摘要：任何一个国家的经济发展过程中，建筑行业都扮演着非常重要的角色，建筑行业为整个国家经济的发展贡献着非常重大的力量。现如今，我国的经济行业的整体发展水平是上升的趋势，但是同时建筑行业所面临的竞争压力也是越来越大的，若想在如此大的竞争压力下求得可持续性的发展，也要有效地保证对建筑工程的造价进行有效的控制。在对整个建筑工程的造价进行控制过程中，也需要相关的技术人员能够对工程预算进行有效的调节和控制，科学的对造价情况进行一定的把握，才可以对整个建筑行业的整体水平进行提升和促进。
关键词：建筑工程；造价预算；控制难点；措施
1 建筑工程造价预算工作的重要性
建筑工程造价预算工作的重要性主要体现在以下三方面：第一，为建筑工程项目顺利完成提供保障。工程造价预算工作可以预算出工程完成大概用到的成本，从而可以降低因管理者造价控制不当导致的设计变更的现象，一旦建筑工程因设计变更，就会大大增加项目的成本，不利于后期项目的进行。第二，为企业的经济效益提供保障。建筑工程造价预算工作可以对企业的资金流向进行合理的分配，利用有效的资金来提高企业的经济效益。第三，为企业各项工程的的目标提供方向。在建筑工程真正施工期间，由于某些项目管理制度不完善，造成资金使用不当的情况数不胜数，所以通过工程造价预算就能很好的避免这个问题，为施工企业合理规划资本，为其发展提供便利。
2 建筑工程造价预算控制难点问题
2.1 预算编制不合理
编制的预算内容是工程财务支出的重要参考，预算人员会根据支出事项和市场价格，列出相关的财务预算，如果实际支出不大于该数值，则支出事项不会出现造价失控现象。由此可见合理的预算编制的重要性，对预算编制进行分析，其与市场状况和工程实际情况有直接关联，所以相关人员要做好市场调查和现场工程分析审核工作，还要使编制内容与实际工程相符，如此预算内容才准确，编制的预算文件才能成为成本花费的参考。在实际中，概预算编制文件与实际工程资料可能会有偏差，所以相关的成本评估预算会失效，造价也会失控。
2.2 预算人员素质有待提高
一个工程项目中的预算人员不止一个，工作人员之间的专业能力差异性，会使他们的预算预估结果产生偏差，所以出现预算不合理现象很正常。另外预算人员没有从实际出发，只依赖经验和其他类似项目编制文件，所以实际中的建筑工程项目经常出现超预算现象。
2.3 市场环境因素造成的超预算
在建筑工程实施过程中，市场中的价格信息并不是一成不变的，有时市场实际价格信息会与预算内容产生巨大偏差，这使预算人员无法找到弥补调整机会。所以在预算控制中，市场环境因素也是重要影响因素之一，相关人员不仅要对市场的未来环境进行预测，还要对当地的政策进行预算，并将两者结合在一起，全面推进预测工作的开展。
2.4 工程实施各阶段的造价失控现象过多
实施各阶段发生的造价失控现象是造成超预算风险的主要原因，投资多应用在这些阶段，如果造价失控过多，最终的总成本会远远超过投资成本。在这些阶段容易发生的失控现象有：设计成本过高，设计变更造成的成本追加，施工变更造成的维修成本以及施工人员等方面管理失控造成的质损成本等。这与造价控制措施的有效性有关，与企业管理能力也有关。施工单位还要专门针对这些失控行为，制定控制方案，通过经济、技术以及合同等方面措施来控制成本支出。另外合同制定水平和质量也很重要，相关人员还要根据合同规定的预算内容，控制相关事项，使其不会超出合同规定范围。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.5 施工突发事项造成的资金浪费
工程管理不科学，会造成工程变更和各种突发事项，这些事项处理成本很大，会造成大笔资金浪费。而这些资金会使预算失控。不论是施工质量、进度还是施工安全等目标出现失误和偏差，其弥补的资金都会很大。另外造价调整过程中的偏差也会造成资金浪费现象，所以相关人员还要对造价进行审批，使其调整合理有效。
