
2.2 有助于提升综合国力
行政行政事业单位有许多行业，如文化、教育、科学、卫生等方面。这些行业与人们的生活息息相关，是提供各种社会服务的主要场所。良好的人力资源管理机构可以促进机构的发展，提高机构的综合素质，可以更好地为国家开发新的人才，促进国家综合国力。另外，有些机构的人力资源管理能力低，会直接影响整体水平，所以人员调动失误，那么机构需要承担相应的责任。
2.3 可以改善我国人力资源现状
随着经济的发展，社会对人才的需求也越来越高。行政行政事业单位是人才的聚集地。在正常情况下，机构由国家行政机关领导。如果运行资金不足，就会提供一定的资金，从某种角度来看，良好的人力资源管理机构，可以提高中国人力资源的地位。
3 当前行政事业单位人力资源管理存在的问题
3.1 人力资源管理理念较落后
针对当前我国的人力资源管理方式，我们也做了改革，但是改革力度不够，并未达到预期的效果，相比较发达国家而言，我国的管理水平较落后。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在我国很多行政事业单位中仍然存在以下现象：人力部门将人力资源管理单纯定义到工资管理、招聘、培训等基础工作，而未认识到所在部门的统筹功能，以至于人力部门不能最大限度的发挥人力资源潜能。在传统的人力资源管理模式下，不仅人力资源管理制度不能尽快完善，同时对于人才资源的利用也不会达到最佳，造成人才的浪费，无法充分调动员工的工作热情。
3.2 岗位管理不科学
由于行政事业单位人员架构比较复杂，在岗位设置和人员分配问题上，往往会出现一些不合理的现象，比如，岗位安排人员随意性较大，靠关系进来的员工可以随意安置到应缺岗位上，这种配置人员模式显然是不合理的；再比如，行政事业单位岗位人员终身就职，无论有没有能力，只要不出现工作上的重大失误，这个位置就是他的，不存在竞争上岗，这种岗位管理方式显然不能为单位的长久发展起到促进作用。正是因为岗位设置的不合理，造成了优秀管理人员的流失，拉低了在岗人员的素质，最终成为了行政事业单位发展的绊脚石。
3.3 绩效考评制度不完善
行政事业单位考评制度不科学，可操性较差，好多部门依然凭领导印象给予员工打分，这使得考评制度无处可施，不能落实到工作考核中。造成这种现象的原因有二：其一，职能部门本身未意识到绩效考核制度的重要性，未将考核视为评价员工的首要因素；其二，职能部门对考核工作未进行细分，未落实到实处，未能将员工的工资、奖惩、绩效考核作为整体进行统筹分析。
3.4 缺乏健全的激励机制
在大部分行政事业单位中，人力资源部门依然采用传统的人力管理模式对员工进行管理，大部分工作重点设置到员工工资设定、员工奖惩方案制定、员工福利划分等基础工作，未能从根本上统筹大局，并未从预测人力资源需求作出人力需求计划、未能从招聘选择人员并进行有效组织、未能结合组织与个人需要进行有效开发以便实现最优组织绩效。这样的人力资源管理模式是不健全的，最终导致的结果势必不理想，离预期相差甚远。
4.加强行政事业单位人力资源管理的对策
4.1 完善人力资源管理体制
完善人力资源管理体制是提高人力资源管理质量最有效的途径之一，它能够从根本上解决行政事业单位人力资源管理体制的不完善问题，这要求行政事业单位要根据行政事业单位市场竞争力要求招聘人才，并根据人才实际不断更新人力资源管理体制，以此提高管理质量，完善人力资源管理体制。在实际人力资源管理中，相关管理人员要以最科学的、最合理的管理制度对行政事业单位工作人员进行最公平、公正和公开的人才管理，并在管理中不断找出人才管理弊端，勇于摒弃不符合行政事业单位发展的人力资源管理体制，保留优秀的人力资源管理理念，然后结合单位实际及人才实际，重新制定符合行政事业单位发展的人力资源管理体制，这有利于行政事业单位实现健康性及持久性的发展目的。
4.2 培养人力资源管理创新型人才
无论在哪一种管理项目中，管理人员都起着非常重要的作用，管理人员管理理念的优质性，通常都决定管理的质量。行政事业单位作为社会发展的主要动力，人力资源管理中的管理人员起着不小的作用，所以为实现行政事业单位在社会中的健康持久发展以及市场经济发展中竞争力的提高，行政事业单位必须不断提高人力资源管理人员的素质，加强对他们创新能力的培养。行政事业单位在应聘上岗人员过程中，以工作能力、创新能力为应聘原则，待应聘过关后，对新上任的人员进行岗前培训，培训的内容除了专业知识技能以外，还有创新意识、创新技能的培养，这有利于行政事业单位管理人员综合素质及创新能力的全面性提高。
4.3 建立科学的人力资源管理激励机制
第一，对于基层员工，行政事业单位应根据他们的生理需要及精神需要，制定一个专门针对他们的激励机制。例如，对于优秀的员工应给予优秀员工奖，并放奖金，对于工作不积极的员工应给予相应的经济处罚，以此督促他们积极工作，这样在很大程度上了调动员工积极性。第二，对于管理层，鉴于他们同时得到生理需要和安全需要的实际情况，行政事业单位应给予他们社交需要和尊重需要。例如，行政事业单位可以根据不同管理的社交需要，建立针对较高的社交平台（如微信等），以此促进管理部门之间的有效交流，同时还可以策划一些活动，增加部门之间的友谊，增加他们之间工作上的默契和效率。第三，对于单位领导，则使用感情激励，因为每个领导都承担着整个单位或企业的发展压力，他们给予基层员工感情激励的同时，也需要行政事业单位给予他们更大的感情激励，当领导感受到感情上的满足时，就会加大对员工的感情激励力度，这就形成了员工眼里的好领导，最后工作效率就会得到很大提高。
4.4 加大对人力资源的开发和培训
人力资源管理要想发展，必然要对人力资源进行大力度开发和培训。对于新员工进行上岗培训，主要涉及到工作岗位职责以及岗位规章制度的学习，岗位需求专业技术知识进行培训；对于老员工要进行定期培训，强化专业技能，扩展工作思路。通过培训主要是将新思路、新观念、新技能传授给职工，这样长此以往员工不仅提升了专业素质，更能通过所学更好的完成本职工作。在进行人力资源开发和培训的过程中，要时刻进行评价，通过评价评估人力资源工作是否到位，进而指导人力资源管理的管理方向。
5 结束语
在当前行政行政事业单位管理的过程中，要针对人力资源管理过程中存在的问题采取必要的措施，满足行政管理的需要。
参考文献
[1]张琼英.行政事业单位人力资源管理存在的问题及对策[J].中国外资，2013，02：270-271.
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[3]任瑞霞.行政事业单位人力资源管理存在的问题及对策[J].经济师，2014（09）.87-88
论文作者:王艳丽
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第18期
论文发表时间:2017/12/7
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