摘要：石化企业的物资采购过程控制是石化产业发展的重要途经，也是国家提高基础工业物资采运能力的重要举措。近年以来我国一些石化企业出现了物资采购较为混乱、过程控制不到位、日常支出出现“不实”的现象。怎样采取有效的措施对石化企业物资采购过程控制进行管理和监管，对于石化企业的财务管理和石化管道物资采购和使用而言都有十分重要的意义。
关键词：石化企业；物资采购；专项资金；过程控制
一、石化管道物资采购过程控制的意义
石化企业物资采购过程控制，其意义在于倡导和坚持以人为本的基本发展理念，为我国石化工业服务提供更多优质的资源。物资采购过程控制强化了我国的公共文化体系建设，并且保障工业企业可以更好的感受到国家对于“基础工业”的关怀，也是完善与推进基础工业体系建设的基础保障。这项工作的开展情况也关系到国家政策是否得到全面的落实，并且关系到石化管道物资采购是否真正到位；石化企业物资采购过程控制还有助于保护石化资源，通过采购过程控制的方式进行适当的采购和应用，可以达到文化融合、共同繁荣的重要目标。国家通过设置免费的资金推行石化企业开放可以实现不同区域内的文化交流，有效增进基础化工的互利与互通，让区域性工业整合成为更大型的工业体系。
二、物资采购过程控制在石化企业中的典型问题
近年以来对于石油化工行业供应物资的制造业而言有三方面的发展趋势：从需求的角度来看产能整体过剩，导致石化企业的竞争日益激烈，并且从多方面削减成本的压力持续高涨；而为了在竞争中击败对手，当代的物资采购存在较明显的外包趋势，保留较有优势的部件生产与制造环节，而将其他部件与制造外包出去。这些形势整体变化也带给石化管道物资采购过程控制带来了一定的难度，对于石油化工行业的物资供应体系而言有较大冲击，主要表现为以下几方面：
（一）制造厂对外购件的过程控制不到位
随着市场竞争愈发的激烈，石化管道物资的采购也面临着原材料与核心部件的购买竞争，为降低成本，北美、欧洲等西方国家已经在机械制造业方面开展了工作，通过生产价值较低的铸件、锻件等材料来进行物资的低成本生产；对于外协件的供应商而言，其能力参差不齐导致专业外协件供应商在成本控制上存在又是，但较多的商家对石化管道物资的产品还是不能保证稳定的质量；而如果对于锻件、铸件的把控不过关，直到深加工才发现问题，对于石化企业的物资采购过程控制而言产生了很大的难度。
（二）石化企业对重要物资检验不到位
除了上述竞争激烈导致的制造厂商对于石化物资生产控制不到位外，从买方的角度可以发现，石化管道物资采购过程控制中重要的另一方面问题就在于石化企业没有对重要物资进行细致的检验，甚至疏忽出厂前验收工作。例如进口物资在出厂前如果依据协议进行对照验收，就可以发现外观、封面等诸多问题；对于重要的物资所聘请的监管人员能力不足或者责任心不强，导致石化企业对于重要物资的检验不到位，也是实话管道物资采购过程控制中重要的问题。
（三）物资采购资金使用管理混乱不清
调查显示，部分石化企业对于物资采购过程资金的使用情况十分模糊，票据不齐全是一方面，另一方面其使用的台账记录也不属实，会计的审核整体不够规范，甚至将补助的经费和其他资金混为一谈，这也就导致了监管难、查处难等情况。甚至有部分基层单位利用虚假的财务票据进行报销套取补助费用的情况。
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（四）物资采购资金的日常支出出现“不实”
近年以来我国一些地方出现了资金没有投入到专项使用的现象，这些问题亟待解决并且对石化企业的开放管理、国家的文化传播有着重要的意义。石化企业物资采购过程控制的开展情况也关系到石化企业的战略规划是否得到全面的落实，并且关系到企业员工的素养提升。物资采购过程控制也是完善与推进企业发展体系建设的基础保障，在石化企业物资采购过程控制管理过程中，一些单位没有对物资采购经费进行专人负责，也没有具体落实经费的管理和审批。在负责人经费使用过程中有了一定的独立自主权，甚至出现“负责经费就是个人经费”的情况，进而出现大大小小的资金使用漏洞，甚至部分单位将购物款、会议费等支出也算在了物资采购资金的使用中。
三、物资采购资金在石化企业的典型问题对策分析
（一）建立更为完善的管理机制
石化企业设立物资采购专项经费固然对企业发展有重要的帮助，其使用也对于石化企业内布的资金管理有了更高的要求，但同时一些部门和单位仅仅通过内部职能的修改就进行敷衍了事，并且一些单位出现了“一把手”独断专行的情况，一些单位虽然设置了资金使用审批和报账制度，但整体看来还是形同虚设的，相关部门和人员没有在管理和监督方面落实具体的职责，这对于合理有效物资采购的管理是极为不利的。
（二）构建相关责任人必要的责任意识
对于企业专设的物资采购资金，单位的主要负责人应当是首要负责人，但在实际的情况中，很多单位仅注重资金的申请与支出，整体缺少对应的监管与监督体制，这对于开放性的专项资金使用而言就是流于管控的，不能够对资金的使用情况进行有效的评估，而长此以往会导致在专项资金上出现种种漏洞，甚至还会造成人员的不廉洁情况。
（三）消除个体利益的独显情况，保证资金使用合理性
石化企业物资采购过程控制对于树立石化企业的形象、提升石化企业的服务效能有着重要的作用，但在具体应用中一些单位和部门却总是强化自身为主体的利益，缺乏对石化企业本身实质性的优化。这也就导致一些单位和部门在申请专项资金的时候煞费苦心，但只要申请了下来就“忘乎所以”，出现个人利益至上、资金使用不符等情况，严重的影响了资金的实际使用合理和有效性。
（四）全面提升资金管理人员的素质
对于基层单位而言，财务管理人员的素质决定着石化管道物资采购资金的管理与使用情况。而在现实中一些单位和部门的财务人员对于资金的管理缺乏对应的危机意识以及风险处理意识，业务能力整体是不均匀的，对于上级所规定的各项要求完成情况良莠不齐，这也导致许多预算的编制不能够科学合理的实现，甚至一些单位让非专业人员参与了进来，这就导致物资的采购过程中产生更大的漏洞。
四、结语
石化企业物资采购过程控制，其意义在于倡导和坚持以人为本的基本发展理念，为我国石化工业服务提供更多优质的资源；当代的物资采购存在较明显的外包趋势，保留较有优势的部件生产与制造环节，而将其他部件与制造外包出去。这些形势整体变化也带给石化管道物资采购过程控制带来了一定的难度，对于石油化工行业的物资供应体系而言有较大冲击，从买方的角度可以发现，石化管道物资采购过程控制中重要的另一方面问题就在于石化企业没有对重要物资进行细致的检验，甚至疏忽出厂前验收工作。而通过建立更为完善的管理机制、构建相关责任人必要的责任意识以及消除个体利益的独显情况，保证资金使用合理性可以有效对其进行改善。
参考文献：
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[3]李小东.中石化管道工程建设中物资采购与管理研究[J].财经界（学术版），2014（05）：145.
论文作者:祁志年
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/23
标签：物资采购论文; 石化企业论文; 过程控制论文; 石化论文; 情况论文; 管道论文; 物资论文; 《基层建设》2019年第13期论文;