摘要：随着新农村建设工作的深入推进和农村经济社会的快速发展,农村用电需求快速增长。特别是随着农村产业结构调整和家电下乡惠民政策的实施,部分农村电网出现供电能力不足、电压质量下降的情况。农网工程施工过程中迫切需要提高的是安全基础管理、如何认真落实安全措施、如何提高施工人员的安全素质、安全意识、需要强化作业过程风险管控,确保农网工程施工过程中的安全,确保各项工作的顺利进行。本文分析了提高农网工程施工安全管理成效。
关键词：农网工程；施工安全；管理成效
由于农网工程项目多、战线长,造成管理跨度大,技术力量分散的特点,特别是农网工程中赶工期、安全投入不足的现象,生产过程中存在的事故隐患,在条件成熟的时候,就会酿成事故,造成巨大损失。如何做好农网工程施工过程中的安全管理值得我们深刻探讨。
一、对农网的安全风险分析
1.农村电网工程开展前。农村电网工程在施工之前，要有专门的工作人员制定一个比较好的方案，这个方案要包括电网线路经过的地方以及其他的一些信息，同时可以根据这些信息制定一个农村电网施工计划。这份计划一定要尽可能的详细全面，这样可以提高工程的预见性，这样就可以大大的减少一些不必要的安全隐患问题，同时也可以提前做好防范准备。在这个阶段，相关工作人员进行分析，把一些可能出现的问题写下来，同时想出有效解决这些问题的方法， 如果在施工过程中出现这些问题的话，就可以有备无患了。同时也可以减少一些不必要的成本费用，大大的使农村电网工程的进度提前。
2.农村电网工程施工期间。不论是农村电网建设工程项目还是其他的有关的工程项目，安全是首先要关注的，必须把它放在第一位，这个阶段比施工开展前的准备阶段更为重要，同时要考虑的问题更加的多并且要更加全面，例如施工人员在施工过程中的安全问题，农网工程建设本来就是为人服务的，在建设过程中要注意人的安全，这样可以减少事故纠纷问题，减少一些成本费用。与此同时，还有在农村电网建设施工过程中那些机械是否安全，如果机械不安全的话，主要表现在机架是否稳固，这也是为了保障施工人员的安全，同时也可以大大的提高农村电网工程的质量。
3.农村电网工程竣工后。农网工程在竣工之后，就需要其他有关部门对农村电网进行后期管理工作。但是有关的维修管理的部门单位在这个时期会认为如果在前期电网的使用材料好，工程也好的话，就不需要太过关注这个电网。可是，线路就跟人的皮肤一样要不定期的进行维护，这样才能够保证线路可以比较长久的使用运行，如果没有维护好的话，可能会导致电线的短路等等现象的出现。所以由上可知，即使在竣工后，农网也需要有专业的人员进行专业的维护，只有这样电网才能够更好地为人服务，为供电企业增加经济效益。
二、农网安全工程监管的状况分析
1.农村电网工程安保体系的建立方面。农村电网建设过程中存在着安全风险， 需要供电企业组织相关的人员成立监督小组对农网工程建设进行安全保障。与此同时建立专门的工作组处理农网工程建设中的相关问题，保证在农网建设过程中发生的事有人管，使得农网建设的顺利开展。但是这个安保体系仍然存在着一些问题，由于管理人员缺乏对一些问题的管理，会大大的增加建设风险。农网建设要管的东西太多，导致对安全的管理力度不够。
2.农村电网工程监管方面。保障农村电网建设工程安全的两个方面之一的监管方面，对于保障农村电网安全是非常有用的。对农村电网的监管可以保证线路的正常的运行，并且可以及时地发现问题。但是在有些农村地区由于缺少专门的监管人员，这会大大的提高农村电网的安全隐患。
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三、提高农网工程施工安全管理成效
农网在建设的时候需要相关的部门进行考察监管，所以说，要不断的提高工作人员的责任意识。同时为了保障农村电网建设的安全，要做到以下几点：
1.整体落实农网改造安全责任制。农网改造升级工程实现分层级、分专业管理。需要县公司建立农网改造升级领导小组和办事机构,制定相应的管理方法,明确农网改造安全管理工作执行分层次、分专业的管理,并且明确农网改造工作管理层以及执行层、监督层的安全职责。对于农网升级改造过程里,一直本着安全为首、加强预防、综合管理的方式,所有领导都要签署安全生产责任书,创建完善的安全生产责任制度,实现农网升级改造工程施工过程里的安全管理。对于分解与量化安全责任工作而言,要令安全目标责任归于所有人。
2.做好现场安全监督工作。强化县公司安全团队建设, 不论是人员配置、现场审查还是发现问题三个方面都要进行横向对标。定期组建县公司进行农网改造相互审查, 以违章的预防、审核、改正、惩处、培训等不同方面, 深入调查出现违章的深层次原因, 本着严惩、严查、严办的方针,进行整改,将各个阶段反违章的工作重点明确指出。
3.提高农网施工安全知识教育和培训。县公司应当组建员工以及施工单位认真学习相关文件,并随身携带,提高施工操作人员对不同工作、不同环节中危险的辨识度,掌握预控措施。提高施工操作前的培训工作, 实施安全知识教育培训工作是提升所有员工业务知识的良好方式, 也是保障农网升级改造工程的安全基础, 强化工作负责人、工作监护人、工作许可人以及施工人员的业务知识。并且对于相关培训应当具备实用性、针对性,面对层次、岗位、阶段的不同, 要清楚在学什么、做什么、需要什么、补充什么,加强岗位操控以及技能知识、理论知识和实践操作相融合,科学制定教育培训的计划, 循序渐进的对员工进行技能培训。并且, 融合生产实际存在的问题,组建员工观摩典型的安全生产案例,进行安全知识竞赛,实施岗位操练等活动。
4.农村电网工程建设一定要保证安全。农村电网建设是为人服务的， 在建设施工的过程中一定要保障安全，只有不断地加强农网建设工程的过程安全管控，才能够保障农村电网的顺利施工。在这个环节不能够有一点侥幸心理， 相关部门要组织相关的工作小组对农村电网建设工程中存在的安全隐患问题进行排查， 这样可以减少在施工中出现的安全事故，大大的提高提高施工人员的工作积极性，不断地提高工程的质量。保障农网建设的安全进行。
5.农村电网建设中存在的一些违章行为一定要严厉查处。在农村电网建设中，由于工程量大，承建的外包施工单位较多，管理水平、施工人员素质参差不齐，在施工过程中出现不同程度的违章行为， 为农村电网建设带来了潜在的安全风险。虽然违章不一定会酿成事故，但事故必然存在违章。所以要总结以往农村电网建设中存在的问题，从中吸取经验教训，不断地提高工作人员对农村电网建设中安全问题的科学预测。同时严厉查处农村电网建设中存在违反安全工作规程规定的行为，从而能够确保农网电网建设施工安全。
由于农网改造测持续深入,当地电业局农网施工安全管理持续规范,管理方面获得了一定的成效,可是这只是起步阶段,安全生产成为了电力企业永久的主题,应当扩大研究分析农网生产安全管理产生的问题,并给予相应的措施,并提高安全管理的力度,令农电安全管理能力可以获得全面的提升。
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论文作者:王继炜,白锋
论文发表刊物:《电力设备》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/17
标签：电网论文; 农网论文; 农村论文; 工程论文; 过程中论文; 安全管理论文; 工程施工论文; 《电力设备》2017年第8期论文;