3 建筑工程造价预算控制措施
3.1 做好造价概预算编制工作
做好造价预算编制工作是实现工程造价预算有效控制的首要任务。预算编制工作的优化可以从以下几个方面入手：1）做好前期准备工作，在造价预算编制前，对工程的施工现场、周围环境、国家政策和市场进行全面的考察和了解，充分考虑外界因素对工程造价的影响，从而保证造价预算编制的合理性和科学性。2）相关工作人员要全面了解定额单价、工程量和施工图纸，并且深入剖析、研读施工设计图纸，充分考察施工现场，将施工设计图纸与施工现场进行有机的结合，从而提高预算编制工作的科学性和合理性。3）工程造价在一定程度上受市场规律变化的影响，且材料的选择也存在着规格、价格等差异，这就要求预算编制人员充分了解材料、设备市场因素，并根据市场变化和工程的实际情况及时调整差价。
3.2 提高预算编制人员专业性的素养
提高预算编制人员专业性的素养是控制造价超预算的重要手段。首先，建筑企业要加强对预算编制人员的专业知识培养，定期组织预算编制人员对预算方面的专业知识进行学习，促进其专业性素养的全面提升，同时还要让预算编制人员学习建筑相关知识，比如施工流程与技术、工程设计、材料的购买等方面的知识。其次，建筑企业应该要求预算编制人员在工作中深入施工现场，对所收集资料的实际情况和施工现场对预算编制的影响进行实地考察，以防止工程造价超预算的问题出现。因此，建筑企业需要通过加强预算编制人员专业知识培训和要求预算人员进行实地考察，从而全面提升预算编制人员专业性的综合素养，进而保障预算编制工作质量，防止出现工程超预算的现象。
3.3 提高对项目实施阶段的预算控制
项目施工阶段是产生工程造价的主要环节，而实际上项目施工单位却经常忽视对此环节的重视，施工工程的质量控制固然重要，但如果不有效控制资金投入将会造成项目成本管理混乱，缺乏合理预算控制体系，就会给企业带来严重的经济损失。所以，施工期间工作人员一定要全程进行造价控制，加强监督，保证一切按照规定、合同运行，防止由于施工费用超预算而给企业带来损失。预算造价不仅是施工前的一项工作，也是施工工作开展的主要依据，预算造价一旦通过审核，施工单位就需要落实执行，加强管理保证每一个环节都不会脱离预算，做好工程造价控制。在施工期间进行造价控制的方式有很多种：施工模式的选择、现场环境的管理、材料价格的控制等，根据已有的造价控制模式进行动态革新，以求得更好的工程造价控制。
结束语
综上所述，我们对于工程预算在建筑工程造价控制中的作用进行了简要的分析。企业若想最大化的盈利，同时获得可持续性的发展，一定要注重对建筑施工工程的预算进行管理和控制，同时有效的节约建筑工程的成本。而建筑工程的预算也可以为后期的建筑施工工程提供一定的指导，对企业内部的各项资源等进行最大化的利用。建筑企业内部的领导人员要提高对工程预算的重视程度，而且还要对整个工程内部的投资计划进行良好的控制，同时对建筑企业内部进行工程预算的人员的能力进行培训和提高，只有这样才能够充分地发挥工程预算在建筑工程造价控制中的作用，促进建筑企业的持续性发展。
参考文献：
［1］官春明． 新形势下建筑工程造价的现状、问题与对策［J］．城市建设理论研究（电子版），2017（21）：33．
［2］高雨蔚． 建筑工程造价超预算的原因与控制策略分析［J］．四川水泥，2016（11）：148．
论文作者:梁远青
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/25
标签：预算论文; 造价论文; 工程造价论文; 人员论文; 预算编制论文; 建筑论文; 工程论文; 《基层建设》2019年第2期论文;