摘要：现阶段，我国科学技术水平显著提升，建筑行业也获得了快速的发展，在建筑工程的招投标管理工作中的矛盾问题也更加凸显，其引起社会各界人士的重视。伴随国家立法的逐渐健全，在建筑工程项目的招投标管理工作中业主的作用更加关键。作为建筑工程项目的业主一方，怎样才能够切实提高招投标工作的质量，推动建筑工程的施工质量以及施工进度，对建筑工程的成本资金投入进行合理有效的管控，已经成为建筑行业亟待解决的重要问题。
关键词：建筑工程；招投标；常见问题
引言
建筑工程项目的招标是项目开展的重要内容，更是一个建筑企业不断实现自我突破的过程，随着现代化步伐的加快，建筑行业正以一个惊人的速度在不断的发展，无论是农村还是城市都需要进行建筑完善，有一些人看中了建筑业所带来的巨大利益，利用一些不法的手段从中牟利，更有甚者忽视工程项目招标的制度，通过一些暗箱操作来达到目的，损害企业、国家、人民的利益，所以应该加大对一些腐败行为的惩罚力度，并通过法律的手段维护正当权益，切实保障人民的利益。
1现代建筑工程项目招投标工作中存在的问题
1.1对投标单位审查不严格
相关人员在选择投标单位时最重要的标准之一就是这些单位标书的编制情况，而有些工作人员由于自身工作的不严谨，对有关投标单位的标书内容没有进行严格的审理，最后选取的单位标书虽然表面上设计的很完整，但是内部却存在很多漏铜，这种问题的出现对建筑工程的实施有非常大的影响，会直接导致整个建筑工程不达标，出现质量问题。
1.2招标的专业人员的素质水平不高
就目前的现状来看，在本行业缺少高精尖的专家，另外缺乏一套科学化的评标的机制，这实质也和有关人员缺乏专业的素质有关，现在的评标还是以报价的高低来选择中标的施工单位，这是一种很片面的认识，在考察中标施工单位时，需要对单位进行全方面的认识，进行整体性的评估，再来选择更有资格中标的施工单位，这需要不断地提高评标专家相关素质以及职业操守。
1.3法律法规不完善
我国《招标投标法》借鉴、参考了国外的法律实践与理论，虽然在工程招投标方面采用了国际通行做法，但由于缺乏深入的研究，对资格预审等关键环节的规定不够具体，人为自由裁量空间大，容易滋生腐败行为。此外，我国《招标投标法》对违法行为的处罚主要以罚款为主，与违法违规行为所得超额利润相比，违法成本明显偏低，达不到震慑效果。
2建筑工程项目招投标管理工作的有效措施
2.1强化设计工作的落实
通常来讲，招投标工作中的不公平现象还是较为隐蔽的，因此使用对应的审计工作才会将其中存在的问题解决好。因此，在建筑工程项目的招投标监管工作中，要制定科学有效的审计方案，对既有审计核查范围进行拓展。审计工作者在实际工作中一定要着重关注细小的工作环节。倘若在实际审查过程中核对采购发票时，需要把采购发票同招投标企业签署的投标费用统计进行关联，并且在基础之上，要实施大规模调查活动，验证假设情况的真实性，并且要把其当成是违规证据进行严惩。不当竞标人员会故意泄漏出发票上的一些线索，比如营业费或者招待费等。在投标人对招标人进行行贿的时候，其使用的都是施工企业的商业费或者招待费。这就会产生虚假发票，主要就是为了报假账而制定的。在得到确认之后，基于发票名称要展开调查，其能够作为违规证据进行留存。
2.2严格执行公开招标制度
制定该内容主要是防止串标，恶意扰乱竞标市场等问题，在竞标的过程中，一些企业为了达到自己的某种目的，过低的报价来扰乱竞标市场，从而不得不重新竞标，浪费大量的人力和物力，影响整个工程的进度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以需要制定更加严格的招标制度，来避免此类现象的发生，另外在招标资质审核时，加强审核的力度，要求投标企业除了出示相关的营业执照等证书，还需要出示税务登记证，安全合格证等原件，设立准备投标的企业的标准，提高有关人员的职业素质，避免一些不合格资质的施工企业进入投标市场，扰乱市场秩序。
2.3规范招标文件
业主在文件中确定了评标方法、重大失误、投标承诺、围标陪标的处理方案、废标条件、合同条款、主材标准等内容。业主还联合招标代理机构对投标企业的资质、信誉、投标材料、近几年中标记录等情况进行严格地审核。
2.4招标负责人要实行终身负责制
招标负责人在招标的过程中一定要明白自己的责任，对负责的工作也要有严格的要求，工作人员在工作过程中明白自身的职责，切实地努力工作可以大大的提高招标工作的效率。例如对于标书的评审工作来说，它和中标的结果关系十分密切，甚至可以说对中标结果有直接的影响，相关负责人员一定明确自身的义务，按照相关的评审规定对企业所制定的工程清单一步一步的分析，每一项工作都不能有所疏漏，负责人员也不能因为偷懒而对审查工作有所马虎，必须从工作开始到结束都亲自参与到项目中去，只有这样，才能让投标的项目最高效的实施起来。
2.5加强政府部门的监管力度
政府部门的监督可以有效减少招投标工作中的风险问题，同时可以提高整个环节的规范性程度和严谨性程度。在具体的工作中要惩治招投标环节中存在的违法乱纪行为，同时要强化处理力度来提高招投标双方的法律意识。另一方面，针对招投标工作中存在的违法情况，要及时查处并追究责任，严重的可以吊销营业执照，以此来强化政府监督力度和法律监管力度。加强政府部门的监管力度可以更好地贯彻落实招投标高风险管理措施，进而有助于提高各项管理措施的效率并优化建筑工程招投标风险管理体系。
2.6严格招标代理机构的资质认定审批工作
对于招标工作中一些不合格的单位，相关管理人员就可以先将他们列入年度不可投标范围，例如在去年招标时就出现问题的单位今年不能参与竞标，或者对于一些存在错误较多的单位直接取消竞标资格，这种工作方法可以让负责人员严格按照工作标准来对企业单位进行评断，同时对于一些违法乱纪的行为也能及时发现并且制止，如果工作人员没有严格执行代理机构的审批工作，可能会让一些存在重大问题的单位成为漏网之鱼，一旦这种单位中了标，会给后来建筑工程的实施工作带来许多麻烦。
2.7完善招投标法律法规
法律法规是招投标监督管理的主要依据，完善招投标相关法律法规是规范建筑市场秩序的必然要求。我国招投标法律体系虽然借鉴了很多发达国家和地区的立法经验，但还需结合我国实际，查找建筑工程招投标领域存在的突出问题，完善细化相关法律法规，进一步增强工程建设法律制度的科学性和可操作性。
结语
综上所述，公平、公正的招投标工作流程能够确保建筑工程相关工作顺利地开展，解决好招投标监管工作中存在的问题，规避诸多矛盾导致的问题以及不良结果，对于建筑工程的招投标工作来讲是非常关键的。也就是说，作为一个独立的国家，作为一个独立是企业，都一定要增强针对现代建筑工程项目相关的招投标监管工作，及时优化监管工作机制，推动我国现代建筑工程行业招投标监管工作的健康、持续、稳定发展。
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论文作者:崔旭静
论文发表刊物:《建筑模拟》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/14
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