摘要：市政工程中施工管理已经越来越引起了社会和人民的关注，而且也将不可逆转地成为市政工程项目管理新的发展方向。所以，应当采用更加合理的施工管理措施强化市政工程中的工程品质，推动市政工程行业获得更大的进步。
关键词：市政工程；管理；策略
1市政工程的特点概述
市政工程是指在城乡范围内由政府出资为居民生活生产提供有偿或者无偿服务的公共建筑物、设施等，与人们的衣食住行都是紧密相连的。市政工程建设一般是在市区进行施工，市区的建筑物、地下管线在一定程度上增加了施工的难度，存在的一些不确定、不安全的因素随时可能发生。因此，对市政工程施工管理工作推出了更高的要求。由于市政工程的自身特点也决定了市政工程建设的特殊性，施工容易受到周边环境的影响，所以加强施工管理控制保证施工安全，施工质量尤为重要。市政工程是城市生存和发展的基础，是人们生活生产所必备的基本条件，城市没有健全的、配套的市政公共设施就不可能健康的发展，就不可能建设成现代化的都市。市政工程是城市的公共性设施，规模和规格都很高，工程具备造价高、工艺复杂、对环境影响大等特点，施工过程中涉及多个工程参与方的利益。受外部环境影响，市政工程施工过程中面临着诸多不确定因素，由于市政工程的特点，大部分施工现场在露天环境下施工，难免会遇到雨雪、冰雹、大风等恶劣天气，容易出现安全问题。在城市进行大规模的高架桥工程的施工，增加了着高空作业的危险性，增加了施工的难度。施工现场周边的社会环境、关系等因素，均会对工程进度、施工成本、工程质量带来一定程度的影响。由于市政工程建设的特殊性和形式发展的需要，施工管理工作正逐步向专业化管理过渡，单纯依靠简单地组织劳务队、机械设备和施工材料进行施工作业，已经很难使施工管理的专业化水平进行提高。因此，市政工程施工中必须根据企业的施工能力，综合素质，施工现场的实际情况、市政工程建设的特点，进行有效的施工管理工作，保证管理工作落到实处，确保工程建设质量，建造优质的市政工程。
2市政工程管理现状及存在的问题分析
伴随市长经济体制改革不断深入，市场化经济体系不断健全，经济社会全面发展，公众对居住环境、出行等方面的关注度也越来越高，国家出台了很多的政策加强市政工程管理监督，从而为市政工程有序建设和管控等提供了一定的法律支撑和政策支持。但是也可以看到随着市政工程建设规模不断扩大，各类工程建设项目同时开工，加强全方位质量管理难度不断加大，如果管理不到位或者不精细，就会直接影响到工程形象，甚至影响社会的稳定和谐。当前市政工程管理方面存在的问题主要体现在以下几个方面：
2.1市政工程管理体系不完善，管理不到位
市政工程一直以来备受重视，但是在实际推进过程中，有关部门比较重视工程建设的数量、规模、形象等，甚至为了赶工期，夜间白天施工连轴转，到处开挖，影响了城市的形象，给公众的出行等也带来了很多的不便，市政工程质量管理体系不健全，不完善，很多都是上级统一规定执行，不能进行严格落实，从而导致管控流于形式，造成很大的安全隐患和负面影响。
2.2观念转变不及时，质量管理意识薄弱
市政工程质量管理比较复杂，涉及到材料、人员、机械、工艺、技术等多个方面，虽然国家大形势对于市政工程严格加强管理，但是在实际执行过程中，施工人员素质不高，质量管理意识比较淡薄。没有严格按照规定办事的情况时有发生，设计和施工情况不符，为了实现更多的经济利益，压缩工期、偷工减料，甚至修改施工方案等，从而为后续施工带来很大的隐患。相关检验部门出于自身利益考虑等，对各环节重视程度不够，归根结底还是整体素质和思想认识不到位。
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2.3突发情况多，处理难度大
市政工程施工涉及到多个部门，虽然由交警、规划等部门进行协调，但是在实际执行过程中通常会遇到各种突发情况，环境、政策等变化等，都会对施工进度等产生影响，大大增加了处理难度，加上基础管理体系不扎实，沟通协调难度大，从而导致出现各种漏洞和隐患。
3关于提高市政管理工作对策
3.1提高管理人员责任意识
市政工程质量好坏与管理人员能力高低有着紧密关联性，由此可知在优化与改善市政管理措施过程中应首先从人员管理入手，从理念、意识、管理手段等多角度出发达到高效管理。例如提高市政工程相关管理人员对自身管理工作的认识，明确自身在市政建设管理中的职责，在施工过程中要首先重视市政工程的质量，其次重视市政工程建设的形象以及速度。除此之外在施工中，施工单位要严格按照市政建设规定，明确相关计划，严格按照施工标准进行原材料的采购。管理人员要明确具体施工项目的流程，避免私自缩短工期的现象发生，杜绝非法的利益交易。定期对管理人员进行培训，提高其专业管理水平，保证在施工过程中，使用正确的操作步骤，保证工程质量。
3.2完善管理制度
在解决目前市政建设管理工作中存在的问题时，要完善监管制度，保证市政工程在监管过程中，各监管部门能够在规章制度的制约下，明确自身职责，减少违法乱纪的现象。关于完善管理制度的方法，首先各个市政监管部门应共同制定统一的监管标准，从而有效减少施工方相关手续办理的时间，在市政建设中能够提高政府工作效率，从而得到人民群众的信任程度。除此之外，在市政建设中要根据实际情况提高工程施工速度，提高对施工企业的监管标准，确保市政建设中所有工作环节都符合相关规定，从而保证建设工程质量。不仅如此，也要提高对相关管理人员监管的重视，以便杜绝出现贪污腐败现象，保证政府清廉。
3.3提升管理人员水平
在市政提高市政建设管理中，相关人员能力和水平也是需要注意的问题。从根本上来说，提高管理人员工作效率是加强市政建设质量的重要举措，因此要对其进行可行性措施，首先必须要加强管理人员自身道德水平，对其进行继续教育，使其明确自身工作的重要价值。其次管理人员相应管理能力也应得到有效的提升，从而加强市政工程项目管理工作，明确管理人员的基本能力，熟练掌握管理技术，合理应用技术提升管理水平，从而提高管理效果。最后落实管理工作，加强管理人员对市政工程项目的了解，保障管理工作落实的有效性。
4结语
市政工程中施工管理作为工程建设中的重要环节，它的主导作用是确保工程建设的各项环节依据相关程序和标准来圆满完成。在工程建设过程中，施工管理需要组织和协调各参建单位，是市政工程项目管理中非常关键的部分。同时市政工程中施工管理的强化也是市政工程未来发展的一个大趋势。
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论文作者:鲁付凯
论文发表刊物:《基层建设》2018年第22期
论文发表时间:2018/9/10
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