摘要：党的十八大明确提出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”这一重要论断，充分表明了新时期加强基层服务型党组织，更好地联系和服务群众的重要意义。当前，行业正在按照中央部署深入开展“两学一做”学习教育，对全面推进“卷烟上水平”和“提升五个形象”有着至关重要的作用，如何更好地加强基层服务型党组织，发挥党组织的战斗堡垒作用，成为摆在行业广大干部职工面前的重要课题。
关键词：烟草商业企业 基层服务型 党组织建设
县级局作为烟草行业最基层单位，开展“两学一做”学习教育，就是要加强服务型党组织建设，教育引导广大党员坚定理想信念、坚定正确政治方向、严守政治纪律和政治规矩、强化宗旨观念，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题，切实改进服务方式，规范服务行为，创新服务载体，转变工作作风，使党群干群关系进一步融洽，为民务实清廉的形象进一步树立，基层基础进一步夯实，不断提升党组织服务基层的能力和水平，为企业稳定健康发展凝聚强大力量。
一、准确把握加强基层服务型党组织建设的内涵
党的基层组织是党的理论和路线方针政策的贯彻者、实践者和推动者。全面建成小康社会，基础在基层，关键在基层党组织。基层党组织作用发挥得如何，直接关系党的执政能力、执政基础和执政地位，党的十八大明确指出，要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。因此，如何加快推进服务型基层党组织建设，全面提升基层党组织和广大党员干部的服务能力和领导水平，是新形势下党组织建设面临的新课题。
二、加强基层服务型党组织建设的现实意义
党的基层组织是党在基层全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的路线方针政策的战斗堡垒，是落实上级党组织决策部署的前沿阵地，长期以来基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。建设基层服务型党组织是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系、提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有十分重要的现实意义。
三、制约基层服务型党组织建设的主要因素
（一）服务意识不是很高。主要是领导干部对服务型党组织建设重视还不够，动员不深入，宣传力度小，职工群众知晓度和参与度不高，导致职工群众对新形势下党的新思想、新理念、新举措领会不透彻，存在模糊认识，工作缺乏紧迫感和责任感，在实际工作中主动性不够、动力不足和积极性不高。
（二）服务能力不是很强。在党建工作中，更多注重的是自身业务发展，对抓好安全生产、精益管理、对标管理、6S管理、队伍建设等工作花费的时间和精力较少，对一线党员的学习、教育和培训不够，导致一些党员综合素质不高、思想认识不到位、能力不强和服务质量不高等现状，难以适应新形势新要求对企业改革发展的需要。
四、加强基层服务型党组织建设的有效途径
（一）强化学习，提高认识，提升党组织服务能力与水平
一方面，采取集中培训、专家辅导、专题研讨、座谈交流等方式，定期或不定期地进行教育培训，坚持把理论学习摆在首要位置，开办支部党校、职工夜校，开展“手抄党章党规党纪，熟背廉洁自律准则”活动和“守纪律、讲规矩、强作风、创业绩”活动。另一方面，采取脱产外培的方式，分批次组织支部书记和支部委员到省委党校和县委党校参加系统轮训6次，组织支部书记和支部委员参加县委县政府短期学习培训11次，进一步提高党员领导干部服务基层工作的能力和水平，为服务型党组织建设提供思想组织保障，确保服务型基层党组织建设各项工作的有效落实。
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（二）开拓创新，突出重点，为服务型党组织建设提供基础保障
1、创新党建思路。针对单位大部分党员都集中在生产一线，直接面对服务对象这个特点，如何更好地做好服务工作，提升工作效率是目前县级烟草企业需要积极探索的一个问题。我们结合“两学一做”学习教育，通过创新党建新思路、内容、形式、载体，把提高员工业务技能、创新能力等列入党建重点工作，着重解决党员队伍凝聚力不强和创新能力不足等问题。
2、创新党建内容。围绕企业中心工作，把科技创新、精益管理作为党建工作的重要内容，着力解决员工合理诉求和生产经营管理过程中的难点问题，提高工作效率和工作质量，把提高员工业务技能、创新能力、QC创新课题研究和改善案例等纳入党建工作考核，强化党员的先进性，促使党员在实际工作中成为“领头羊”，真正起到引领和模范带头作用。
3、创新党建形式。班子成员坚持包抓分管股室员工思想政治工作制度，制定与员工对话和谈心制度，及时了解员工的思想动态，及时做好心理疏导，切实解决员工合理诉求。同时建立党员与员工技能培训、技能帮扶和技能传承机制，充分发挥支部党校、职工夜校的作用，坚持每周一、周三党校政治理论学习、周二、周四职工夜校业务知识培训制度，全面提升党员干部职工整体技能水平。
（三）拓展平台、创新方式，切实把服务员工群众的各项措施落到实处
1、推广“师带徒”培养方式。组织党员和技术骨干采取“一对一”或“一对多”的“师带徒”培训方式，将技术要领汇编成册，印发给基层工作人员和基层技术员，作为理论学习与技能培训教材，同时党员和技术骨干每人结对保教1-2名基层工作人员和基层技术员，进行手把手辅导，提升从业人员技能水平，这种“普遍培训，个别辅导”的培养方式，不仅起到了相互促进，共同提高的目的，而且还缩短了培训周期。
2、优化培训模式。组织思想端正、技术过硬的党员、技术骨干和内训师把培训课堂搬到基层和工作现场，改变以往集中在一起简单进行理论说教的培训方式，以党小组、股室、烟站为单位，采取互动式现场培训方式，既有理论讲解，又有实际操作，并通过现场互动及疑难提问的方法，就工作中遇见的困难问题进行沟通和探讨，增强培训的实际效果。
3、关心员工生活和工作实际困难，倾听员工心声。以“两学一做”学习教育和“守纪律、讲规矩、强作风、创业绩”活动为契机，党员干部转变思想观念，改变工作方式方法，不但能“身”下基层，而且还能“心”到基层，积极主动与基层一线员工沟通，掌握员工的思想和工作状态，及时解决员工工作和生活中的实际困难和问题，缩短党员干部与员工之间的距离，体现出党员干部与员工“面对面、心贴心、实打实”的工作作风。
总之，烟草商业企业基层服务型党组织建设是一个系统工程，必须坚持以学习为先，以服务为魂，以创新为本，有效激活党组织活力，着力解决企业发展中的“瓶颈”问题，着力提升解决职工和服务对象需求“最后一公里”问题的工作效率和水平，从而进一步推动企业持续健康发展。
作者简介：王晓玮，男，生于1974年6月，中共党员，大学本科学历，宝鸡市麟游县烟草专卖局（分公司）党支部书记、局长、经理。
赵昭飞，男，生于1984年11月，中共党员，大学本科学历，宝鸡市麟游县烟草专卖局（分公司）党支部委员、纪检员。
田俊斌，男，生于1961年10月，中共党员，大学专科学历，宝鸡市麟游县烟草专卖局（分公司）办公室干事。
马海涛，男，中共党员，大学文凭，宝鸡市麟游县烟草专卖局（分公司）烟叶股。
论文作者:王晓玮,赵昭飞,田俊斌,马海涛
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/22
标签：服务型论文; 党员论文; 基层论文; 党组织建设论文; 工作论文; 员工论文; 党组织论文; 《基层建设》2018年第5期论文;