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摘要：随着市场经济的进一步发展和完善，企业作为一个独立核算的经济组织，在管理过程中应明确管理中心科学性的主要标准，确定以资金管理为中心，并制定实施强化资金管理的措施。
关键词：资金管理；企业管理；中心
引言：目前，企业的资金管理中突出的问题是：资金占用规模过大；配置不合理；财务费用过高；资金运用的效率和产生的效益较低；部分单位资金的投入和使用未能得到有效控制和监督，造成国有资产流失。而在理论上“企业管理要以财务管理为中心，财务管理要以资金管理为中心”的论断（简称“资金管理中心论”）为我们研究企业改革的机制转换提供了一条思路。尽管这个论断还不很完整，但笔者认为，在改革的过程中，资金管理中心论有它理论和实践上的意义，对于解决以上指出的问题具有指导性的作用。
1 企业管理中心模式的提出
评价企业管理中心是否科学也必须统一标准。影响企业管理中心的基本因素和评价企业管理中心科学性的主要标准有：一是企业管理的中心必须充分适应企业环境。就一般因素看，我国企业面临的政治、经济、法律和社会文化环境是大体相同的，这就要求企业所确立的管理中心首先应与之相适应。假如失去社会义的厚重内涵而仿效别人的形式，只会取得“东施效颦”的结果。企业的特定环境与一般环境相比，要充分注意其特殊性。如果企业能够在它所处的一般环境和特定环境之间找到结合点，它所确立的管理中心就会基本上与环境适应，且在实际上发挥作用而不致成为口号。企业管理的中心必须与企业目标高度一致。虽然有诸如“企业价值最大化”、“利润最大化”、“股东财富最大化”等目标的提法，但不一定适合于我国现阶段的大多数企业。笔者认为，企业管理的中心必须与企业的目标高度一致。这要求企业在确立某种管理中心的过程中，先要确立与环境和企业具体情况充分相适应的企业目标，然后从企业目标的要求出发演绎出企业管理的中心。企业管理的中心必须与“非中心”管理工作或部门的关系协调一致。企业只有真正处理好内部的经济关系，才能使企业系统正常并高速运转。所以企业所确立的管理中心必须有利于处理与“非中心”的关系，有利于相互间的协调和统一。而达到这一标准要求的企业管理中心只能是各子系统和各职能部门都具有并且都应十分关注的管理对象和管理工作。企业管理中心必须具有广泛和长期适用性。假如可以抛开某些特殊的企业和企业某些特殊的时期不谈，作为一种普遍适用的理论或提法，企业管理中心必须具有相当广泛和长期的适用性。即在理论和实践两方面所确定的企业管理中心，至少在原则上对不同类型、规模、行业的企业均能适用，并且同时具有较长的适用期间。从实质上看，我国企业都尚未真正解决企业管理应以什么为中心的问题。
企业管理中心作为企业具有战略意义的一种选择，它大致经历了从“以生产管理为中心”；到“以市场管理为中心”；再到“以战略经营为中心”这样三个主要的演变和发展阶段。当然，在这三个发展阶段中曾经单独地或交叉地出现过以“生产”、“质量”、“营销”、“人力资源”、“财务”、“会计”管理为中心等较为具体的提法或做法。问题在于它们只是部分地符合前述的管理中心的标准，因而在理论和实践两方面都表现出较大的争论性和局限性。最近几年，首先在冶金系统广为流传“企业管理应以财务管理为中心、财务管理应以资金管理为中心”这一提法。对它有必要加以比较全面的分析：以财务管理作为企业管理的中心，这意味着我国的一些政府官员和企业领导在认识上已开始从计划经济向市场经济转变。我国某些政府官员和企业领导在市场经济的熏陶下具有良好的财务意识，通过各种途径掌握了较好的财务知识，这使得财务管理受到一定程度的重视，使其在整个企业管理中发挥着独特的能动作用。因此，当我国确定的各种企业管理中心均不理想时，当人们的财务观念还比较淡薄和陈旧时，明确巨大飞跃，是观念上的重大转变，从而大大提高了财务管理地位。但是，经过几年的尝试，人们日益发现以财务管理为中心在理论和实践两方面都还存在着一定的缺陷。从理论上讲，财务管理是对企业的资金或资本运动所进行的计划、组织、监督和调节，旨在为企业目标的实现提供必需的财务支持，其在企业系统仅定位于支持系统中的一个比较独特的部分。因此，财务管理与企业供、产、销子系统相比难以处于同等的地位，甚至与同是支持系统的人力资源管理相比也不是特别优先的地位，尽管财务管理对其他管理有着重要的制约或影响。同时，财务管理的本质是一种价值管理，它直接涉及的只是企业生产经营活动的价值方面，所以财务管理本身具有相当的局限性。此外，以财务管理为中心很容易使人误解为以财务部门为中心。这些都可说明以财务管理为中心确实已经或正在表现出广泛适用性和长期适用性上的明显缺陷。
