关键词：监督管理;问题分析;对策方法;水利项目
引言
随着社会的不断发展，水利工程是越来越多。在水利工程中，水利工程质量监督管理是非常重要一部分，对于提升水利工程质量有重要作用。但是在现阶段的水利工程质量监督管理中，出现了一些问题，对于水利工程质量造成很大影响。本文主要对水利工程质量监督管理中存在的问题和提高水利水电工程质量监管有效性的建议进行了阐述，以供参考。
1水利工程质量监督的内容与职责
水利工程质量监督工作是非常重要一部分，对于水利工程质量有直接影响。目前的水利工程质量监督管理工作还存在着各种各样的问题，这些问题会对工程建设的质量和进度造成影响，所以一定要采取有效的措施，解决质量监督管理工作中现存的问题，促进我国水利工程建设的发展。质量监督工作的主要内容包括检查水利工程建设质量、项目法人资质、各参建方体系等，并将抽查结果及时反馈给相关部门，其中水利工程建筑材料为质量监督应时刻关注的重点。另外，质量监督工作还要验收施工现场情况，分析和记录验收数据，针对验收发现的问题要及时提出整改意见，从而提升工程建设质量和管理水平。质量监督机构的主要职责主要有参与工程竣工验收、执行工程建设有关法律法规、对施工质量按照相关要求进行检查与监督、对水利工程质量按照水利部要求作出相应的评价和报告。
2水利工程质量监督管理中存在的问题
2.1监督工作不到位
在水利工程中，由于水利工程质量监督工作不到位，对水利工程质量造成了很大影响。在水利工程建设中，质量监督有重要作用，但是在现阶段由于水利工程施工监督工作不到位，对水利工程质量产生了影响。在水利工程建设中，虽然有水利工程施工质量监督工作计划书，但是在实际过程中，受到各方面的影响因素比较多，导致不能很好的完成监督工作，对水利工程质量造成影响。
2.2监管人员整体素质有待提升
在水利工程中，由于施工人员组成比较复杂，而且很多施工人员缺乏专业的水利工程知识，对水利工程质量产生了影响。另外在水利工程质量监督管理中，相关监督人员对于水利工程质量有直接影响，一些质量监督管理人员对监督力度进行放松，导致水利工程质量监督工作不能很好的进行。其中一些水利质量监督管理人员不具备监管资格，工作经验缺乏，导致质量监督效果不理想。
2.3质量控制体系尚未健全
随着水利工程项目越来越多，很好施工单位质量管理水平有了很大提升，内部控制制度也在逐渐完善。但是在具体的水利工程质量监督管理中，一些施工企业不按规定进行执行，对水利工程质量造成影响。另外一些水利施工单位，质量控制体系还不够健全，没有建立相关质量管理制度，不能对施工过程进行有效监督。
3提高水利水电工程质量监管有效性的建议
3.1需要建立和完善质量监督管理机制
在水利工程质量监督管理中，需要完善质量监督管理机制。通过建立完善质量监督管理机制，可以使得工作的公平性得到保证，更好的提升质量监督管理效果。另外在水利工程质量监督管理中，需要推行监督责任制，可以避免因为权责不清问题出现。通过建立完善质量监督管理机制，对于工作中出现的问题，可以根据工作机制规定进行相应处罚，提升水利工程质量。
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3.2制定完善的监督管理制度
在水利工程中，质量监督机构所涉及内容非常多，所以需要制定完善的监督管理制度，更好的提升水利工程质量。另外水利监督管理机构需要根据自身发展情况，制定有针对性的配套制度，不断提高水利工程的质量水平。
3.3加强对监督管理工作人员的培训
在水利工程质量监督管理中，通过加强对监督管理工作人员的培训，可以更好的提升质量监督管理人员的专业技能，增强工作人员的责任感，更好的提升水利工程质量。在进行监督管理管理人员培训中，需要对队伍进行合理划分，让具有丰富经验监督人员作为领头人，对新加入的质量监督人员进行培训。通过对相关工作人员加强培训，可以更好的提升监督人员工作能力，更好的为水利工程进行服务。另外在水利工程质量监督管理中，需要对监督人员内部管理制度进行完善，然后建立相应的规章制度要求，从而让让质量监督人员能够更好的规范自己行为，更好的对水利工程质量进行监督。
3.4配备好工作中需要的各种设备
在水利工程质量监督中，需要配备好工作中需要的各种设备，使质量监督人员可以借助设备保定监督工作的合理性。另外需要对相关设备进行检测，更好的保证质量监督工作的科学性。在进行水利工程质量监督管理中，对于一些比较难发现的，可以借助相关设备发现存在的问题，更好的保证水利工程质量。
3.5加大对质量事故的惩罚力度
在水利工程质量监督管理中，为了更好的提升质量监督效果，需要健全质量安全事故奖罚制度，加大对质量事故的惩罚力度。对于在工程中发现的质量问题，需要及时追究相关责任人责任，进行相应的惩罚，从而更好的对水利工程施工程序进行规范，保证水利工程安全稳定进行。
3.6加强档案资料整理，做好内业管理
质量评定不及时也可为项目质量产生影响，在巡查过程应严格按照标准规范查阅施工单元验收质量评定资料的规范性，主要包括影响资料收集、地质编录等材料，以防资料造假或事后补签等行为的发生，从而确保质量评定与建设施工的同步进行，在整个建设工程中单元工程为最基本的单元。在质量巡查过程中应加强施工技术方案的履行标准、施工工序以及设计变更手续的完整性与及时性，对于发现的每个问题做好台账与编号，做好事后复查工作。
3.7加大工作经费投入力度，确保工程质量达标
为保证质量监督工作的顺利开展，国家和辽宁省政府及辽宁省水利厅颁布实施了有关文件明确要求各市、县必须建立经费保障机制，要求提供常规的监测设备与仪器、交通工具与办公区域等，否则无法保证各项工作的独立开展。根据实际情况可知，这辽宁省给予了一些工程项目的检测经费，保证了水利工程的质量监督工作的顺利开展和确保了水利工程质量在建设过程中保证了工程达到了相关规范要求和质量标准。
结语
在保证财产安全、人们生产生活以及各行业用水等方面水利工程项目发挥着不可替代的作用，因此水利工程质量为监督管理工作的核心。人们的日常生活与质量监督工作密切相关，为充分发挥质量监督的功能与作用必须要明确、有序的实施各项管理政策。目前，我国水利工程质量管理体系还不够系统、完善，在实际建设时还存在各式各样的问题，这对工程的顺利实施和运行都会产生一定的影响。因此，为解决质量监督过程中的问题必须有针对性的措施，为提升水利工程建质量以及质量监督机构的工作效率提供一定参考与依据。
参考文献
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［3］张婧.如何做好水利工程质量安全监督工作［J］.大科技，2015(05):69－70.
论文作者:刘国飞 王明生
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年4期
论文发表时间:2020/4/22
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