亚欧环境合作前景广阔——访国家环境保护总局局长解振华，本文主要内容关键词为：亚欧论文,广阔论文,国家环境保护论文,前景论文,总局局长论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
亚欧环境部长会议将于2002年1月17日在北京举行，亚欧会议25国环境部长或其代表以及欧盟委员会代表将就共同关心的全球和地区环境问题、亚欧环境合作等进行广泛和深入的讨论。这将是亚欧环境部长首次聚会北京，受到国际社会的高度重视。本报记者日前就本次会议的有关问题采访了国家环保总局局长解振华。
记者：亚欧环境合作有何重要意义？
解振华：亚洲和欧洲在全球战略格局中具有非常重要的地位，两者在政治、经济、文化、科技、环境、教育等方面开展合作，都将对世界产生重要影响。因此，亚欧环境合作具有战略性意义。
第一，亚欧环境合作有利于促进建立平等的伙伴关系。当今世界，用单边主义的方式处理国际关系，不符合国际大趋势。而亚欧环境合作作为亚欧会议框架下的具体合作活动，倡导建立新型和全面的伙伴关系，强调加强区域间的对话、了解和合作，这无疑有利于推动世界朝着和平、信任和共赢的方向前进，其意义是重大的。
第二，亚欧环境合作有利于促进解决全球和区域性环境问题。全球和区域性环境问题是全人类共同面临的重大挑战，鉴于亚欧两大区域在全球的重要地位，双方的环境合作无疑会对全球环境行动发挥举足轻重的作用。亚欧在有关气候变化方面的合作已经说明了这一点。
第三，亚欧环境合作有利于振兴区域经济。两大区域各国都在积极采取措施，努力增加投入，改善环境，这将产生两个极大的市场需求：一是经济结构调整、产业技术升级过程中对先进生产技术和设备的需求；二是对于环境治理和生态建设技术与设施的需求。由这两类需求进一步引发的对于人才、教育等相关领域的需求，也不可限量。因此，亚欧环境合作将有力地推动各国与环境相关的技术和产业的发展，有利于恢复和振兴区域经济。
记者：到目前为止，亚欧环境合作取得了哪些成果？
解振华：从上世纪90年代以来，亚欧环境合作已经取得了不少成果：一是开展了很多双边环境合作。在亚欧会议机制建立之前，亚欧之间的环境合作主要以双边合作的形式进行。在这种合作中，由于亚洲大部分是发展中国家，很多都处在工业化初级阶级，正是经济和环境矛盾最为激烈的时期，所以欧洲国家对亚洲国家给予了一定的经济和技术支持，其中北欧国家是为数不多的对发展中国家的官方发展援助达到了联合国要求的占国民生产总值0.7%的国家。欧洲各国环保理念比较强，积累了丰富的环境保护经验。通过合作，把欧洲先进的环境保护技术和政策介绍到亚洲，有利于亚洲国家消除贫困和保护环境。
二是亚欧会议把环境保护列为亚欧合作的重点领域之一，并建立亚欧环境技术中心。1996年首届亚欧会议明确提出环境保护作为亚欧经济技术合作的重点领域，并决定成立亚欧环境技术中心，第二年即在北京举行了亚欧技术合作专家会议，进一步提出了环境合作的具体项目需求。在这种机制推动下，陆续开展了环境合作项目。为了具体推动亚欧环境技术交流，1999年在曼谷正式成立了亚欧环境技术中心，其宗旨是加强亚欧在环境研究和开发领域合作与交流，促进亚欧之间环境技术的转让，为各成员国制定环境政策、法规提供参考和咨询。
记者：您认为今后亚欧环境合作的潜力如何？应遵循哪些基本原则？
解振华：亚欧环境合作取得了一定进展，但双方合作的潜力还很大，需要进一步开拓合作的范围和深度。从当前和未来形势看，亚欧环境合作的潜力来自于亚欧之间的共同性和差异性。
在共同性方面，亚欧虽为两大洲，地理上却连为一体，经济上和环境上具有天然的联系和共同的命运。当前，亚欧各国在环境与发展问题上面临着共同的挑战，双方合作具有共同的利益。根据亚欧会议确定的宗旨，双方合作的一个重要特点就是在不同制度、不同历史文化和不同发展水平的国家之间建立起平等的伙伴关系。这种共同的认识为亚欧环境合作创造了一种气氛，即双方在“创造更好的人类环境”这一点上具有共同的思想基础，这就使亚欧环境合作有了一个很高的起点。
在差异性方面，两大区域之间的互补性也是明显的。亚洲地区拥有丰富的自然资源和人力资源，经济发展任务非常艰巨，环境形势更为严峻，同时环境市场也非常广阔；欧洲作为世界经济最为发达的地区之一，在环境保护方面积累了一定的经验和教训，拥有很强的环境技术和资金实力，目前正在寻求更为广阔的市场，力图振兴区域经济。亚欧两大区域的合作互有所求，优势互补，环境合作的潜力是十分深厚的。
根据亚欧会议的宗旨，在未来亚欧环境合作中，应遵循下列基本原则——
平等相待和伙伴关系的原则。亚欧环境合作应该建立在平等和全面的伙伴关系基础之上，各国政府应平等相待，求同存异，互利互助，开展长期对话、交流和合作。各国企业界之间、社团组织之间也可以建立多层次的合作伙伴关系。
优势互补和互利互惠原则。通过开展广泛和富有实效的亚欧环境合作，促进亚洲地区和全球环境问题的解决，同时使各国获得应有的经济效益和市场机会，求得共同发展。
加强协调和突出重点原则。应充分发挥现有多边或双边合作渠道和机制的作用，加强沟通与协调，并不断开拓新的合作方式和领域。同时，应循序渐进，重点突出，不断扩大共识，积累经验，取得实效。
记者：您如何评价中国与亚欧国家环境合作的前景？
解振华：我国是亚洲的重要成员，在亚欧环境合作中一直并将继续发挥主动和积极的作用。我国与一些亚欧会议成员的环境合作是从上世纪80年代开始的。中国与日本、韩国、英国、德国、荷兰、挪威、芬兰、丹麦、意大利、瑞典以及欧盟委员会都有形式多样、富有成效的环境合作关系。
中国与亚欧之间的环境合作符合双方的利益，都愿意保持和加强合作力度。随着我国环境保护工作的加强，环保产业的市场机会还会越来越多，特别是我国加入WTO后更有利于具有环境技术优势的有关国家进入我国环保市场，所以中国与亚欧环境合作具有光明的前景。