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2 企业管理应以财务管理为中心的做法
资金在我国习惯上被视为财产的货币表现，这一看法本身并没有什么原则性错误，但应指出它现在已显得狭窄。在市场经济条件下，资金一方面可看成是企业所拥有或可控制的经济资源也即资产；另一方面应视为企业的负债和业主权。企业的资金是企业从事各种经济活动的必备要素，企业的资金状况代表着企业资源的数量、质量和资源配置，同时也反映着企业的资本构成和产权关系。因此，抓住、抓好资金也就等于抓住了企业的生命线。以资金作为企业管理中心，在对象方面具有不可替代性，而以管理对象作为管理中心应当比以管理职能作为管理中心更具有客观性和优越性。
市场经济的功利主义倾向是十分明显的，处于市场经济环境中的企业，不论是它的产权所有者、债权人还是它的经营者、内部员工以及它的客户和其他关系人，都会受到功利主义的影响。不言而喻，企业只有适应这种功利主义的环境，在法律许可的范围内正确处理企业与国家或社会、企业与投资人等所有者、企业与商业银行等贷款者、企业与供应商和客户、企业与其内部员工等方面的关系，才能为自不决定于形形色色的公关手段，从根本上说它取决于企业的支付能力，也即企业筹集资金的能力、经营资金的获利能力和盈利的分配能力。这些能力肯定是相互影响和制约的，其综合反映就是企业驾驭资金的能力和效果。所以，对企业管理中心的选择决不能只是囿于企业内部的考虑，应当将之扩大到企业与外部的经济联系上，而以资金管理为中心将使这一问题的考虑和处理达到一个新的高度。
尽管人们往往对“企业价值最大化”、“股东财富最大化”、“每股收益最大化”、“每股市价最高”，尤其是对“利润最大化”等企业目标有分歧，但是，它们最终都表现为一系列的资金形态。以企业利润最大化为例，如按照企业管理的中心应与企业目标高度一致的要求或标准来衡量，以资金管理为中心是最好的。最大化的利润本身就是资金的一种重要反映形式，并且只能通过资金运动才能实现。资金管理中心，从途径上解决了实现利润最大化的必由之路。在资金管理方面下大工夫，使企业的资金有规律有节奏和快速运动，以能更有效地达到企业利润最大化的目标。
企业所确立的管理中心与非管理中心的关系处理，一直是困扰有关各方的难题。出现这种状况的重要原因，在于各种管理职能和相应的管理部门没有找到共同的管理对象，缺少相互联系的纽带和链条。看来，最牢固的联系纽带或链条只能是资金。以资金管理为中心，实质上是以资金为纽带或链条，将企业内部各层次、各部门共同的管理对象和职能紧密地联系在一起，从而非常有利于处理、协调管理中心与非管理中心的纵向和横向关系，进而保证企业资金管理整体效果的最优化。
与其他管理中心相比，资金管理中心具有广泛适用性。以资金管理作为企业管理的中心，其本质特征在于通过科学的手段和方法使企业的资金运动更符合它的客观规律和以更快的速度运行，使资金的垫付性、补偿性尤其是增值性得到更充分体现。各企业共同的追求、要求和任务都直接地与企业的资金运动有关，使得资金管理中心避免了企业间的差异性，具有最为广泛的适用性。
总之，考虑到我国企业大部分都面临着资金短缺以及资金质量不高和运营效果不佳等实际状况，以资金管理作为企业管理中心更具有实践依据和实际意义。在较多企业确立了资金这个管理中心后，我国企业的资金状况将会有明显改观，并将促进整个管理水平的提高，一些企业应能走出困境，而另一些企业则将大大增强国内和国际竞争力。企业逐步建立起资金管理的指标体系、风险防范体系和资金责任的约束激励机制，再加上不断分析解决出现的新情况和新问题，企业的资金管理体系定将日臻完善。
结束语
由于财务管理理论研究的深入，取得了多方面的创新成果，依据财务理论，财务管理的效果得以提升。随着社会经济的转型发展，也将会产生新的财务问题，所以需要不断完善财务管理核心理论，使财务管理可以更好地适应经济的发展。
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论文作者:严雪华
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/18
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